全省各地安全生产应急管理"指挥部"相继成立

记者在12月24日召开的全省第一次安全生产应急管理工作会上了解到，截至目前，我省九个地市中，已有漳州、宁德、莆田、龙岩、三明、厦门六个地市建立起安全生产应急救援中心，其余未建立的地市也已将该工作提上议事日程，各县（市）应急救援机构建设也陆续展开。省安监局副局长郭国华、漳州市人民政府副市长刘文标、国家安全生产应急救援指挥中心综合部政策法规处黄吴处长应邀出席了会议。     

"上海应急职业精神"、 "上海应急"形象标识正式发布

本刊讯 2021年12月14日,市应急局党委印发通知,发布"上海应急职业精神"课题研究成果,要求规范使用"上海应急职业精神"有关表述和"上海应急"形象标识.     

"突发社会安全事件应急管理"教学方法优化与实践

"突发社会安全事件应急管理"课程涉及多个学科、多种理论方法以及多个行业背景。传统的、单一的课堂讲授式教学模式已无法满足国家对安全防范工程专业创新型人才培养定位的要求。针对安全防范工程专业人才培养目标的新需求、新动向以及"突发社会安全事件应急管理"课程的特点及教学过程中存在的问题,本文阐述了该课程教学方法改革的必要性,提出了具体的改革实施方案,即建立课堂教学、科技前沿专题讲座以及实战方案设计环节相结合的多元教学方法和模式,并取得了较好的教学效果。     

拷问各地政府城市应急机制该"急"什么

中国民主同盟会的顾欣等全国政协委员在全国政协十届一次会议上提出提案,全国70%以上的大城市,半数以上的人口和75%以下的工农业产值分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重的沿海及东部平原丘陵地带.然而,作为一个灾害频繁的国度,中国多年来却并未建立起一个相对完善的安全应急机制.为此建议"各级政府应将城市灾害应急管理能力纳入城市可持续发展的总体战略之中".全国政协因此组成城市应急机制建设调研组,分赴各地调研.     

事故应急预案的建立和完善

建立和完善事故应急预案是风险管理的重要组成部分.对建立和完善事故应急预案的必要性,事故应急预案的编制、演练、修订及其作用进行了分析,并列举了一些应急预案应用实例.     

"脱胎换骨"这一年

<正>2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准设立应急管理部。2018年4月16日上午9时30分,中华人民共和国应急管理部正式挂牌。岁月不居,时节如流。应急管理部成立满周年。这个被外界认为改革任务更重、情况最复杂的部门,边组建、边应急、边防范,实现了新时代应急管理工作的良好开局。过去一年,我国因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数     

基于应急管理阶段的应急能力评价指标体系研究

突发事件应急能力评估是加强应急能力建设的重要举措,是提高灾害应对水平的重要手段。应急能力评估指标的构建不能偏颇,应该反映应急能力建设的各个方面。以应急管理阶段为基础建立了突发事件应急能力的评估指标体系,包括突发事件应急准备、突发事件应对以及灾后重建3个一级指标系统和11个二级指标系统,该评估指标体系的建立将为应急能力评价和应急管理水平的提高提供参考。     

基于贝叶斯网络的燃气发电企业 应急人员能力评估研究

为了研究目前应急人员能力对事故控制的影响,本文根据某燃气发电企业突发事件应急预案和实际情况,分析不同的应急人员在应急过程中应具备的相应能力,建立了相对完善的应急人员能力评估指标,并用贝叶斯网络对其进行评估研究。根据本文所建立的评估模型可以清晰的得到应急人员能力的薄弱环节,进而为提高应急人员能力提供了方向。     

建立应急救援公司的可行性研究

目前,我国企业比较分散,生产安全形势严峻。通过对应急救援现状分析,发现我国现有的应急救援组织不足以应对所有事故的应急救援,而且缺乏综合性应急救援能力,从而不能有效地防止一些事故的扩大。根据面临的这些情况,提出建立应急救援公司的构想。在对应急救援公司进行概述后,分析了其与专业应急救援队伍的区别与联系。为了能够突出应急救援公司的重要性,从法制化建设、市场需求、可操作性和政策支持及经费保障等方面对建立应急救援公司的可行性进行分析,并阐述了其现实作用。结果表明,应急救援公司的建立在一定程度上可以有效地解决应急救援人员不足、应急能力不高等问题,优化我国应急救援队伍结构,促进应急救援水平的提高。     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

高校应急管理理念与运行机制探讨

该文从高校突发事件的类型和特征入手,提出建立应急管理机制的重要性和迫切性,分析了当前我国高校应急管理取得的初步成效,及其在机制上存在的理念困境、制度困境、组织困境和应用困境等问题。在此基础上,提出了通过树立科学先进的应急管理理念,建立健全高校应急管理机制,健全应急管理组织机构,以及建立应急管理处理程序的绿色通道,采取有效措施和方法,解决高校突发事件,从而促进高校健康、稳定、持续发展。     

燃气管道泄漏爆炸应急救援物资需求及救援点优化选址研究

为研究燃气管道泄漏爆炸后的应急救援物资需求量和最佳救援点选址,采用案例推理方法,建立了燃气管道泄漏爆炸事故应急资源需求模型。以某化工园区发生燃气管道泄漏爆炸为案例,运用MATLAB编程对应急资源需求进行数值计算;利用ArcGIS可视化、地图数据分析功能,建立网络空间数据集,获得该案例工业园区6个应急救援点。结果表明,可通过化工园区应急救援历史数据获得事故应急资源需求量,利用ArcGIS建立位置分配点和确定救援点数量,可获得优化的应急救援选址。     

基于AHP-模糊综合评价模型的城市应急管理能力评估

城市应急管理能力评估是加强城市应急管理能力建设的重要举措,是提高城市应对突发安全事件的重要手段。本文以河南省某市为例,通过采用AHP-模糊综合评价模型,建立了6个一级指标和22个二级指标的评价指标体系,构建了判断矩阵,确定了该城市应急管理能力影响因素的权重,并以隶属度建立了模糊综合评价矩阵,评价得出了该城市应急管理能力等级为"良"。该评估指标体系的建立,可为城市应急能力评估和应急管理能力的提高提供参考依据。     

南京市应急管理"181"信息化平台系统正式上线

习近平总书记指出,要适应科技信息化发展大势,以信息化推进应急管理现代化,提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。在“创新名城”南京,市应急管理局紧盯科技信息化发展大势,积极将移动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等新兴科学技术融合应急管理信息化建设,创新应用在安全生产应急救援防灾减灾领域,初步建成了“181”信息化平台系统,日前正式上线,为南京市建设“美丽古都”保驾护航。     

基于模糊层次分析法的应急能力评估方法探讨

对危险行业的安全生产事故应急能力进行安全评估，可以持续改进应急管理工作，提高事故应急能力的总体水平。作为综合性的安全评估方法，层次分析法在安全研究的多个领域中得到了应用。通过介绍安全生产事故应急管理能力及其评估要求，分析国内外应急能力评估的现状，提出了应急能力评估体系建立的总体思路。论述了事故应急能力评估指标集的建立方法和基于模糊层次综合评价法的评估模型构建方案，初步建立起事故应急管理能力评估方法。     

"关口前移"要做好应急救援准备 ——访中国政法大学法治政府研究院林鸿潮教授

<正>《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》)是应急管理部组建以来,国家出台的第一部安全生产领域的法规。我国应急预案制度经历了哪些阶段,目前应急救援预案应该如何编制?应急预案、应急演练应该如何落实?应急救援人员是否必须走专业化道路?走专业化道路还需要解决哪些问题?中国政法大学法治政府研究院林鸿潮教授提出了自己的看法。     

业务连续性管理(BCM)与"情景构建"

<正>本文分析对比了业务连续性管理(BCM)与安全生产应急、公共安全危机管理原理及其相互关系。提出了基于BCM的安全生产应急管理工作原理,通过采用"情景构建"技术分析现有应急准备能力的差距,合理规划应急准备能力建设,以提高应急管理的科学性。业务连续性管理(Business Continuity Management,简称"BCM"),是基于社会发展面临新的各类不确定风险因素,以及由其所带来的安全生产的复杂性与社会危     

应急管理信息系统总体架构探讨

随着政府对于应急管理工作的重视，如何建设应急管理信息系统是摆在应急管理者面前急需解决的一个问题。本文首先分析了应急信息的来源，然后建立了应急管理信息系统的架构，并全面阐述了应急信息系统的各个功能组成，最后对应急信息系统的体系构成进行了分析。本文有助于各级政府建立应急管理系统，为应急体系建设打下基础。     

我国应急体系建设中的问题探讨与对策

近年来,紧急突发公共事件在国内外频频发生,如何应对紧急突发事件是目前急需解决的问题.我国在这方面已经进行了一些研究,建立了初步的应急体制,取得了阶段性的成果.但普遍存在危机意识薄弱、预案编制存在漏洞、专业人才缺乏、应急协调机制不健全等问题.为了进一步健全应急管理,加强应急管理工作制度建设,必须强化应急教育和培训、加强应急管理人才队伍建设、建立通畅灵敏的应急管理信息系统等几项措施,从而切实提高我国的应急体系建设水平.     

城市重大事故应急管理协调性研究

本文对城市重大事故应急的生物学起源和重大事故应急协调的机理进行了研究。建立了城市重大事故应急的协调性模型，为重大事故应急协调性的量化研究奠定了基础。