关于实行安全生产责任状问题

1988年,我局实行承包经营责任制,这是继实行地质项目管理、开拓地质市场和发展多种经营之后,地质工作管理体制的又一次大变化。根据系统安全工程的原理,总结几年来的经验和问题,制定了“局属各单位承包经营后安全生产管理办法”,明确规定必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,     

借鉴国外安全管理经验 无锡举办中挪企业管理研讨会

8月21日至22日，无锡市安监局和无锡市工商联共同举办了“中挪企业职业安全与健康管理研讨会”。挪威企业管理经验丰富、观念超前。在人力资源、环境保护、安全生产、保障职工安全健康、企业社会责任等方面有着完整的工作运行体系。无锡市各级安监局领导及化工、冶金、电子、机械、纺织等行业的重点企业负责人参加了研讨会，学习并借鉴挪威在企业职业安全与健康管理领域的原则和实践经验。     

总结经验 继续前进 湖北省召开安全生产会议

最近,湖北省召开了安全生产、文明生产工作会议。这次会议的中心,是为了进一步落实全国安委会在肥城召开的第二次安全生产现场会精神,省安委会副主任、劳动人事厅副厅长靳明向与会者传达了现场会的精神。 徐鹏航副省长出席了会议,并宣布了13家先进单位为省安全生产红旗单位,有些单位在会上介绍了工作经验。如当阳县燃化公司介绍了对小煤矿实行归口管理的经验。由于实行统一资源、统一计划、统一调拨、统一管理,全县小煤矿做到有水快流,流而不滥;严格管理,管而不死。长江葛洲坝工程局开挖分局六队介绍了爆破岩石几千万米3无人身伤亡的经验。…     

安全生产九点做法

近年来,青岛港为了提高港口安全生产的管理水平,在安全工作中采取了多种做法,主要做法是: 方针目标管理 局和局属各单位每年实行安全方针目标管理,并且用数理统计、微机、生物节律作为辅助措施。由局将安全目标值和无因工死亡、无重大机损、无重大货损、无重大火灾和无重大交通事故的“五个零”指标落实责任,层层分解到各部门和班组,从而使全局形成一个纵到底、横到边的安全保证体系,为港口安全工作创造 全方位”管理的局面。 百日安全竞赛 青岛港每年都组织两三次百日安全竞赛活动,以加强各单位对职工的安全生产宣传教育,提高干部、职工遵…     

昆明市10余万职工参加“安康杯”竞赛

自今年4月底以来,昆明市各行业踊跃参加全国“安康杯”竞赛活动。　　各级领导十分重视“安康杯”竞赛,把“安康杯”竞赛纳入安全生产目标责任制考核内容。昆明市建筑业管理局把参与不参与“安康杯”竞赛活动作为2000资质年审和评比先进的重要依据,重化工业局、轻纺工业局、机电工业局在布置安全生产检查考核的同时,布置“安康杯”竞赛活动的检查考核。各行业结合本行业的实际提出竞赛总体要求和竞赛目标。昆明钢铁集团有限责任公司提出“安康杯”竞赛活动的目标是：实现“两个加强”和“六个为零”即加强日常安全管理,加强工会群众监…     

抓紧就能见成效

我公司是一个拥有职工3.4万人的石油化工联合企业。1983年以前,在安全生产管理上“说得凶,抓得松”,事故不少。1984年以后,吸取了教训,在管理上真正下功夫,连续21个月杜绝死亡、重大火灾、重大爆炸事故,实现了安全生产管理目标。在实践中我们体会到,所谓下功夫,关键在于“抓紧”,就是思想真正重视,落实具体措施。 抓领导负责制。全公司的安全生产管理实行了公司、厂、车间和工段(班组)四级负责制,特别是坚持经理,厂长四个“亲自”:一是重大事情,如安全管理机构的设置,安全管理干部的配备,重要安全生产会议的召开,安全管理经验的推广和先进人…     

晋城矿务局事故大降生产大上

1986年安全生产达到国内先进水平,百万吨死亡率跃居全国同类矿井之首的晋城矿务局,1987年又取得显著成绩,1～11月份百万吨死亡率下降为0.27,比煤炭部考核指标下降了85%,比1986年同期下降了48.9%,创造了建局以后的最好成绩,刷新了1986年创造的百万吨死亡率为0.44的纪录。 这个局在安全生产中能连续取得这样的好成绩,主要是他们扎扎实实地进行了许多有成效的工作。 首先,他们向工作责任心要安全。1987年3月,这个局实行局、矿长负责制以后,局、矿长自觉把安全工作摆在生产经营目标的首位,制定了安全工作任期目标,明确了安全工作的领导责任,增强…     

对全省安全生产目标责任考核体系建设情况的调研

为强化安全生产目标责任落实,按照局党组统一安排,围绕“完善安全生产控制考核指标体系。加大安全生产考核权重．实行‘一票否决’,严格安全生产目标考核和责任追究”这一课题,在总结各地目标责任体系建设具体做法的同时,近日,我们专程赴连云港等地进行调研,对全省安全生产目标责任体系的建设和运行情况有了进一步的了解和掌握。     

四面八方

河南电信实现“无责任事故年”１９９９年 ,河南省电信认真按照国家的部署 ,积极开展“安全生产周”、“百日安全无事故”活动及省局、省邮电工会联合的“交通线路安全杯”竞赛活动 ,加强基础建设 ,使安全生产工作向规范化、制度化、科学化迈出新的步伐 ,实现了“无责任事故年” ,被河南省经贸委、河南省劳动厅评为安全生产先进企业。全省电信各级领导对企业实行安全生产负总责。实行了安全生产承包责任制 ,企业领导与科室、科室与班组、班组与职工都层层签订安全承包书。还建立健全了安全管理组织 ,共成立安全生产委员会２６个 ,成员３１５…     

新体制下我国安全生产执法队伍改革问题探讨

为研究探讨我国安全生产执法队伍的改革方向和政策建议,分析了2018年国家机构改革对安全生产执法队伍产生的影响,以及我国安全生产执法队伍存在的法律地位不明确、职责任务不清晰、人员数量不足等问题,介绍了美英等工业化国家安全监管执法的经验和我国5个行业领域综合执法队伍改革的政策要求。研究提出:我国安全生产执法队伍改革的大方向是“大安全综合”“检查、处罚和强制执行三权分离”的行政执法队伍体制,力量配置上主要是以设区市为主体组建市级安全生产综合执法队伍、县级执法队伍作为其派出机构实行“局队合一”体制。     

优化安全管理架构,促进企业管理升级

20世纪90年代后期,为适应生产建设的发展,韶钢推行了“精简机构、压缩人员、降低成本”等一系列生产经营措施,介绍了韶钢安全管理架构优化和全面改进安全管理各项工作的经验。     

别让安全责任制“落空”

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要。生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度“严不起来,落实不下去”。之昕以“严不起来,落实不下去”,关键是安全责任制没有落实。政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任。为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定。层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用。     

强化现场安全管理的好方法：介绍“三位一体”安全质量管理法

采掘工作面现场安全管理状况失控,是矿井不安全的主要因素之一。特别是实行经济总承包后,由于生产指标落实到人头,人们容易因赶产量而忽视安全,增加了现场安全管理的难度。对此,我局从1987年起在采掘工作面推行了“三位一体”安全质量管理法,收到了显著效果,全局安全状况逐年好转,1989年成为3年来安全状况最好的年头。 “三位一体”安全质量管理法,是以班组管理为基础,对采掘生产全过程实行监督检查的一种全面质量管理方法。其实质就是把安全员、质量验收员和生产班长三大员组成一个有机整体,对现场实行24小时的巡回检查,三者相互制约,按照…     

安全目标管理及其应用

介绍了安全目标管理的方法,原则,作用及其在劳动安全工作中的应用。实践证明,在水利行业实行安全目标管理推行安全生产责任制,促进安全工作的开展有着重要的现实意义。     

晋城矿务局把破“三铁”运用到安全生产中

本刊讯 谁是事故责任者,谁是重复“三违”者,谁的饭碗就会被砸烂。国家一级企业晋城矿务局,在强化安全管理中又推出新招。该局把破“三铁”运用到安全生产中取得了较好效果,促进了安全生产的健康发展。 “三违”是煤矿事故的主要根源。要降低事故发生率,首先要制止“三违”的发生,这是搞好煤矿安全工作的关键,是不易解决的一个难点。在转换企业经营机制、加强三项建设的进程中,晋城局结合煤矿安全生产特点,对如何制止“三违”进行了专题研究和讨论。局长办公会议作出一项决定:强化安全管理,把破“三铁”贯彻实行到反“三违”活动中。具体办…     

深化煤矿安全监督执法遏制煤矿重特大事故

一、今年以来全区煤矿安全基本情况 今年以来，在自治区党委政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，我局认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持安全发展的指导原则，紧紧围绕“安全生产年”、“服务企业年”和“学习提高年”的工作部署，以防范遏制煤矿重特大事故为目标，扎实开展“三项行动”，全面加强“三项建设”，促进广西煤矿安全形势总体稳定趋于好转。     

上海水产贸易公司实行租赁承包不忘加强安全管理

本刊讯 上海水产贸易公司下属装卸服务部、冷冻厂等10个工厂企业和门市部,从1985年生产业务实行承包以来,生产利润逐年上升,因工伤亡事故和负伤频率逐年下降。1986年利润1497万元,比1985年增长3.17%。在实行承包前,年伤亡事故的负伤频率高达11.40%;承包后,1986年的年伤亡事故的频率下降为0.29%。为此,荣获部水产总公司企业效益先进奖和安全生产标兵。 他们的主要做法:一是明确安全生产管理目标,争取做到“四无”、“一降”,即无死亡事故,无火灾事故,无中毒事故,无交通事故;年因工伤事故的负伤频率下降到2%以下。二是为保证安全管理目标提出…     

美国安全生产有法律保障 发生工伤事故 雇主承担赔偿

6月 6日至 8日 ,由来自北美、欧洲、亚洲 10 0多位政府官员、专家、企业界代表参加的“第二届中国安全生产论坛”在京召开。美国利宝互助保险集团副总裁马特利等代表在论坛讲演中介绍了美国安全生产的经验及相关措施。其中一条重要经验就是“工作场所工伤事故的损失要由雇主承担相应赔偿”。这条措施强化了雇主的安全生产防范意识 ,促使他们加大安全生产投入 ,使工伤事故大为减少。美国在经济转型时期 ,工作场所的劳工伤亡事故急剧增加。联邦政府试图通过立法 ,来保证安全生产的有序进行。但早期的有关立法有明显的缺陷 ,这些条款使雇主有空…     

百尺竿头，更进一步——无锡市2012年“安全生产月”活动回眸

2012年“安全生产月”活动期间．无锡市围绕“科学发展，安全发展”主题，广泛开展形式新颖、丰富多彩的活动，安全生产宣教成效更进一步。     

在企业改革中必须深化安全管理

在企业实行租赁,承包等经营责任制过程中,怎样摆正经营与安全生产的关系?怎样使经营责任制与安全生产目标管理责任制切实挂钩配套?最近,我们就这些问题对我市部分工业企业进行了调查,并针对实际情况采取了相应措施,初步见到了成效。 在调查中,发现的主要问题大致有这样几方面: 一、“重生产轻安全”和“包生产不包安全,,的倾向有所抬头。从我市最早实行租赁、承包经营责任制的10个企业来看,在租赁、承包合同中,有安全生产目标和考核奖惩办法的只有5个;有安全生产目标、无考核奖惩办法的2个;没有安全生产目标、只包生产不包安全的3个。一些企…