读者俱乐部

读刊有感征文劳动保护 2003·3读了《劳动保护》2003年第一期刊登的文章《事故损失——一年一个三峡工程》，我的心头一震，事故造成的损失竟如此惊人！以前，我们所听到的事故都是局部的，纵然为“特大”，也只是个别地方出的问题。这次，从全局的角度来看事故的损失，真是令人叹惜和震惊。每个人不能不陷入深深的思索：这么严重的损失，原因何在？《事故》一文通过安全经济专家的课题研究，向世人公布了一串数字，其中每一个数字都像一粒子弹射向人们的心灵。中国2001年因事故所造成的损失就高达1800多亿人民币，这恰巧相当于我国三峡工…     

实施《安全生产法》风雨兼程

“我国的安全生产面临着严峻挑战，2004年，中国发生各类事故80．36万起，死亡13．67万人，伤残约70余万人，大约每亿元GDP死亡1人，每万人中有1人在事故中丧生。”这是国家安全生产监督管理总局李毅中局长发出的警告。时值《安全生产法》实施三周年，面对如此严峻的安全生产形势，我们思考贯彻落实《安全生产法》过程中存在的问题，关注安全生产法制建设，更希冀《安全生产法》得到严格的执行，从而推动我国安全生产形势的稳定好转。     

中国安全文化建设大事记要目

（1）1993年4月至5月，《中国安全科学学报》编辑部与《警钟长鸣报》编辑部的两方负责人在北京、成都两地面商，合作创办《安全文化》月末版事宜。决定携手传播“安全文化”，开拓安全文化建设新领域，推动安全科学技术发展，繁荣劳动保护事业，保护大众的安全与健康。（2）1993年下半年，劳动部李伯勇部长曾多次对一些专家、学者和劳动部的领导说，你们要关心、学习“安全文化”，在研究安全生产综合管理体系的同时，要学习借鉴安全文化。它是转变安全生产工作观念和方法的大事，要请些专家、能人研究一下，借鉴核安全文化的经验，推动安全…     

还得狠反“不到位”

抓安全防事故天天在喊．可各类事故还是三日两头要命地在出，而且大都因违章引起。反违章的提法成了安全辞典里一个疲沓了的常用词，反了多少年，还是违章照常、事故依旧。为何反违章就那么难．像牛皮癣变成皮肤癌似的？笔以为．防事故已不能只靠反违章．还得狠反几个严重的“不到位”才行!     

“安康杯”竞赛创新载体

为深入推动《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规的落实，提高全员安全生产意识，夯实安全生产基础，1999年以来，江苏省按照全国“安康杯”竞赛组委会的部署，组织开展了“安康杯”竞赛活动，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。从2000年开始，江苏省安全生产事故发生起数和死亡人数已连续9年实现“双下降”；2008年，江苏省煤炭百万吨死亡率为0．208。     

树立“本质安全”理念，推进安全文化建设

4年来，运输段在安全精神文化、制度文化和物质文化建设方面，取得了较好的成效。那么，今后如何推进安全文化建设工作呢？笔者认为笔者应在巩固、发展已取得成绩的基础上，进行“本质安全”理念建设，是进一步深入推进安全文化建设的关键之一。所谓“本质安全”就是：过去人们普遍认为，铁路行业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。但是，如果从业人员在工作中处处按照标准、规程作业，把事故发生率降到很低很低，甚至实现零事故，那么工作中发生事故就是偶然的，而不发生事故是必然的。[编者按]     

把“要我”二字颠倒过来──齐鲁石化公司橡胶厂开展“创免检活动”纪实

一那还是1993年，专家们曾预言的第三次全国规模的事故高峰已经到来。齐鲁石化公司橡胶厂事故频发，接连着了好几次大火。事故频发，必然会在管理上寻觅到深层次的原因，那就是纪律松弛、安全管理滑坡。当时，在“严禁烟火”的易燃易爆工作现场，一次竟能发现6个岗位有烟头，禁令标志在烟民们放纵自己的行为下失去了她的尊严。工人们上班时精神振作不起来，睡岗屡有发生。许多人身在岗位，心却早早飞到了商海。经济大潮把毫无精神准备的工人和干部冲得有些站不稳脚跟了。此时急得火烧火燎的，当属厂里的领导。“一级抓一级，先要求车间主任…     

核电厂安全文化及其发展

核安全文化的基本概念及起源切尔诺贝利核电站事故后,国际原子能机构(IAEA)通过对事故的分析和讨论,确认事故源于一系列人因失误—有意识违反操作规程:为完成汽轮机试验不顾反应堆将进入不稳定状态,眼看要发生事故还想试着把试验做完,最终酿成了一场人为的核灾难。1986年IAEA国际核安全咨询组(INSAG)提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议的总结报告》中提出了“安全文化”(Safety Culture)概念,随后在1991发表了一篇专著《安全文化》(INSAG     

菩萨何责？

出了事故．追查原因，这很正常，但是一到此时．谁都会手指向外．推卸己责、层层推卸，最后落在泥塑木雕的菩萨头上。好在菩萨不会说话．无法辩解。漫画《责任者》对这种现象做了形象的描绘。如果菩萨在天有灵．他会为自己辩护：”阿弥陀佛．你烧了两柱香．就叫我来承担罪责？罪过罪过!“到底谁该负责？我相信大家心里明白。     

徘徊在理想与现实之间

跑“安全口”也有五六年了,最初每逢听到某地或某企业发生事故,死亡若干时就义愤填膺,于是奋笔疾书、分析事故原因、找专家献计献策,怀着“普天安康”这样一个理想奔波着。如今,我已心态平和了,再听到事故的消息便可判断出是哪种原因所致。写安全的稿子也少了,怕老生常谈,自我重复。我因此问自己:作为一个新闻记者的良知是否正在消逝?是否开始对事故麻木     

中国安全文化发展战略建议书

随着我国社会经济的持续发展和人民生活水平的日益提高,国家、社会、企业和公众对安全减灾的要求与呼声越发强烈.特别是进入90年代以来在经济高速发展的同时,产业事故、社会交通事故(公路、航运、空中)、公共场所的突发事故(火灾与爆炸等)、家庭意外事故的发生率,已到非下功夫治理不可的紧要关头.面对第四次事故灾害高峰,不予以减轻并有效遏止不仅与我国“改革开放”的政策不协调,更将带来社会的不稳定.全国首届安全文化高级研讨会全体专家认为,在导致事故高发的机制、管理、技术等诸因素中,人的问题是首要、主要原因.这就要求我们全社会各界齐抓共管,从抓人的安全意识及素质的文化氛围入手.也就是说,不仅仅发展产业界的安全文化,更需要建设全社会的大众安全文化,只有这样,全民族才有幸从根本上提高安全意识,建立安全观念,确立规范的安全行为准则及规范,形成良好的安全社会环境.安全文化的形成任重道远,不仅需要动员全社会并与联合国“国际减灾十年”及《中国21世纪议程》精神相吻合,重在形成自身的战略对策.鉴于此,我们120名参加全国首届安全文化高级研讨会的代表,联合向社会、公众,     

浅谈套牌车产生的原因、危害及对策

近年来“套牌”车在全国各地越来越多，一副车牌出现“双胞胎”甚至“多胞胎”的现象已屡见不鲜，最多的甚至。。。副车牌可以“克隆”出10余辆机动车。今年2月28日《海峡都市报》刊登了《假牌车6次忽悠警察》的文章，反映“闽AE4365”号牌的小轿车有6次违法记录，警察居然不会识别真伪，该消息引起了福建省委领导的密切关注并作出批示，要求福建交警总队彻查此事，追缴伪造车牌，严肃处理。套牌现象为何会愈演愈烈呢？笔者根据平时工作的调研，通过走访一些车主和运输企业，浅谈“套牌”车产生的原因、危害以及采取的对策，供同仁参考。     

中国安全文化发展战略建议书──出席全国首届安全文化高级研讨会的120名专家

随着我国社会经济的持续发展和人民生活水平的日益提高，国家、社会、企业和公众对安全减灾的要求与呼声越发强烈。特别是进入90年代以来，在经济高速发展的同时，产业事故、社会交通事故（公路、航空、空中）、公共场所的突发事故（火灾与爆炸等）、家庭意外事故的发生率，已到非下功夫治理不可的紧要关头。面对第四次事故灾害高峰，不予以减轻并有效遏止，不仅与我国“改革开放”的政策不协调，更将带来社会的不稳定。全国首届安全文化高级研讨会全体专家认为，在导致事故高发的机制、管理、技术等诸因素中，人的问题是首要、主要原因。这…     

倡导和弘扬安全文化 提高全民安全素质——全国首届安全文化高层研讨会在京隆重举行

「本刊讯」由中国劳动保护科学技术学会等单位主办的全国首届安全文化高层战略研讨会于1995年4月10至12日在中国地质大学隆重举行。劳动部、国家核应急办、国务院有关部委(总公司)、相关兄弟学会、协会及北京市政府有关部门的领导和全国安全与减灾界的专家、学者百余人出席了会议。 会议期间,劳动部李伯勇部长到会听取专家学者的意见,并作了重要讲话。 会议向社会推出已率先出版的中国第一套安全文化系列丛书《中国安全文化建设—研究与探索》(之一)和《中国现代安全管理新编》(之二)。 会上有50余篇高水平的学术论文进行研讨和交流,与会专家、学者为寻求公众容易     

谈林业安全文化建设

随着我国改革开放和经济建设的不断发展，社会主义市场经济体制逐步建立，安全文化这一新概念日益深入人心。因此，推动安全文化建设，提高全员安全文化素养，是顺应历史潮流、符合社会发展的一项新举措。当前，我国正处于经济高速发展、经济体制正进人转轨变型时期，安全管理体制已从‘国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式向“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的新模式转变。面对接连出现的事故高峰难以遏制，而且绝大多数事故均为人的不安全行为所致的局面，人们从血的教训中悟出其根源就在于劳动者的整体…     

“史上最短命的公路”责任难道在老天

近日,有网民发帖称,云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路试通车第二天发生坍塌事故,造成2死2伤。事发后,云南省有关部门派出专家组进行调查,专家均认为这确实属于“强降雨引发的自然灾害”。网民们则质疑这条“史上最短命公路”为何刚修好就发生坍塌,是“雨太大”还是“路太差”？（《新京报》7月11日）     

天脊集团月月开展安全主题教育活动

“反事故重点反什么？习惯性违章的根源是什么？安全规章制度如何真正落实到位？对事故案例进行反思，身边事故大讨论．．．．．．”这就是天脊煤化工集团有限公司坚持不懈，月月开展的安全主题教育活动中的一个个主题。     

推行企业安全文化提高职工安全减灾意识

1986年国际原子能机构(IAEA)召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出“安全文化”。与会的核专家一致认为,为保证核电站的安全,世界上所有的核电站都要建立以“防止核泄漏事故而制定安全计划并付诸实施”为主要内容的“核安全文化”。为统一认识,国际核安全组会后发表了“安全文化”一书,论述了“安全文化”的概念、意义及理论和实践问题。从此,“安全文化”在世界上相继     

安全科学技术人才交流园地——本期论文作者简介

沈斐敏福州大学环境资源学院教授、博士生导师，现任福建交通职业技术学院院长。享受国务院政府特殊津贴，福建省安全生产专家组专家，福建省优秀中青年骨干教师、福建省优秀专家、入选福建省首批“百千万人才工程”，福建省、福州市劳动模范。1951年5月生。主持、参加了26个科研项目，其中7个项目获省、部级科研成果一、二、三等奖。发表学术论文90余篇，撰写出版了8部著作。6篇论文获福建省自然科学优秀论文二、三等奖，多篇论文在国际学术会上发表，2篇论文被NIP收录，1篇被EI收录。     

读者俱乐部

今年本栏目准备推出以下热点话题供读者讨论，您还可以对您更关心的问题进行讨论，或者有更好的题材提供给我们。——安全生产工作与全面建设小康——工伤私了的现象与看法——谈事故瞒报现象——我与《劳动保护》征文——安全生产该不该搞目标管理？——各级安全生产大检查的利与弊——从事安全生产工作以来感触最深的一件事——推行OHSMS前后企业安全管理上出现了哪些变化？大家谈我在一家生产使用300余种危险化学品的化工企业里主管安全保卫工作，至今已有8个年头了。8年来，令我最难忘也是感触最深的一件事是：“两张滤纸”。因为，这…