排污单位自行监测检查中发现的典型问题及改进建议

排污单位自行监测的质量管理,是环境管理部门关注的重点。针对排污单位自行监测工作中存在的质控措施不规范;监测结果公开不完整;样品交接记录、原始采样记录、样品分析原始记录不齐全;流量计未检定或过期等问题。从自行监测方案的制定、自行监测信息公开、企业手工监测、企业自动监测等4个方面提出:应实施具体的质控措施;将污染物排放方式及排放去向、未开展自行监测的原因等方面的内容全部公开;通过计量认证第三方环境监测机构制订相关的记录单;将流量计送至计量单位实验室检定或者请计量单位现场检定等建议,对今后促进排污单位提高自行监测工作水平有指导意义。     

火电厂自行监测现状及建议

简述了国内外火电厂自行监测情况。指出了我国火电厂自行监测存在各地环保管理要求不同,导致企业自行监测开展水平参差不齐,企业自行监测质量难以保证,信息记录与公开不够规范等问题。提出应开展火电厂自行监测技术指导,加强火电厂监测能力建设,强化污染源监测质量管理,发挥公众监督力量。     

论新形势下基层环保部门减排监测体系建设的改进措施

提出新形势下基层环保部门减排监测体系建设的改进措施。基层环保部门要多举措、多途径,强化监测体系能力建设,增加人员培训,提升监督性监测的监督作用,引导企业全面落实污染治理和污染自测,强化执法监管并提升自动监控水平,全面及时公开环境信息及应用,促使减排监测工作见成效。     

新《环保法》背景下的环境监测立法改革取向

对照《中华人民共和国环境保护法》（2014版）中对环境监测的总体要求，指出了目前环境监测监管体系中存在的面对新型环境问题监测滞后、监测基本制度尚不完善、全过程监管出现真空区、法律责任追究软弱乏力、环境监管监测信息封闭、社会监测力量发展缓慢等问题。提出，应构建现代监测管理制度，加快监测信息主动公开，加强全过程的质量控制，充分依靠社会监测力量，推进以人为本环境监测，细化监测法律责任。     

新疆污染源监测数据管理与信息共享系统软件的设计与开发

系统采用符合SOA体系架构的设计思想及当前业界主流的Java2EE技术架构,引入互联网+技术,设计了污染源监测信息公布的基础环境,开发构建新疆维吾尔自治区企业自行监测数据和监督性监测数据统一采集、处理、评价与发布的监管平台,面向自治区各级环保行政主管部门、社会公众和污染源企业提供服务,能够实现新疆重点污染源监测数据与环保部污染源监测数据管理系统互联共享。     

水污染源在线比对监测问题解析

对水污染源在线设备的比对监测进行实例解析,总结了比对监测中易出现的问题及相应对策,以期对企业在线仪器的维护管理提供一定的指导和建议,强化环保管理部门的监管和企业自行监控。     

美国废水污染源自行监测制度及对我国的借鉴

介绍了美国以排污许可证制度为载体的废水污染源自行监测制度;自行监测方案包括监测内容、监测指标、监测点位、监测频次、采样方法等,依据排污许可证中关于污染物及其排放限值的规定而设计;自行监测数据用于污染源监督检查和制定国家排放限值。对于我国企业自行监测,提出了进一步明确自行监测的主体地位与自行监测数据的法律地位、分行业制定自行监测指南、建立污染源监测数据信息综合平台、加强与企业自行监测相关内容的培训等建议。     

火电厂自行监测关键问题研究

分析了我国火电厂自行监测的现状及存在的问题,包括监测指标不全、监测频次不足、监测点位代表性不够、信息公开不规范等。从监测方案和信息记录2个方面,针对废气、废水、厂界噪声、周边环境质量等的监测点位、监测指标和监测频次,以及监测信息、生产和污染治理设施运行状况、工业固体废物的记录要求,提出了相应的技术建议。     

固定源排污许可证监测管理制度研究

依靠排污许可证管理,固定源执行由行业排放标准为主正逐步过渡到"国家行业排放标准——单一源排放标准"双层排放标准,并以执行更全面和精准的单一源排放标准为主,对应的监测要求及考核方式更加多样化。对监测管理制度进行设计,明确固定源制定自行监测方案和守法监测的主体责任,厘清许可证核发部门、属地监测、执法部门的监管职责。系统设计"固定源制定并提交自行监测方案-核发部门审核-方案纳入排污许可证中成为规定-依规定自行监测和记录-固定源提交执行报告-监管部门审计式审核-执法监测和执法检查"的全过程管理机制,设计标准化的监管计划程序落实证后监管与执法监测,明晰监管部门的有限责任。     

中药类制药工业污染物排放自行监测方案编制要点

分析了中药类制药工业企业自行监测方案的编制依据,以及中药制药生产工艺类型和污染排放特征,在此基础上确定了其污染物排放自行监测方案和周边环境质量影响监测方案的主要内容。针对废水、废气、噪声3类主要污染因子,明确了监测点位、监测指标、监测频次设定的注意事项,以及自行监测相关信息记录的内容要求。     

固定污染源监测体系发展回顾及"十四五"建议

党的十八大以来,特别是"十三五"时期我国固定污染源监测体系在管理制度、监测技术、信息平台、业务体系方面均取得了积极进展。但随着排污许可制度的全面实施,省以下环保机构监测监察执法垂改全面完成,减污降碳全面提级,我国固定污染源监测体系面临着专项制度不完善、自行监测数据质量监管压力大、基层执法监测高需求与低能力矛盾突出、减污降碳监测体系有待系统设计等突出问题。为了适应新形势下生态环境管理需求,建议:健全制度体系,研究制订《固定污染源监测管理办法》;完善技术体系和质控体系,加快快速、便携、智能化的污染源监测新技术体系及基于物联、信息技术的全流程、全链条质控体系的研究应用;优化业务体系,推动污染源执法监测与排污单位自行监测帮扶规范化和监测信息平台改造提升及应用。     

火力发电行业开展排污单位自行监测关键问题探讨

自行监测是排污许可制度的重要技术支撑。针对火力发电行业自行监测质量参差不齐的现实情况,笔者依据国家颁布的技术指南和行业检测机构实践经验,在调查研究全国有代表性的21家火力发电厂自行监测开展情况的基础上,对制度、方案、机制、管理等方面的关键问题进行了探讨,提出了加强企业自行监测制度建设、借助专业机构支撑、创新监测监督联合机制、发挥集团管控作用等方面的措施建议。     

支撑排污许可制度的固定源监测技术体系完善研究

排污许可制度是固定源核心管理制度,对污染源监测技术提出"便捷、智能、精细"的发展要求,依规发证、依证管理2个阶段均需要污染源监测技术的有效支撑。针对当前污染源监测技术体系现状,应进一步完善自行监测技术指南体系,对发证行业指南实施情况跟踪评估,适时修订;为将工业园区纳入核发排污许可证范围扎牢基础,制定工业园区自行监测技术指南;加快构建支撑证后监管执法的快速便捷方法标准体系和现场快速监测质控体系;加快构建智能化监测数据管理平台,实现"智慧大脑"功能;建立自行监测监督检查技术体系,强化排污许可制度框架下的自行监测质量的监督检查。     

江苏省国家重点监控企业不达标原因及对策

统计了2014年以来江苏省国控企业不达标情况。从企业和环境保护部门两方面对国控企业不达标原因进行了分析。指出,企业应承担起污染治理的主体责任,健全企业环境保护制度;加强污染治理技术的研发及提高运维管理队伍的专业化水平,以适应新环保法的要求;环境监管部门强化执法宣传及违法行为的查处力度,让企业主动守法;加强国控企业环境信息的公开及宣传力度,形成良好的社会公众监督氛围;省级人民政府应积极落实国家生态文明建设的总规划,开启新的里程碑。     

工业园区水污染源精细化管控系统的应用

针对工业园区污水排放监管问题,以北京某园区为例,提出了水污染源精细化管控方案。按照多级防控的思路,在企业级、管网级、园区级建成在线监测系统和精细化管控平台,实现园区水环境监管的全覆盖,有效监控企业排污动态,实时掌握园区污水排放状况,为企业、园区管理部门和环保管理部门提供决策支持。     

建设项目环境监理的思考

环境监理作为一项新的环境管理制度,还处于探索阶段,缺乏成熟的、可借签的经验和资料,也无相关的技术规章.对环境监理模式、工作内容、程序、方式作了一些粗浅探讨.     

《突发性污染事故中常见危险品档案库》研制

研制建立了《突发性污染事故中常见危险品档案库》,从 1档案库的内容—— 1 3 0 0余种化学危险品六个方面的信息和环境保护相关信息 ,2档案库的计算机实现技术两大方面进行了研究和开发 ,并制成了《突发性污染事故中常见危险品档案库》光盘。该档案库是对化学危险品引起的突发性污染事故进行快速处理的技术信息支持库 ,是为环境管理、环境监测、环境监察、环境卫生、化学危险品管理等行业的管理和技术人员提供的实用工具软件     

浅析污染源监督监测工作的问题和对策

从监测数据应用的角度出发,分析了当前污染源监督监测工作存在的问题。提出,应明确环境监测法律地位,加强监测能力建设;及时调整工作思路,加强污染源监督监测力度;理顺污染源在线监测系统的投入和运营机制,加快污染源在线监控技术在监督监测中的应用;快信息技术在环境监测领域的推广和应用,提高污染源评价水平。