对农村劳动力流动就业的思考

就业是民生之本,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,需要处理好多方面的关系,其中包括处理好各就业群体的关系.在我国,以农村富余劳动力为主体的流动人口就业规模日趋增大.据有关资料,进城农村富余劳动力约占京、沪、穗等城市实际人口的1/3到1/4.因此,要保证经济社会的持续发展,就必须处理好本地就业群体、外来就业群体的关系.     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

逐步建立三个体系 建立健全三个网络——淄博市加快农村劳动力转移就业

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。”并要求，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。围绕做好加快农村劳动力转移就     

牵动民心的跨越——成都市探索城乡比较充分就业实践的调查

在城镇就业压力依然严峻、新成长劳动力亟待就业、农村富余劳动力加速向二三产业转移，以及失地农民数量随着城镇化速度逐年递增的现实情况下，作为区域性中心城市有没有可能实现城乡劳动者比较充分就业目标？位于中西部的成都市在全国率先破题回答了这一关乎民生、牵动民心的重大问题。2005年5月，成都市委市政府明确提出，要用3年时间实现城乡劳动者比较充分就业的目标。并根据区域具体情况提出阶段性目标：即中心城区和已建成失地农民集中居住区在2006年底前、近郊区在2007年底前、远郊区在2008年底前分别实现城乡比较充分就业目标。     

简评《就业促进法》

近些年来,我国的就业形势越来越严峻,这是《就业促进法》出台的重大背景因素.然而,对就业形势严峻的认识,大多停留在劳动力供求矛盾的量化描述上.例如,到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右.又如，年均1360万人的新增就业年龄人口，总量1100万以上的下岗失业人员，此外还有1．5亿需要转移的农村富余劳动力，三支“求职大军”的汇集，     

这个时代能为“农民工”做什么

“农民工”是当今中国社会的一个重要现象。虽然以“农民工”身份进入城镇就业的农村劳动力已近1亿，我国农村仍然还有1．5亿农业富余劳动力，每年还要新增劳动600万人，农村就业比重目前仍高达65％。农民，特别是新成长农村劳动力进入城镇就业将会持续下去。     

农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势，在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下，如何妥善解决农村劳动力转移问题，是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析，提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳，有层次性地实现转移。     

改善农村劳动力转移的就业环境

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，改善农村富余劳动力转移就业的环境，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。如何进一步改善就业环境，为农民进城创造更多的就业机会。是我们必须重视和解决好的问题。现就山东省的实际情况谈一谈。     

从鼓励创业看宁夏农村劳动力转移就业

＂十二五＂时期探讨落后地区的农村劳动力转移问题已然成为工业化城镇化整体发展必须面对的问题。由于区域经济差异,西北贫困落后地区农村劳动力更趋于向经济发达地区转移。2008年,金融危机使宁夏农村劳动力区外输出受到重创,仅2009年宁夏区外转移就业同比减少312％。农民返乡迫使宁夏政府必须通过拉动区内经济发展．内部消化农村富余劳动力。而通过积极探索农村劳动力就近创业．成为转危为机的新出路。     

从江苏和山东情况看我国劳务输出发展方向

农村富余劳动力的转移就业，是关系到我国城乡统筹发展、促进充分就业、增加农民收入、实现全面建设小康社会目标的重大课题，是一项艰巨而紧迫的战略任务。在一些地区，经过十几年的探索，农村劳动力跨区域转移就业已经逐步摆脱自发、无序的状态，开始向组织化、规范化、产业化的方向发展。及时总结推广这些地区的先进经验，对于促进城乡统一、开放有序的劳动力市场的形成，具有重要的示范意义。围绕这一课题，我们赴山东省、江苏省进行了调研。     

桂东：去年实现转移就业3万多人

湖南省贫困县桂东县通过劳务输出实现农村富余劳动力转移就业，增加农民收入。据统计，该县2005年实现转移就业达3．37万人。全县农民外出务工年总收入达2．67亿元，农民年人均增收达200元。     

武进区打造基层劳动保障平台扎扎实实做好就业服务工作

为了进一步加强基层劳动保障平台建设，江苏省常州市武进区充分发挥乡镇劳动保障事务所的公共就业服务职能作用，努力打造基层就业服务平台，扎扎实实做好乡镇（社区、村委）就业再就业、农村富余劳动力转移培训就业、社会保险等劳动保障事务工作，有效地促进了全区的社会稳定与和谐。     

分类开展农村劳动力职业技能培训

中国是一个农业大国,解决好农村劳动力的就业问题,有着非常重要的意义.而解决农村劳动力就业问题的关键在于进行职业技能培训.     

浦江：协助企业解决用工紧缺难题

为进一步落实科学发展观，统筹城乡发展、构建和谐社会，河北省威县从今年起在全县初、高中应、往届毕业生中全面开展农村劳动力转移培训，把提高农村劳动力素质、引导农村劳动力有序转移作为促进农民就业、增加农民收入的重要举措。威县是省级扶贫开发重点县，常年农村富余劳动力9万人。随着周边地区经济的迅速发展和政府政策扶持力度的加大，威县外出务工农民越来越多，并呈现出低龄化趋势。     

劳动立法如何应对第三次就业高峰

继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。2006年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，劳动力供大于求压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出，劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因，即将到来的第三就业高峰形势严峻，有可能超过前两次。”目前，我们国家的就业形势达到了前所未有的严峻程度，无怪乎国内有学者称，我国的就业问题已成为“世界最大的就业战争”。面对严峻的就业形势，不仅国家应当承担责任，而且应当动员社会各方面的力量。我国前两次面临就业高峰时，正值我国从国家用工转向市场就业，正是由于劳动力市场机制的形成与发展，才使我国化解高失业带来的社会风险。     

外来工伤亡事故为何多——常熟市支塘镇的一项调查

随着市场经济体制的进一步确立和完善，乡镇私营经济如雨后春笋，迅猛发展，在社会发展过程中的作用越来越明显，已成为我国经济的一个重要增长点．同时也成为解决城镇失业和农村富余劳动力就业的重要渠道，还为大量的外来劳动力提供了充足的就业岗位。但是，企业的迅猛发展、外来劳动力的大量涌入，也给安全生产管理带来了一定的难度。特别是外来员工文化程度较低，缺少系统的安全生产和劳动保护知识教育，在生产(工作)过程中自我保护意识较差，致使工伤事故频发，给企业和职工的利益造成了很大的损害。     

江西解决就业总量与结构矛盾新举措

今年以来,在各级党委政府的关心支持下,江西的就业工作全方位推进,新的就业政策和公共就业服务稳步推进,农村劳动力继续有序转移,小额担保贷款继续积极地促进就业,省就业局势持续稳定向好。但与大多数中西部省份一样,作为劳动力资源相对富裕的内陆省份,“总量富余、结构短缺”仍是做好江西当前乃至今后就业工作的主要矛盾。     

盘点2003年展望2004年就业趋势

盘点2003年就业，发现劳动力供求紧张的状况并没有改变，下岗职工和长期失业人员再就业相当困难，资源型城市就业困难十分突出，大学生就业问题引起了社会的广泛关注。更为重要的是，2003年，我国面临了非典的考验，旅游业等第三产业受到较大的冲击，影响了经济增长速度，并对就业产生了较大的影响。800万农村流动就业劳动力回流到农村地区，农村流动就业劳动力和城市灵活就业劳动者的收入受到较大的影响。但另一     

农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观，必须逐步解决农民工的社会保障问题，而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。     

农民非农化转移就业影响因素分析——基于贵阳的调查

影响农村劳动力就业的因素是多方面的,通过对贵阳市情况的调查研究发现,要促进农村劳动力的转移就业,应挖掘经济发展的内生动力,推进城镇化改革,加强基层平台的支撑作用,积极维护农村劳动者的各项权益。