美国职业卫生法规、监管及统计体系

美国是工业发达国家,是世界上最早建立“职业安全和卫生法”的国家之一。基于该法,美国确立以职业安全卫生监察局(OSHA)为执法机构、职业安全卫生复审委员会(OSHRC)为监督机构的职业卫生监管体系;同时,以劳工统计局(BLS)为统计主管机构,建立以“1904规范”为基础的企业雇主对其作业场所职业卫生记录和报告制度,并辅以两种形式的政府主动调查,形成了自下至上和自上至下相结合的调查统计体系。目前,我国职业卫生的调查统计体系尚未形成。因此,需要从工业发达国家的职业卫生法规、监管入手,以系统的方法和思路,分析其调查统计体系,学习工业发达国家的经验。研究结果认为美国的职业卫生统计体系具有上层法律及相关条例完备、组织体系职责分明、形成了政府主动调查与企业记录报告相结合的调查统计体系等明显的特点。     

企业HSE管理体系运行影响因素分析

HSE管理是二十世纪八十年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法。国际上，英国、美国、澳大利亚、挪威等国的很多企业都形成了较为成熟的HSE管理体系，并且积累了较为丰富的HSE管理和事故统计信息，发达国家在HSE软件应用方面也取得了较为系统的成果，如SAP等。此外，一些发达国家将企业HSE管理与政府HSE管理相结合，如挪威对石油企业的管理在世界具有极高的权威性，形成了政府HSE管理的框架和较为完善的HSE法规体系。     

美、英、澳职业安全健康业绩指标及对我国借鉴的研究

基于我国安全生产统计及业绩指标体系发展现状,研究美国、英国及澳大利亚的职业安全健康统计指标体系,为我国完善职业安全健康体系提供借鉴。研究得出,美、英、澳3国的职业伤亡统计以工作单位为统计范围,国家统计部门定期汇总、公布因工作原因造成的死亡、伤害或职业病数据。统计指标使用死亡人数、可记录伤害人次数、损失工作日数及相应的比率等。认为我国应明确职业安全健康统计范围、统计边界、统计对象,以利于准确评估安全生产业绩;建立可记录伤害和损失工作日天数统计标准,改革安全生产统计指标,以满足行业通用、国际对比。     

部分国家矿山安全卫生立法之特点

南非 南非的《矿山卫生与安全法》,1996年由总统颁布。 南非《矿山卫生与安全法》规定,雇主必须进行职业卫生测定,必须建立医疗监测系统,必须要有危险工作的记录、医疗监测的记录和年度医疗报告。矿山的卫生测定,必须聘用有执业资格的兼职或专职人员来做。     

英国发布建筑法规和消防安全调查报告

正2017年12月18日,英国在其政府网站上公布了针对建筑法规和消防安全的调查报告。该调查由英国政府授权,目的是吸取格伦费尔大楼火灾的教训,为完善法规体系提供参考和建议。报告在最后总结部分呼吁专业机构共同合作,发展更健全的消防体系。英国职业安全健康学会(IOSH)提供的2条重要建议(一为相关法规的妥善性和明确性,一为技能要求)也纳入报告。     

职业卫生50年回顾

职业卫生科研人员 ５０年来第一次全国职业卫生工作表彰大会职业卫生工作是政府卫生工作的一个重要组成部分 ,在党和国家的重视和领导下 ,我国的职业卫生工作在过去的５０年取得了举世瞩目的成就 ,保障了亿万职工的健康 ,保证了我国社会主义现代化建设的顺利发展。一、职业卫生法制和标准体系基本形成新中国建立后 ,中国人民政治协商会议通过的共同纲领中就明确地宣布 :“公私企业目前一般应实行８小时至１０小时的工作制” ,“保护青工、女工的特殊利益 ,实行工矿检查制度 ,以改进工矿的安全和卫生设备。”１９５４年通过的中华人民共和国…     

环球资讯

英国开展作业场所防疫监察活动2021年2月22日,英国职业安全健康局(HSE)与赫尔市议会达成合作共识,通过电话抽查、现场访问和检查等形式,对赫尔市企业开展新冠肺炎疫情防控检查工作,以确保企业有效做好疫情防控措施,进而保障员工职业安全与健康。双方共同表示:当下企业开展新冠肺炎疫情防控工作,已成为企业职业安全健康工作的首要任务,各企业均应采取合理的防控措施来防止和降低员工感染新冠肺炎疫情的风险。     

海外新闻

<正>英国公布2018/2019年度职业伤亡数据2019年11月1日,英国职业安全健康执行局(HSE)在其网站上公布了2018/2019年度职业伤亡数据报告。报告显示,该年度英国有58.1万名工人遭受非致命职业伤害,147名工人因职业安全事故死亡,另有140万人出现了职业健康问题。全年职业伤病共导致2 820万天的工时损失。     

基于层次分析法的企业HSE管理绩效评估

大部分石油化工企业通过HSE关键KPI来判断企业HSE管理绩效,这并不能真实反映企业HSE管理水平。本文通过分析企业建立的HSE管理体系和HSE业务管理重点,给出了建立企业HSE管理绩效评估指标体系的原则和步骤,指出了根据绩效评估指标体系编制审核检查表应当注意的事项,提出了HSE管理绩效评估结果的分级标准,指导企业建立科学合理的HSE管理绩效评估体系。本文还以炼化企业HSE管理为例,给出其三级评估指标体系及权重系数,并论述了企业如何利用该权重系数和审核检查表开展对下属二级单位的评估工作。应用结果表明,利用该方法便于企业量化与对比各二级单位的HSE绩效,通过各级指标分值的图形对比分析,有利于企业和二级单位查找HSE管理上的优点和缺陷,促进企业HSE管理的提升和持续改进。     

英国最低工资标准决定与实施机制

英国设立了低收入委员会，通过调查和咨询等方式确定其向政府提出的最低工资标准的建议，得到政府以及劳资双方的高度认可，在最低工资标准的决定机制中起着重要作用。英国最低工资标准的实施机制中，除了有雇主的自愿执行方式外，还设置有负责最低工资标准执行的专门机构，劳动者亦可向法院主动提起诉讼来获得救济。     

中美职业安全健康法对比

通过对中美职业安全健康立法目的和背景的考察,对比分析职业安全健康法涉及的6项具体内容,即体例结构、适用范围、监管方式、监管体制、教育与培训、法律责任,并指出国情不同是造成中美职业安全健康法立法巨大差异的原因之一。经对比分析,可得出几点结论:从中国国情出发,走逐步完善的职业安全健康立法路径,建立独立的职业安全健康法律体系,是我国安全生产的治本之策;对从业人员的职业安全健康保护具有首要性,须明晰保护劳动者的上层法律要求,《安全生产法》并不能代替《职业安全健康法》;完善中国职业安全健康法律制度须走一体化整合的道路。     

澳大利亚职业安全健康统计体系及对我国借鉴研究

澳大利亚职业安全健康一直处于较好水平,其职业安全健康统计体系具有典型性。分析研究了澳大利亚的职业安全健康统计体系,包括统计相关法规,统计机构、统计指标、统计口径、统计方法和统计数据的公布等内容,总结了澳大利亚职业安全健康统计体系特点,并与我国安全生产统计现状进行比较,提出改进我国安全生产统计体系的建议,以期为我国安全生产统计体系的发展和变革提供参考。     

Whole-body vibration knowledge survey of U.S. occupational safety and health professionals

Problem

Whole-body vibration (WBV) is an occupational issue of concern due to adverse health effects or simple discomfort and annoyance. Unlike in Europe, WBV is an emerging topic in the U.S. safety and health (S&H) professional community. We hypothesized that at least one-half of the U.S. occupational S&H professionals knew little or nothing about WBV.

Method

We conducted a cross-sectional study (survey) of WBV knowledge among members of the American Society of Safety Engineers. A Likert scale (1-none to 5-expert) was used to determine WBV topic knowledge levels (KL_1-5).

Results

Analysis of 2,764 responses revealed that 69.5% of the participants self-reported a less than basic WBV understanding. The WBV KL_1-5 mean for all participants was 1.94 ± 1.00, corresponding to an awareness of WBV without a depth of understanding.

Summary

Many at-risk U.S. workers may not be supported by occupational S&H professionals with adequate WBV knowledge.

Impact on Industry

A significant number of U.S. workers may be exposed to unhealthy levels of whole-body vibration. However, the U.S. occupational safety and health community is generally unprepared to anticipate, monitor, and control the whole-body vibration hazard.     

英国职业健康与安全资质及启示

英国自20世纪80年代初期实施职业健康与安全资质制度以来,有十多万人通过了不同等级和专业的职业安全健康考试,为英国的职业安全健康保障做出了重大贡献。为了解英国职业健康与安全资质,学习借鉴其成功经验,在简要介绍英国国家职业资格制度的基础上,详细地介绍了英国职业健康与安全资质等级、种类、课程和考核评估方式等内容,总结了其主要特点,并结合我国注册安全工程师执业资格制度实施现状,提出了完善制度的建议。     

我国现行生产安全事故统计制度和模式分析及完善建议

为进一步完善我国生产安全事故统计工作，对以2016年新版《生产安全事故统计管理办法》和《生产安全事故统计报表制度》为核心、以12个相关行业领域的规章和报表制度为补充的我国现行生产安全事故统计制度体系进行系统梳理，阐明我国现行生产安全事故统计制度主要特点；从事故统计的协同性、事故范围、填报主体、报表的指导作用、统计结果的发布内容和模式5个方面深入分析我国现行生产安全事故统计工作存在的不足，并提出针对性的完善建议，以期为我国生产安全事故统计工作完善提供参考借鉴。     

中国钢铁工业职业卫生40年回顾和今后展望

通过对中国钢铁工业职业卫生四十年的回顾,笔者认为:钢铁工业卫生管理体制已基本形成,但管理水平急需提高;主要的传统职业危害有所抑制,而今后任务仍十分艰巨;随着钢铁工业生产技术的发展广大职工又面临新的职业危害的挑战。本文最后对90年代钢铁工业职业卫生的形势进行了展望,提出了新的对策。在执行「八五」职业卫生规划的基础上,还需加强职业互生服务机构,扩大服务覆盖面,提高专业素质、开展普及教育、加强专业队伍的自身建设,这些任务是实现十年战略目标的重要保证。     

2006年促进职业安全与健康框架公约和建议书介绍及相关问题探讨

《2006年促进职业安全与健康框架公约》(C187,2006)和《职业安全与健康框架建议书》(R197,2006)的公布是为了进一步减少全球发生的大量职业性伤病和死亡,保护工人免受因就业而引发的病患和伤害,降低职业性伤病和死亡对劳动生产率和经济与社会发展的负面影响。本文对《公约》及《建议书》的主要内容,包括《公约》中的定义、《公约》制定的目标、国家政策、国家制度、国家计划等进行了详细的介绍和分析,以期继续推广预防性安全健康文化建设。     

Occupational Health Care in Small and Medium-Sized Enterprises—How Many Doctors Do We Need and How Do We Ensure Good Care?

The translation of the framework directive 89/391/EEC (Council Directive 89/391/EEC) into national law aims at supplying occupational protection and health care to all employees of large, small, and medium-sized enterprises (SMEs) likewise, depending on assessed exposure. Prior incomplete protection of the German workforce with bias against the SMEs requires an assessment of quantitative and qualitative adequacy of present occupational health care practice and also of future needs.

Therefore, the Federal Institute for Occupational Safety and Health of Germany initiated a study to evaluate the present state of occupational health care in 4 regions with different geographic and economic structure. Based on these data the future demand for adequately trained occupational physicians will be estimated by employing a statistical method that allows for including a large number of modifying variables (economic development, demographic change, etc.).

Expected result of the applied technique are the estimated minimal and maximal number of occupational physicians that have to be trained to meet future demand. In the same study models of best practice will be identified and evaluated for general application. The project started in October 1997 and will be finished by January 2000.     

浅析如何制定企业职业安全健康方针

制定适合企业自身发展的职业安全健康方针至关重要,然而目前这方面的研究相对较少。本文收集了国内27家、国外10家知名企业的职业安全健康方针,统计分析了国内外职业安全健康方针在形式和内容上的区别与联系。通过定性分析和定量研究,得出国外企业职业安全健康方针的共性特点和国内企业职业安全健康方针的最常见组合模式。理论联系实际,将我国《职业安全健康管理体系规范（》GB/T28001-2004）中方针的编写要求与研究结论相结合,探讨在新形势下,如何制定企业职业安全健康方针的方法。