环境监测机构体制改革设想

指出了环境监测机构存在的问题，提出环境监测机构体制改革应从3方面考虑：机构改革应实行垂直管理，政，事分开，职能改革应体现环境监测站以环境质量监测为基本职能；内部管理改革需建立以聘任制为基础的用人制度，岗位管理和竞争上岗制度，适当的分配激励机制。     

环境监测机构垂直管理实施过程中的问题探析

简述了环境监测垂直管理改革的重要性和紧迫性,分析了环境监测垂直管理的意义和内涵,提出了垂直管理需要把握的原则,对环境监测机构垂直管理实施过程中值得注意的问题进行了探讨。指出垂直管理改革在解决数据行政干预的同时,应正视由此带来的不利因素,特别要避免新型干预的形成;建议连带解决环境监测工作固有的矛盾和问题,使环境监测垂直管理改革产生实实在在的成效。     

环境监测体制改革探讨

分析了目前我国环境监测工作中普遍存在的体制不顺、职责不明、行政干预、重复监测、资源浪费、信息混乱等问题,提出了监测机构垂直管理,调整监测职能,打破条块分割,整合社会监测资源,引入第三方检测的具体构想。     

创新我国环境监测质量管理体系初探

在调研国内外环境监测质量管理模式的基础上,提出了强化环境监测统一监督管理,建立国家环境监测质量管理与技术中心、区域(流域)环境监测质量管理与技术中心,完善各级环境监测机构质量管理工作体系的设想.     

环境监测市场化管理工作思考

阐述了我国及其他国家环境监测市场管理的经验,以及我国在推进环境监测市场化管理方面的探索;指出了目前环境监测市场化管理中存在的问题,提出,应加快建立适合国情的监测总体格局;建立完善环境监测社会化监管制度体系;充分发挥行业协会在监管中的作用;强化对社会监测机构监管力度;提高社会环境监测机构能力。     

我国环境监测方法标准体系的现状与发展构想

综述了我国环境监测方法标准体系的发展历程和现状,分析了环境监测方法标准在数量和内容及技术水平等方面不能满足环境管理需要、方法标准体系不健全、科学性有待提高等问题,提出加强环境监测方法标准的顶层设计、构建天地一体化的环境监测方法标准体系、实行动态管理并加强质控、加强监测科研借鉴国际经验等发展构想。     

垂直管理改革后县级环境监测工作的思考

分析了环保机构监测垂直管理改革后,县级环境监测站面临的挑战。提出垂直管理改革后的县级环境监测部门应及时转变思路,实现人员转型升级,强化执法监测职能,建立信息共享机制,树立监测风险意识,走出一条"测管协同"的环境监管新路。     

应用BPR促进环境监测管理转型的思考

对现行环境监测方案体系中存在的问题进行归纳分析,结合BPR(业务流程再造)思想以及信息化理念对环境监测工作转型进行思考,提出信息化解决方案,通过建立电子化环境监测方案,以达到业务模式优化、信息整合协同、管理精细化的转型目标。电子化环境监测方案是环境监测科学发展的时代要求,是环境监测信息化管理的标志。     

关于中国社会化环境监测机构监管的调研与建议

调查了中国约50%的省级环保部门针对社会化监测机构的监管实践,研究了英、美等7个国际认可组织在实验室认可过程中针对环境监测的管理措施与经验。在此基础上,分析了中国现有监管体制存在的问题,探索引入实验室认可等监督途径,有针对性地补充和完善现有环境监测机构管理体系,将有助于引导社会力量广泛参与环境监测,规范社会环境监测机构行为,促进环境监测服务社会化良性发展。     

初探社会化环境检测机构质量管理

环境监测质量管理就是通过质量保证和质量控制等技术手段和管理措施对环境监测实施全程序管理。文章分析了社会化环境检测机构发展现状,阐述了提高实验室质量管理能力的对策,加强对实验室的质量控制与管理,规范监测行为,真正使一批技术和管理先进、检测能力雄厚的社会化环境检测机构成为政府公共检测事业的补充和帮手。     

环境监测站体制改革及市场化运作设想

阐述了环境监测机构体制改革的社会背景、必要性、可行性及注意事项.提出了环境监测机构体制改革及市场化运作的设想:采用成立国有控股公司的形式,把环境监测系统的国有资产从环境保护行政主管部门中分离出来,国家享有财产所有权,企业享有独立法人财产权、处置权,企业以获得股东价值最大化为目标,真正实行公司化管理.     

关于江苏省环境监测垂直管理制度改革的思考

简述了国家和江苏省关于环境监测垂直管理制度改革的出台背景与要求,分析了江苏省环境监测机构现状及存在问题,确立了环境监测垂直改革目标。提出,明确各级监测事权,增加各级财政保障,加强监测能力建设,提升队伍能力水平等建议。     

浅谈县级环境监测质量管理工作现状及对策

当前环保系统垂直改革稳步推进,县级环境监测质量管理工作也迎来新的机遇与挑战。从县级环境监测站质量管理工作现状着手,分析新形势下存在质量管理体系有效性缺乏、现场监测过程质量管理薄弱、质量管理意识尚待提高等问题。提出,应从加强体系建设、提高现场监测水平、强化考核培训力度等方面改进县级环境监测质量管理工作水平。     

中国环境监测陆海统筹机制的分析与建议

建立环境监测陆海统筹机制是新形势下管理模式向环境质量控制转变的必然需求。通过对涉海环境监测网络建设、运行管理模式、标准规范和信息发布体系的调研,分析了环境监测陆海统筹机制面临的缺乏统一规划、管理职责不清、标准化滞后和信息发布混乱等问题,并剖析了其深层次原因。借鉴欧盟、美国和日本在环境监测陆海统筹实践中的经验,总结其对中国的启示:陆海统筹既是自然环境客观规律的内在要求,也是中国自下而上的环境管理需求;管理部门建立沟通协调机制是陆海统筹的基础,监测网络加强技术体系整合是陆海统筹的关键。遵照公正可信、分步推进的原则,提出中国环境监测陆海统筹机制的实施路线。     

桂林站在监测质量管理模式中的探索

目前很多环境监测机构没有形成一套适合自身较为完善的质量管理模式,不能有效的对质量控制措施进行评价,我们在国家环境监测质量三年行动计划中,对环境监测质量管理模式、质控评价体系的建立进行了探索。     

地市级环境监测站历史转型期管理体制与职能定位探讨

通过对30多家地市级环保局"三定"方案调查研究,分析并列举了环境保护历史转型期地市级环保局分管监测工作机构模式,对环境监测管理体制、职能定位不同的设计、规划,提出了当前环境管理体制与环境监测管理中存在的各类问题。围绕建设"先进的环境监测预警体系"是环境监测历史转型的根本任务,研究提出了单列型、合署型监测管理与履职型、拓展性、创新性监测职能定位建设模式。     

环境监测数据审核体系的回顾与展望

回顾了中国环境监测数据审核体系发展历程,指出了当前环境监测数据审核在国家、运作和研究层面上存在的问题。提出,在国家层面上,应建立健全环境监测数据QA/QC法律体系;在运作层面上,环境监测机构应建立健全环境监测数据审核管理机制;在研究层面上,应开展监测数据合理性、相关性审核研究。     

新常态下环境监测的机遇和挑战

阐述了当前环境监测的现状,指出了新常态下环境监测的机遇和挑战,提出了环境监测要抓住机遇,面对挑战,充分发挥职能,保证环境监测数据真实,完善环境监测体系,深度运用环境监测数据,实行信息公开。     

ISO 14001认证中环境监测的问题与对策

在ISO 14001：2004（环境管理体系一要求及使用指南》认证过程中,认证机构需要通过环境监测判断申请认证组织的污染物排放是否达到环境标准和总量控制指标的要求,指出在ISO 14001认证中的环境监测,存在着监测项目不充分、监测过程偏离技术规范、监测机构没有相应资质和审核员缺乏环境科学与技术知识等问题,以及认证机构不能有效利用环境监测这一手段评价申请认证组织的环境行为,提出了应充分识别环境监测要求、严格把好环境监测机构资质关和提高审核员环境科学与技术素质的一系列对策。     

实行目标责任制加强对监测工作的领导

1989年以来,我局对县环境监测站实行了环境监测目标责任制,提高了环境监测为环境管理服务的质量,促进了全县环境保护工作的深入开展,与此同时,也加强了对监测工作的领导.本文结合初步实践,对有关问题作一粗浅的探讨.一、势在必行的改革措施实行环境监测目标责任制,是对环境监测管理体制的改革.就我县的具体情况而言,其必要性主要体现在下述两个方面: