南昌：先行先试 助力执法提级增效

<正>随着国家"放管服"政策的推进,"互联网+监管"在各领域大力推广,各领域监管执法进入全新阶段。应急管理部认真落实国务院关于深化"放管服"改革重大任务的工作部署,推进"互联网+执法"系统工贸专项执法模块试点工作。江西省南昌市作为推进改革的先行先试者,经过一年的努力,圆满完成试点工作任务,开创了执法新局面,取得了实质性效果。     

应急管理部安全执法和工贸监管局到福建开展执法督导

正4月13日至15日,由应急管理部安全执法和工贸监管局监察专员王小拾带队的执法督导组到福建省开展工贸重点行业领域专项整治工作情况督导。省应急管理厅副厅长姚朝钟及福州市、漳州市应急管理局相关负责人参加督导工作。     

天南海北

重庆市政府日前印发《2021年全市安全生产与自然灾害防治工作要点》(以下简称《工作要点》)。重庆将以"控大事故,防大灾害"为目标,以大排查大整治大执法为主线,持续深入开展安全生产专项整治三年行动,加强应急管理和防灾减灾救灾能力体系建设。     

银川:全面推进“互联网+执法”工作模式

银川市积极推进"互联网+执法"系统试点工作扎实落地,在试点工作中,提出大量完善执法系统的问题建议并被采纳。通过优化系统功能,提升了执法人员的使用体验和执法效率,为"互联网+执法"系统在全国推广应用发挥了开路先锋作用。     

我省应急管理综合行政执法队伍在全国率先统一着装和执法车辆标识

2021年12月7日,江苏省应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法车辆标识仪式隆重举行,标志着我省在全国率先完成省市县三级执法队伍统一执法制式服装着装,并统一执法车辆标识。应急管理部副部长宋元明副省长胡广杰出席仪式并讲话。省应急管理厅党委书记、厅长宋乐伟主持仪式。     

执法关键在细节

我是江苏省扬州市安监局监察支队的一名执法人员,经过几年的安全监察执法工作,积累了一些经验。其中最重要的就是我们在工作中,每个环节都不能马虎,监察执法时要做到违法必究、执法必严。执法过程中要重视细节、做好细节工作,否则执法效率、结果会大不相同。在工作中,     

“执法记录仪”上岗促执法“双重效应”

2013年底,高邮市安监局为安全生产执法人员配备了单警视音频执法记录仪。执法记录仪的使用,对进一步规范现场执法、准确取证,提升安全生产人员的执法行为和执法质量将起到积极作用。为规范合法使用“执法记录仪”．安监局制定管理制度,明确使用目的、范围、合法程序以及影视证据的采用等规定,为安全执法工作的有效开展提供科技支持。在使用执法记录仪后,一方面有效地保护执法时相对人的合法权益,另一方面也保护执法人员的自身权益．其“双重效应”得到有效的发挥。     

国家煤矿安全监察局部署开展异地专项监察执法

按照国家安全监管总局的总体工作安排和部署,为扎实推进煤矿"打非治违"专项行动,2012年6月5日,国家煤矿安监局在京召开了异地专项监察执法活动动员会议。国家煤矿安监局副局长黄玉治到会并作动员讲话,负责异地监察执法和驻被检地区省级煤矿安监局负责同志、国家煤矿安监局机关有关司室负责同     

高亚严管 铁腕除患--全区“强监管严执法年”专项行动综述

根据自治区党委、政府年度重点工作部署安排,自治区安委会将2020年确定为“强监管严执法年”,并印发《关于集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》,部署落实“强监管严执法年”各项行动。     

妥善解决安监执法中的异议点

在安全生产监察执法时,执法与被执法是一对矛盾,其中矛盾的焦点之一往往表现在异议点上.妥善解决好异议点,使矛盾双方达成共识,是摆在安全生产监察执法人员面前亟待解决的问题. [案例]某市安全生产监察支队执法人员对某公司油库实施安全监察.当执法人员准备进入油库时发现库区四周没有设置警示标志,执法人员当即询问油库负责人,而负责人却笑着说:“在门上呢!”原来是油库大门打开后旋转到墙后,从外面看不到门上挂着“严禁烟火”的标志牌.执法人员问:“油库就在门上挂个标志,开了不是看不见了?”负责人说:“有就行了,谁讲究那么多!”     

推进执法信息化建设 提升监管效能和规范化水平

执法管理系统所展现的执法工作流程数字化、执法过程透明化、执法程序规范化等优势,能够有效缓解安监执法工作中存在的执法人员少、执法能力弱、执法不规范、执法质效低或不会执法等矛盾问题。句容市主动作为、积极研究探索,不断加大投入,加强培训,加快运用,全市应急管理系统配备22套移动执法终端,并购置了音视频采集站和综合管理平台,建立了执法电子档案室。     

广西确定2020年为“强监管严执法年”

1月9日,广西召开安全生产工作会议,明确将2020年确定为“强监管严执法年”,广西安委会日前印发《关于集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》,全面部署落实“强监管严执法年”各项行动。《通知》要求全区集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动,强化重点行业领域安全监管。     

淮安市“曝光+严罚”重典整治安全生产违法乱象

2021年淮安市应急管理局深入开展安全执法“百日攻坚”行动,深入开展重点行业、重点领域、重点“打黑”专项整治,下猛药重拳打击安全生产领域违法“乱象”,全力践行“两个至上”“两个维护”的坚强决心。淮安市连续发布“安全生产十大违法案例”“危化品违法十大案例”,在对违法行为加大曝光力度的同时,在事前、事中、事后执法中都可运用刑法,将法律利剑直插违法犯罪之腹。     

部门监督重在实践：阳光执法在柳州

指导思想柳州市安全生产阳光执法的指导思想是为人民服务,以《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规为依据,以普及安全生产法律法规,提高执法人员的执法水平,转变执法人员的执法观念,树立执法为民,切实为纳税人办实事、办好事为核心内容,规范安全生产监督执法,增加执法过程的透明     

安全执法中的证据收集与运用

在执法过程中,一些安监执法人员不懂得、不重视收集相应证据,作出的相应执法行为不能建立在事实清楚、证据确凿的基础上,由此导致在行政复议与行政诉讼过程中,因不能提供有效证据而败诉。这类问题在一些地方屡有发生,不仅造成工作被动,且也影响了安监执法人员的形象。     

无锡新吴区驻点式执法 开展城市安全集中整治

无锡新吴区应急管理局充分发挥驻点执法作用,通过上门指导、靶向执法、严格执法等方式有效推动企业主体责任落实,确保城市安全集中整治有力有效、见底彻底。注重安全先行,加大服务力度。执法人员把容易发生安全生产事故的“厂中厂、小园区”列为重点摸排对象,并对辖区内企业进行逐项分类,理清辖区内企业实数,做到安全心中有数。为提高企业安全负责人安全管理水平,2019年全区举办企业负责人培训班18期,3131名企业负责人参训;安全员培训班16期,3578名安全员参训,同比增长14.29%。     

如何开展说理式执法

安全生产说理式执法,是指在安全生产监察执法过程中,执法人员通过语言和书面的说理方式,摆事实,析利弊,讲道理,向行政相对人说明违反安全生产法律法规的客观事实,作出行政行为的法律依据、适用罚则,以及自由裁量的情况.     

成都:“互联网+执法”在工贸领域的探索

面对工贸行业粉尘涉爆企业基数大、时间紧、任务重的难题,四川省成都市借助"互联网+执法"试点工作的东风,采取了"抓重点带一般""以点带面"的有力举措,有效遏制了467家工贸企业重大生产安全事故的发生概率。     

我国安全生产基层执法队伍建设问题与对策

通过收集分析相关统计数据和资料,深入分析我国安全生产基层执法队伍建设现状。统计分析结果表明:专门的基层执法机构仍不健全;与基层实际执法工作需要相比,执法人员相对不足;执法人员业务素质不高;执法队伍不稳定,人员变动频繁。最后从建立人员配备标准、合理调配人员、加快监察人员专业化建设进程、落实从优待安政策等4方面,提出了相应的对策。     

以"大执法"为抓手加大执法工作力度

4月15日下午,全省安全生产行政执法工作会议在福州召开.会议传达了上级依法行政工作会议精神,总结部署了全省安全生产行政执法工作.省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并讲话. 　　2010年,在全省各级安监部门的共同努力下,我省安监系统执法工作机制不断健全,执法队伍不断扩大,执法人员素质不断提升,执法能力不断提高,执法覆盖面不断加强,打非治违专项行动扎实开展,安全生产各项执法工作取得新的进展和成效.