城市运行与应急管理技术构架与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

中美典型大城市突发事件应急管理模式的比较研究

我国经济的高速发展,我国城市突发公共安全事件也进入了一个相对高发期, 城市应急管理体系能有效地处理和预防城市突发公共事件,保障城市居民的人身安全和财产 安全.结合美国大城市的先进管理模式和经验,通过与我国大城市的应急管理模式在城市应 急管理体制的本质、应急管理的组织机构、应急管理运作机制、应急参与主体等几个方面的比较,...     

城市安全空间构建理论与技术研究

为提升城市综合服务功能与安全保障水平,实现城市人居环境的良性循环,针对城市运行和具有防灾功能的城市公共空间和日常生产生活的社会单元专属空间等时域连续的城市安全空间,提出包括突发事件、承灾体和应急管理等方面的城市安全空间构建理论;通过物联网监测、风险评估与精细化管理,研究城市公共空间综合防控体系和社会专属空间安全保障体系等城市安全空间构建技术,并在合肥市实践应用。结果表明:提出的城市安全空间构建理论与技术,融合城市公共空间安全运行感知、动态风险监测与预警、决策指挥、统一调度及效能评估等功能,能使社会专属空间具备独立安全防御的能力,使城市安全保障模式从被动反应到主动引导的方向转变。     

三大世界城市安全运行特点

<正>随着我国许多大城市的发展进程不断加快,城市中传统高危行业将会逐步减少,城市安全生产监管的重点也将逐步由传统安全生产向城市运行安全转变。与传统的安全生产领域相比,城市安全不仅要求保障从业人员的安全健康和生产经营单位的有序运行,更强调保障城市运行的安全、稳定、有序。当前,     

2019年度北京市科技进步二等奖 "超大城市燃气管网风险监测与管控关键技术研究及应用"项目介绍

1 研究目的及意义 随着我国城市化建设飞速发展和能源革命有力推进,燃气系统已经成为超大城市能源生命线的主动脉.国内超大城市面临着燃气管网规模巨大、结构复杂、管控困难、事故频发的巨大压力和挑战.《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》提出突破核心技术,保障地下管线安全运行.提升超大城市燃气生命线的风险管控能力已成为保障城市公共安全的重点方向.据资料显示,美国、俄罗斯和法国等国家的超大城市相继发生燃气爆炸,造成重大人员伤亡,超大城市燃气管网风险管控是世界各国面临的共同难题.     

构建公共卫生应急管理“防护网”时不我待

超大城市公共卫生建设事关民生福祉、经济发展、社会稳定、国家安全,是一项极其重要而紧迫的战略任务。在近日召开的上海市公共卫生建设千人视频大会上,上海市提出要完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,加快补短板、强弱项、增能力,努力走出一条超大城市公共卫生安全治理之路,构筑起保障人民生命安全和身体健康的坚固防线。     

成果转化——博物馆安全监测与应急指挥

<正>2012年,北京市劳动保护科学研究所在国内首次研究将安全管理国际标准体系引入博物馆安全领域;2014年,联合市文物局申报市科委绿色通道课题获得成功立项;2015年,完成全部研究工作,顺利通过结题验收。该成果构建了一种基于国际安全管理标准体系,同时适合中国国情的博物馆安全运行管理体系,形成了运行系统、监管系统、现场监察系统"三位一体"的完整信息化平台体系,并在北京市文物局及其下属的2家博物馆(首都博物馆、孔庙和国子监博物馆)进行了示范应用。     

城市运行与应急管理一体化模式研究——以北京市海淀区为例

目前,我国城市基层政府借助现代信息技术,探索采用的常态化运行管理(如网格化管理)在城市安全运行监督、社会管理、公共服务等方面表现出其特有的优势,但因其自身侧重于常态化,与非常态化应急管理之间存在转换流程,使得区级政府管理在诸多方面效率不高,甚至“失效”.以北京市海淀区为例,探讨了在城市运行与应急管理一体化模式方面取得的经验,最后给出了一些建议,以期为国内其他地区提供借鉴.     

系统论思想与大型体育赛事应急管理体系构建

为解决当前我国大型体育赛事应急管理中存在的问题,完善赛事应急管理体系,提升赛事应急管理能力,以系统论思想为指导,提出了构建“综合协调”型赛事应急管理组织结构模式,“五位一体”的赛事应急管理机制的思路。采用加强应急管理体系内外部物质、信息交流,法制建设与思想行为培养相结合的方法,维持应急管理系统的稳定性,从而实现大型体育赛事应急管理的科学化。     

企业应急管理体系建设模式研究—以轨道交通工程建设行业为例*

为解决当前企业应急管理体系建设滞后于社会治理的总体要求,缺乏法规标准支撑,尚未形成以法定责任和法定任务为指引的模式等问题,以北京市轨道交通工程建设为例,总结实践经验,以角色辨识、责任辨识和任务辨识为切入点,以预案、体制、机制、法制建设为核心,在企业层面提出一种应急管理体系建设模式和构建方法。研究结果可为同行业、同系统其他企业的应急管理体系顶层设计、具体构建和管理实践提供参考和借鉴。     

基于兵棋推演理论的城市危机应急管理体系设计

随着经济的发展、城市化进程的加快,城市危机的危害程度日益加剧。基于我国城市危机应急管理总存在的不足,提出将兵棋推演运用到城市危机应急管理中,结合兵棋推演技术、地理信息系统、现代计算机技术和信息技术,提出了一套城市危机应急管理体系框架,并讨论了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题。该系统汇集中外危机处置案例,实现动态推演,弥补以往剧本式的应急演练缺欠,为提高城市危机应急调度指挥的快速性、准确性和科学性,有效整合现有应急救援力量和资源提供了有效的辅助手段,为提升城市危机应急管理决策水平和综合能力提供参考。     

深化应急管理建设 推动城市安全发展——记第十二届北京安全文化论坛

正2018年9月20日,以"深化应急管理建设推动城市安全发展"为主题的第十二届北京安全文化论坛在北方工业大学召开。本届论坛立足北京公共安全与应急管理的中心工作,紧贴当前形势任务的发展变化,具有较强的理论性和指导性。2018年9月20日,由北京市安全监管局、北方工业大学主办,北京市安全生产科学技术研究院、新兴际华应急产业有限公司协办的第十二     

我国应急科技发展的思考与实践

<正>基于目前我国应急科技发展现状及存在问题,新兴际华集团应急研究总院成立,形成了集"应急技术研发、技术服务和技术交流"于一体的协同创新平台,并提出推动应急科技创新的解决方案。加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全。科学技术作为推动人类经济社会发展的重要力量,在应急管理体系建设中也发挥着重要     

安全韧性雄安新区中的卫生应急风险与对策研究

安全韧性城市的理念和相关理论是当前研究热点,雄安新区作为国家千年大计,如何构建韧性雄安新区是新时代国家战略发展和相关理论研究领域的重要命题。从雄安新区"规划—建设—运行"过程中公共卫生应急风险出发,研究其城市化进程中重大传染病输入性风险以及人口大规模迁移和聚集、重大突发事件紧急医学救援带来的风险和需求;在充分分析新区现有薄弱的卫生应急基础条件以及未来发展要求的基础上,提出在安全韧性雄安新区构建中纳入卫生应急的全风险应对模式,创新雄安新区卫生应急平台,基于新技术搭建卫生应急预警系统和优化区域卫生应急协同等对策,为雄安新区城市化进程中的公共卫生风险管理提供解决思路,最终实现雄安新区公共卫生应急风险的防范化解以及整体公共安全保障水平的全面提升。     

盘点2011：平安上海“热词”

“我为城市安全献一计”：共收各类意见2670条 公众知晓度： 由市发展改革委、市建设交通委、市公安局、市消防局、市安全监管局、市政府法制办、市应急管理办等单位联袂发起的”我为城市安全献一计”活动于6月13日到30日问举行,共收到市民来信648封及网上留言1735条。经统计,共有各类意见2670条,其中交通运行领域879条,消防安全587条,建设管理322条,设施保障331条,安全生产108条,体制机制法制153条,其他意见290条。市民提出的意见主要集中在两大类,一是反映城市运行和相关设施存在的隐患和问题,二是对城市安全的体制、法制、宣传等工作提出建议。     

危险化学品安全中介咨询机构在事故应急管理体系中的作用

本文分析了危险化学品安全中介咨询机构的发展和现状,总结了当前我国城市事故应急管理体系存在的问题,并在此基础上探讨了危险化学品安全中介咨询机构在我国目前城市危险化学品安全监管和事故应急体系框架中发挥的作用.     

港口安全系统管理

港口作为一个城市的水路、海运交通枢纽,在现代综合运输网中占据重要地位。港口安全生产对港口的经营、建设、发展、实现社会功能尤为显要。笔者应用系统管理方法,分析了港口安全系统特点;通过港口事故案例统计,发现了一些港口安全工作失效的因素,指出了港口安全管理存在问题;提出港口安全系统管理应包括十二大管理体系即安全管理组织保证体系、安全生产责任体系、安全生产目标管理体系、安全教育培训体系、安全质量标准化体系、作业现场计划预控与实时监控体系、分承包方事前评估和过程管理体系、重点危险源管理体系、安全投入保证体系、职业安全健康管理体系、安全信息管理体系、应急预案救援体系。该管理方法应用于港口经营活动中,取得较好效果,具有理论性、规律性、创新性和实效性的特点。     

试论安全生产应急管理的五个关系

通过对我国现行突发事件应急体系和安全生产应急管理体系的分析,详细阐述了安全生产应急管理和突发事件应急管理体系、安全生产监管、事故救援、现场应急救援指挥以及安全监管相关职能部门之间的关系,探讨了安全生产应急管理的有关要求。对理顺安全生产应急管理体系、深刻理解应急救援指挥中心结构设置的必要性、职能定位,明确工作内容与思路提出了建议。     

数据赋能城市治理,高效处置未来可期——访宝山区应急局副局长、区城运中心兼职副主任徐文忠

2020年12月23日,记者来到位于密山路的宝山区城市运行管理中心,采访区应急管理局副局长、区城运中心兼职副主任徐文忠,听他讲述大数据下的应急处置。“一网统管”是超大城市治理的“牛鼻子”工作。为解决城市发展难题,实现城市可持续发展,2020年,上海深入推进城市治理体系和治理能力现代化,城市运行“一网统管”从探索设想进入全面建设,各“一网统管”区级城运平台建设也陆续落地。     

城际重大危险源应急管理协同机制研究

随着城市经济一体化的发展,城际间的应急管理协作显得日趋重要,并越加受到重视.本文介绍了当前城际应急体系的建设现状与存在的问题,指出了建设城际重大危险源应急管理体系的苇要性,并分析了其可行性.针对存在的问题,提出从健全法律、信息协同、资源协同、流程协同四个方面来构建城际重大危险源应急管理协同机制.以实现城市之间应急资源的协同配置和共享,提升区域重大危险源应急管理的效率.