矿山安全管理核心框架结构研究

矿业是人类文明进步、国民经济发展和科学技术革命的基础，矿山生产又是工业事故频发的高危行业。改革开放以来，随着经济的发展，我国对矿产资源的开发与利用强度不断加大，矿山生产事故多发，形势十分严峻。安全管理是矿山生产解决和消除各种不安全因素，防止事故发生最重要的手段。本文通过对我国矿山安全生产管理的研究与实践，首次提出关于矿山安全生产管理核心框架结构RS理论。认为矿山安全生产管理核心框架是建立在安全战略目标与规划基础上的风险监测与预控管理、安全文化建设和安全监管。安全文化建设包括本质安全化，企业安全理念与员工综合素质以及安全制度建设，安全文化建设是安全生产管理应该关注的重点内容。论文为我国矿山企业安全生产管理提供了有益参考。     

规模开采是乡镇矿山健康发展的必然趋势

随着我国国民经济的高速发展和改革开放的不断深入 ,乡镇采矿业也得到迅猛发展 ,就我省来说 ,各地市均有上千家大小不同的乡镇矿山 ,为促进一部分群众走上脱贫致富的道路做出了贡献。但由于乡镇矿山开采规模小 ,不但宝贵的矿产资源未能得到科学的开发和利用 ,而且还存在着安全管理工作十分簿弱、伤亡事故多的问题 ,给作业人员的安全与健康带来了很大危害 ,制约着乡镇采矿业的发展。笔者认为要改变乡镇矿山安全管理的现状 ,杜绝恶性事故发生 ,确保作业人员的安全与健康 ,使乡镇采矿健康有序地发展 ,就必须依法办矿、完善安全生产管理、走规模…     

规模开采是乡镇矿山健康发展的必然趋势

随着我国国民经济的高速发展和改革开放的不断深入,乡镇采矿业也得到迅猛发展,就我省来说,各地市均有上千家大小不同的乡镇矿山,为促进一部分群众走上脱贫致富的道路做出了贡献。但由于乡镇矿山开采规模小,不但宝贵的矿产 资源未能 得到科学的开发和利用,而且还存在着安全管理工作十分簿弱、伤亡事故多的问题,给作业人员的安全与健康带来了很大危害,制约着乡镇采矿业的发展。笔者认为要改变乡镇矿山安全管理的现状,杜绝恶性事故发生,确保作业人 员的安全与健康,使乡镇采矿健康有序地发展,就必须依法办矿、完善安全生产管理、走规模化开采的道路,这是必然的趋势。     

加强非煤矿山“双十条”宣传防范重特大事故

【主持人】矿业是我国国民经济的战略产业和重要基础产业，对国民经济的发展具有举足轻重的作用，当前我国对矿产资源的需求量也非常大，矿产资源的勘探以及开发力度不断增加，使非煤矿山安全生产面临着非常严峻的形势和挑战。今天，我们为大家邀请到国家安全监管总局监管一司司长王铃丁和网友聊一下非煤矿山安全生产方面的情况和“双十条”措施贯彻落实情况。谢谢王司长。     

贯彻落实《矿山安全法》开创矿山安全工作新局面

今年是矿山安全工作具有重要历史意义的一年。从5月1日起,我国第一部劳动安全的法律《矿山安全法》正式实施了。在这个重要的时候,正值长期为矿山安全宣传工作作出重大贡献的《劳动保护》杂志创刊40周年,在向这个杂志表示热忱致谢和祝贺的同时,愿借刊物一角对落实《矿山安全法》的工作谈点意见。 我国是个采矿大国,现在全国国有矿山企业有8000多个,乡镇集体矿山企业约11万个,个体、私营采矿点约12万处,从事采矿业的人员约2000万人。我国80%的工业原材料和95%的能源都来自于采矿业,采矿业的发展为我国国民经济建设作出了重翌贡献、但采矿业是…     

非煤矿山安全标准化建设初探

我国的非煤矿产资源十分丰富,目前己开发和利用的矿种有180种,资源总量占世界的12%。改革开放以来,随着我国国民经济的快速发展,我国的采掘业也迅速崛起。据不完全统计,截至2009年,全国非煤矿山有13万多座处,从业人员近1000万人,其中小型矿山占总数的98%以上。现将有关情况简述如下:一、非煤矿山安全生产现状简述由于我国非煤矿山种类多,分布广,整体呈现小规模开采,开采工艺技术落后,技术装备水平低,员工文化素质差,基     

小议建筑工程安全管理

改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐加强.尤其是1998年以来,建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,已成为我国重要的支柱产业之一.建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产.本文通过分析建筑工程安全生产存在的问题产生的原因,探寻解决问题的对策.     

关于《矿山安全法》和《矿山安全法实施条件》在实施中的问题与探讨

《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》自１９９３年５月１日和１９９６年１０月３０日分别颁布施行以来 ,为保障我国的矿山生产安全 ,防止矿山事故 ,保护矿山职工人身安全 ,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大作用,作出了不可磨灭的贡献。但是 ,随着市场经济的发展和国家机构的改革 ,《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》的执法主体发生了根本性的变化 ,在实际执行中也出现了一些问题和不尽人意的地方 ,或者说仍难于从源头上控制事故的发生和保障职工的安全。特别是近一个时期以来 ,我国的一些地区的矿山行业伤亡事故屡禁不…     

重视矿山安全技术促进矿山安全生产

新中国建立以来,特别是党的十一届三中全会以来,我国采矿业飞速发展,矿山安全技术方面受到了党和政府的充分重视。在我国国民经济发展的“七五”规划期间,以治理煤矿瓦斯和冲击地压为重点的矿山安全技术科技攻关项目,取得了良好的成果,对掌握煤矿瓦斯变化规律、采后顶板的变化动态及采取相应的技术措施,起到了重要作用。国家在最近制定的《中长期科技发展纲要》中,以安全生产专篇的形式把矿山安全技术列为重点。“八五”规划期间的科技攻关计划,也将对矿山安全技术给予充分考虑。 在党和政府的重视和关怀下,经过广大矿山科技人员和各有关部…     

安全管理工作要"求真务实"

依法治国是建设有中国特色的社会主义强国的重大战略举措.建筑行业作为国民经济四大支柱行业之一,在国民经济和社会发展中居十分重要的地位.水利建筑产品为我国社会发展和人民生活的改善提供了重要的物质基础,对国民经济的持续快速发展,城乡人民生活的不断改善起着十分重要的作用,积极宣传贯彻<建筑法>、<安全生产法>等法律法规,保证水利建筑产品的质量和安全是关系到国民经济发展的重要问题,也是关系到人民生命财产的安全问题,因此安全生产不仅仅是技术问题,经济问题,而是保障社会稳定发展,人民安居乐业的政治问题.     

如何解决小企业安全生产的问题

在中国,95%的工业企业是小型企业.75%的职工在小企业中就业。小型工业企业在国民经济发展中具有重要作用。改革开放以来,随着各种经济成分,尤其是三资企业、私营企业、乡镇企业和个体经济组织大量产生,小企业的安全生产普遍存在无人管和不会管的问题。根据国家安全生产监督管理局统计显示,近年来发生的特大事故中,70%以上集中在小企业。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。针对小企业安全生产的严峻状况,也采取了一系列措施并取得一定的成效。     

认真履行职责深入开展打击非法采矿专项行动——在全全区安全生产工作会议上的发言

一、2011年国土资源管理部门安全生产工作情况 2011年是“十二五”的开局之年,在自治区人民政府的正确领导下,作为安委会成员单位之一,我厅高度重视安全生产工作,认真履行部门安全生产职责,把整顿和规范矿产资源开发秩序作为工作重点,全面加强对矿产资源勘查开发的监督管理,指导和督促各市县国土资源局认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产上作．     

一定要把矿山安全生产工作搞好

《中华人民共和国矿山安全法》的颁布实施,是我国政治、经济生活中的一件大事。认真贯彻实施矿山安全法,具有重大的意义。 采矿工业是我国国民经济的基础产业。经过新中国建立以来40多年的建设,全国已有国营矿山企业0.8万多家,集体所有制矿山企业11万多家,私营、个体经营采矿点12万多处,遍布0.2万多个县市,从事采矿业的人员已近2000万人。采矿业的发展,有力地促进了国民经济建设,不仅为缓解能源、原材料供应紧张作出了贡献,而且为解决农村富余劳动力的就业问题和推进农村脱贫致富发挥了重要作用。 但是,由于采矿业是一个特殊行业,绝大多数为…     

林业安全生产工作改革20年回顾

1　概　述　　林业安全生产是关系到国家和林业职工生命财产安全和林区社会稳定的大事 ,是保护和发展生产力 ,保证林业经济建设稳步发展的基本条件。　　林业产业是我国国民经济体系中一个重要的基础产业部门。统计资料表明 ,1998年林业拥有国有工业企业 4 977家 ,国企职工总数达 119.16万人 ,其中木材采运企业 132 8家 ,职工为 86.2 3万人 ,占职工总人数的 72 .4 % ,其他为木材加工 (包括三板生产 )、林产化学工业、机械制造及修理、电力和建筑等企业。　　 1978年我国实行改革开放政策以后 ,林业经济建设步伐加快 ,与此同时 ,为了给林业生…     

国务院有关部门发出关于《乡镇露天矿场安全生产规定》的通知

本刊讯 2月27日,劳动人事部、农牧渔业部、国家建材局、公安部联合发出《关于印发〈乡镇露天矿场安全生产规定〉的通知》(全文另发),要求各地有关部门认真贯彻执行。 通知指出,近几年来,各地充分发挥劳动力资源和矿产资源优势,乡镇非煤露天采石、来矿有了很大发展,已成为我国采矿业的重要组成部分,对促进农民脱贫致富发挥了积极作用。但由于许多矿场安全管理工作十分薄弱,伤亡事故多,给作业人员的安全与健康带来了很大危害,也影响了乡镇采石、采矿业的发展。为了尽快改善安全状况,杜绝重大恶性事故,确保作业人员的安全与健康,促进乡镇采石、…     

建筑安全事故成因分析及预警管理的研究

建筑产业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑行业的良性发展对我国社会主义市场经济建设、国民经济的发展具有至关重要的作用。但长期以来建筑业的安全生产问题一直是困扰业界人士和广大学者的难题。尤其,随着我国经济建设的迅速发展,建筑产业更是突飞猛进,近几年来,建筑安全事故屡有发生,每年的建筑安全事故发生数和建筑安全事故死亡人数有不断上升的趋势,我国政府各级领导历来都十分重视安全生产问题,政府有关部门也采取了不少的对策和措施。但是,这些对策和措施,仍然不能有效遏制安全事故的频繁发生,这不能不引起我们对我国目前所采取的安全生产管理体系的深刻反思。本文运用预警理论、有关建筑施工管理的理论知识、现代系统理论等,对建筑施工安全进行研究,进而开展对建筑施工安全预警机制的研究,进而建立一个完善的建筑施工现场安全预警系统。     

非煤矿山安全标准化建设初探

我国的非煤矿产资源十分丰富,目前已开发和利用的矿种有180种,资源总量占世界的1 2%.改革开放以来,随着我国国民经济的快速发展,我国的采掘业也迅速崛起.据不完全统计,截至2009年,全国非煤矿山有13万多座处,从业人员近1000万人,其中小型矿山占总数的98%以上.现将有关情况简述如下:     

安全生产许可制度的适用范围

法的适用范围即法律的效力范围,是指法律在什么空间、时间范围内对什么人具有适用效力。《安全生产许可证条例》没有直接对安全生产许可证制度的适用范围作出具体规定,但不等于没有法律界限,它是与《安全生产法》的适应范围相衔接的。所以它的适用范围包括:1.空间范围《安全生产法》的适用范围包括在我国领陆、领水和领空范围内从事生产经营活动的生产经营单位的安全生产。《安全生产许可证条例》的适用范围涵盖了在我国国家主权所及范围内从事矿产资源开发、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等活动。这里需要指出的是,除…     

我国矿山安全生产的状况和存在问题

我国现有全民所有制矿山8840个,城乡集体所有制矿山11万多个,个体、私营采矿点12万多处,分布在全国2000多个县、市,从事采矿业的人员已达1920多万人。 采矿业是一个特殊行业,矿山生产条件比较差,危险性大,影响矿工安全与健康的因素多,冒顶、片帮、塌方、水灾、瓦斯煤尘爆炸等灾害和尘毒危害等随时威胁矿工的生命安全与健康。 经过多年来各方面的共同努力,我国矿山的劳动条件有了很大的改善,安全工作取得了一定成绩。但是我们矿山的工伤事故和职业危害还未得到有效控制,安全问题仍然严重。 一、我国矿山安全状况 目前,全国矿山每年因工伤事故…     

加强基础工作实现本质安全

近年来,我国在社会经济快速发展的情况下,事故总量没有随着增长,而是呈下降趋势.2004年比2003年,事故总量和死亡人数分别下降15.7%和0.2%,我国的安全生产向好的趋势发展.但是,由于受生产力发展水平不均衡、高风险行业快速发展中存在诸多矛盾和问题、从业人员素质不高,以及安全责任不落实、企业安全管理不到位等诸多因素的影响,我国目前安全生产形势仍然比较严峻.