“八五”环保科技工作将实现新的战略转移

国家环保局环保科技工作座谈会于1991年1月29日至31日在南京召开.会上传达了曲格平局长关于“八五”环保科技工作总体战略思想的讲话,曲局长指出,“八五”的环境保护工作要依靠科技进步这个支柱的作用.要把科技组织管理工作的重点转移到对现有科技成果的筛选、评价和对最佳实用技术的推广上来.这样做既可以充分显示技术在环境保护中的具体作用,又可以有效避免低水平重复研究的弊端,有利于明确科技攻关重点和关键技术的突破,可以解决长期困扰环保管理部门的对行业治理污染技术情况不明,心中无数的被动局面,也有利于科研单位将原有多年工作的积累加以总结、提高,并上升到真正为环境管理服务的新层次.“八五”环保科技能否取得成效,关键看能否实现上述组织管理工作的战略转移.     

理性“经营环保”与实现“循环经济”

阐述了实现循环经济与理性经营环保之间的内在辩证关系。论证了在市场经济条件下，理性经营环保的思路和做法。同时，就实践中如何实现循环经济这一战略目标，提出了具有可操作性的意见和建议。     

关于编制环保设施竣工验收监测报告书的探讨

环保设施竣工验收监测报告书的编制应以为环境管理和企业污染防治服务为宗旨。报告书的内容应具有技术性、可操作性和指导性。报告书应以污染源调查及验收监测分析和环保设施“三同时”执行情况调查和环保设施竣工验收监测分析为核心内容。报告书的结论应明确：主要污染物的排放浓度达标情况,合格率以及主要污染物的排放总量情况;环保设施的“三同时”执行情况,“三同时”执行率以及环保设施运行合格率。     

新疆环境监测总站在第三届青年环保论坛活动中取得优异成绩

2008年6月3日，由共青团新疆维吾尔自治区环境保护局委员会和自治区环保局科技处联合举办的新疆维吾尔自治区环保系统“第三届青年环保论坛”圆满结束。新疆“青年环保论坛”活动每两年举办一次，首届论坛于2004年举办。论坛面向全疆环保系统征集关于环保监测、科研等热点问题的科技论文。新疆环境监测总站党委对本届环保论坛活动高度重视，     

环保行政强制执行制度的反思与重构

简述了环保行政执法与强制执行之间的关系，指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院，环保部门在行政执法中，很少有自行强制执行手段，不能有效遏制和减少环保违法行为的发生，降低了环保行政执法的效率和环保法律法规的威慑力，使环保行政执法的目的不能顺利和完全实现。提出环保行政强制执行制度必须改革。改革后的环保行政强制执行的模式应该是：环保行政强制执行权全部由环保行政主管部门行使，即自行执行；同时对环保行政主管部门行使强制执行权从程序制约、指导原则和救济保障措施上加以完善。     

践行新疆精神展现监测人员风采——许月英获“全国环保系统先进工作者”称号

第七次全国环保大会于2011年12月20日在北京召开，新疆维吾尔自治区环境监测总站副站长许月英荣获人力资源和社会保障部、环境保护部授予的“全国环保系统先进工作者”荣誉称号。     

论环保执法活动中的调查取证

1 问题的提出调查取证是环保行政执法中的一个重要环节.如何使调查获取的证据准确地引用法律条文,正确地作出具体行政行为或对具体行政行为产生行政争议时提供可靠的依据,以维护环保行政管理部门的执法权威,是环保执法人员必须认真对待的问题.     

南京市机动车环保网络综合监管平台

近年来，机动车污染已成为城市影响大气环境的重要来源。为提升监管效能，南京市机动车排气污染监督管理中心致力于科技手段优化和管理模式创新，经过几年的开发和完善。建成了“机动车环保网络综合监管平台”。逐步实现了以有限的环保执法人员对南京市140万机动车的全方位监控管理。     

我国青少年生态环保社团已近千支

全国青少年生态环保社团交流研讨会暨“母亲河”论坛获悉，目前活跃在全国各地的青少年生态环保社团已近千支，涉及全国31个省、区、市，会员人数近20万人。论坛代表们向全国青少年和社会公众发出了“行动起来，我和环境共友好，携手保护母亲河”的倡议。     

江苏将实施有偿环保 工地扬尘要收“排污费”

日前，江苏省政府颁布的《关于推进环境保护工作的若干政策措施》中规定，从2007年起，全省所有城市都要收扬尘“排污费”。在规定中，一个重要原则是实施有偿环保，逐步改变企业的排污权指标无偿分配的历史。主要的变化体现在两个方面：一是制定主要污染物排放指标初始价格，在严格控制污染物排放总量的前提下，实行排污权有偿取得；二是提高污染物排污费标准，重点是提高污水处理收费和开征施工工地扬尘排污费。     

浅析环境医学在环境保护中的应用与展望

环境医学是环境科学中-门新兴的前沿学科,必将对环境科学的发展产生越来越重要的作用,尤其在环境保护的实际应用中会发挥出更大的作用.本文就环境医学在环境保护中的应用与展望进行了浅析,对其在环境保护管理中的实际应用提出了具体的开展方法与应用展望.     

新《环保法》背景下的环境监测立法改革取向

对照《中华人民共和国环境保护法》（2014版）中对环境监测的总体要求，指出了目前环境监测监管体系中存在的面对新型环境问题监测滞后、监测基本制度尚不完善、全过程监管出现真空区、法律责任追究软弱乏力、环境监管监测信息封闭、社会监测力量发展缓慢等问题。提出，应构建现代监测管理制度，加快监测信息主动公开，加强全过程的质量控制，充分依靠社会监测力量，推进以人为本环境监测，细化监测法律责任。     

高分辨率遥感影像在土壤环境质量监测点位布设中的应用

在土壤环境质量监测点位布设工作中,利用高分辨率遥感影像等数据和资料,可以增强点位布设结果的规范性和合理性。基于环境保护部和中国环境监测总站下发的土壤环境质量监测点位布设技术方案,分别介绍了基础点位、风险点位和背景点位的总体布设方式和布设要求,以及高分辨率遥感影像在各类点位理论布设中的具体应用方法。     

2008年我国环境保护投资总体特征分析

立足于环保投资数据库,从投资构成、空间分布和行业分布3个方面对我国环保投资进行综合分析。2008年,全国环保投资增幅持续保持较快增长,环保投资弹性系数为1.9,环保投资增速大大超过经济增速,"三同时"项目成为拉动环保投资的主要驱动力。引入了环保投资平衡度的概念,在此基础上对各地区环保投资的合理性进行了初步分析。重点行业环保投资方面,工业治污设施运行费用远远大于同期固定资产投资,一定程度上说明了应对治污运行费用来源给予充分重视,采取措施确保稳定可靠的资金渠道。     

吐鲁番旅游城市环境质量问题及其环境保护对策

通过对新疆著名旅游城市吐鲁番的空气环境、水环境、声环境、景观生态环境等环境质量存在的问题进行分析，针对性地提出了相应的环保对策及建议，为吐鲁番市的环境保护工作提供参考。     

我国环境监测方法标准体系现状分析及建设思路

对中国环境监测方法标准技术体系发展进程、现状进行了研究,分析了中国现有的环境监测方法标准体系中存在的问题和不足。结合当前新环保法实施对环保标准工作的形势要求,针对中国环境监测方法标准体系的特点,提出了"十三五"期间建设完善环境监测方法标准体系的探讨性建议。     

试谈乌鲁木齐市城市环境保护对策

针对乌鲁木齐市目前的城市环境质量状况和环境保护中存在的问题，分别从大气环境、水环境、生态环境及城市综合整治方面分析了成因，从可持续发展的角度提出了城市环境保护的针对性措施。     

江苏省环境监测站标准化建设成效评价

江苏省在2013年底通过了国家环境监测站标准化建设整体验收,成为全国第一个整体达到国家建设标准的省份。在总结江苏省主要建设经验的基础上,为定量评估江苏省各级环境监测站标准化建设成效水平,以《国家环境监测站标准化验收评分办法》评价指标为基础,尝试构建环境监测站建设成效评价指标体系,并应用层次分析法确定指标及其权重,共设1项一级指标、5项二级指标和12项三级指标。通过专家综合决策打分,确定各项评价指标的权重值,赋值计算综合成效评价指数。结果表明,全省实验室条件、仪器设备、监测数据、论文发表、能力认证等方面发展迅速,但人员扩编有待进一步加强。该方法为政府部门考核财政资金投入绩效、优化管理决策提供了定量评价参考。     

对国家环境保护野外观测研究站建设的几点思考

《国家环境保护"十二五"科技发展规划》提出将国家环境保护野外观测研究站作为"十二五"环境科技支撑能力建设内容之一;在《"十二五"国家自主创新能力建设规划》中也将国家野外科学观测研究站(网)作为科技创新基础条件的建设内容。在分析环保部门生态环境观测研究台站建设现状基础上,对国家环境保护野外观测研究台站的建设目标与定位、空间布局、运行机制、监测与评价技术体系构建、监测指标体系框架等进行分析探讨。在目标与定位上,国家环境保护野外观测研究台站既要与目前国内主要的生态环境监测网络(如中国生态系统研究网络和中国森林生态系统定位研究网络)形成补充,同时也要突出环保部门特色;在空间布局上既要关注水、空气、土壤污染的重点监控区,也要关注生态脆弱区、重要(点)生态功能区等生态敏感区;在技术体系上,要研究建立标准化、规范化的观测技术体系,同时也要注重生态环境评价方法研究,为生态环境精准化管理提供技术支持。     

龙江河流域水环境突发事件智能监控预警系统构建研究

系统调研分析广西龙江河流域内工业企业发展情况、重点污染源排污特征及流域污染监控现状,探索该河流域水环境突发事件智能化监控预警系统构建的思路。提出以水质常规五参数、有机物指标、富营养化指标、特征性指标、生物指标等为重点监控因子,根据全流域监控与分片监控相结合的原则,在现有的河流水质自动站基础上增加建设2座水质自动站。同时,结合龙江河流域的实际情况,提出运用新一代物联网技术构建智能化监控预警系统,实现立体感知、多维数据融合、数据高速传输、信息实时发布、超标预警、可视化展示、应急决策指挥等功能。