基于系统动力学的食品企业安全生产监管博弈研究

为了研究食品安全生产及监管的内在机理、影响因素及监管模式,采用演化博弈论方法建立了政府监管部门与食品企业之间的博弈模型,运用复制动态方程和系统动力学方法深入分析了食品安全生产中相关主体的决策选择。结果表明:食品企业在追求利益最大化的前提下须主动重视食品安全问题,食品企业的策略选择受安全生产投入成本、处罚成本和声誉收益的影响;政府监管部门的监管行为受监管成本、外部负效益及社会成本等多方因素的影响。因此,增大监管部门惩处力度、降低监管成本、完善社会公众监督机制、强化声誉效应是食品安全问题得以解决的有力保障。     

供应链食品安全管理自适应系统的结构设计

食品供应链是食品安全监管体系的重要组成部分和载体。本文探讨了自适应系统理论在供应链食品质量安全管理方面应用的可能性;针对目前的食品安全问题,依照自适应原理,设计了食品安全的自适应系统,该系统含有两套自适应的子系统,即低成本常规食品安全管理系统和高成本食品安全突发事件控制预测系统;两套子系统所采用的规则集不同,但可相互通讯,共享跟踪系统及其所采集的数据。整个系统最终输出的是安全供应渠道,与供应链决策系统中的成本、需求方向、生产计划等一起构成决定食品原材料供应来源的因素。系统以人工神经网络为自适应系统的主体,判断安全的食品供应结点并预测突发性食品安全问题;同时,提出了实现上述功能的一种可能的系统结构,以期有效实现食品安全的动态反应和控制,为完善我国食品质量安全管理提供新的思路。     

食品安全，谁来为我们把关

事出急功近利最近一个时期,食品质量问题频频见诸报端。广大消费者不禁心存疑虑:我们身边的食品还能吃吗? 谈起食品安全问题,不外乎两个方面:一是食品本身的营养价值和质量问题,但只要加强监管,这些问题能够控制。人们忽略的往往是食品安全的另一个方面,即食品在生产、加工、运输、储存、销售过程中人为改变其天然。纯洁成份而产生的安全问题。生产:许多农作物大量使用农药,在消灭病虫害的同时,却将农药残留在粮食、水     

注册安全工程师行业监管模式研究

为使注册安全工程师行业在初始阶段就纳入科学的管理,通过对注册安全工程师行业监管模式的探讨,在分析注册安全工程师执业资格制度基本特点及注册安全工程师执业定位的基础上,参照国外的发达国家和我国目前注册安全工程师发展现状,提出了3种监管模式,即政府监管模式、行业自律监管模式和政府监管与行业自律结合的监管模式。并且通过运用建立数学模型的方法和规律性分析,比较了3种不同的注册安全工程师行业监管模式效力的异同和利弊,最终得出应采用政府监管与自律监管结合模式的结论。并对完善和规范注册安全工程师执业资格制度方面进行了探讨。     

来宾市今年食品安全工作重在农村

来宾市政府目前对食品安全工作进行全面部署，确定今年全市食品安全综合监管工作以农村食品市场为重点，力争实现全年无重大食品安全事故发生。     

电子政务在危险化学品安全监管中的应用

网络化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级实现工业化、现代化的关键环节，是电子政务中不可缺少的内容。深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，落实“安全第一。预防为主”的方针，解决政府对危险化学品安全监管中的问题。满足政府安全生产监管信息化建设的需要，提高安全生产监管部门及其自动化水平和工作效率，促进政府监管各部门间的合作，保障化工企业生产安全，稳定地进行，将对社会持续稳定发展产生重大的意义。     

食品安全监管向长效机制迈进

不久前国家工商总局召开的全国工商系统食品安全工作会议传出这样一个信息:维护食品市场秩序,将不仅是处理好出现质量问题的个别食品;构建食品安全长效机制,提高食品安全监管效能将是今年食品安全工作的方向.     

美国航空运输安全监管体系发展研究

为了提高我国航空运输安全水平,政府安全监管体系需要进一步完善,研究美国航空运输安全监管体系的发展规律及经验可为我国提供有益借鉴.着重对美国监管机构变化、监管方法变化、监管手段变化与事故率变化之间的关系加以研究,分析得出发生在美国历史上的特定的监管机构变化、监管方法变化及监管手段变化都对安全水平提高起到了明显积极作用.结果表明,以行业发展变化为驱动而发生的以实施风险管理为目的的监管机构变革、系统安全方法的应用及不断推广、更加深入广泛地利用信息技术改进监管手段,可以对安全水平的提高起到积极作用.此外,监管体系的设计还应从更高的层面考虑,将其应用于对监管当局自身安全管理能力的持续提高.     

浅析安全生产监管中的信息化技术应用

随着现代工业的不断发展,安全生产成为各国政府和企业关注的焦点。信息化技术的快速发展为安全生产监管带来了新的机遇和挑战。本文通过分析安全生产监管中信息化技术的应用和案例分析,探讨了信息化技术在安全生产监管中的应用现状、存在的问题以及未来的发展趋势。     

基于系统动力学的安全生产监管有效性研究

为改善我国安全生产监管的效果,研究引入激励性监管措施后的安全生产监管效果。运用系统动力学(SD)建模方法,对比单用约束性监管措施的效果与综合运用约束性监管措施和激励性监管措施的效果。研究结果表明:单独使用约束性监管措施时,提高检查罚金和事故赔偿额,会使企业净收益、政府与企业的净收益总和增加。然而,综合使用约束性监管措施和激励性监管措施时,企业的净收益额增加,政府的净收益额减少,而企业与政府的净收益总额变化不大,但结合对事故负外部性的考虑,通常会使社会福利额外提高。     

食品安全在德国

德国人一向以严谨著称,在食品安全方面,他们也保持这一贯的认真。 “民以食为天,食以安为本。”食品安全问题关乎国民身体健康和社会稳定。德国是在食品质量控制和安全保障方面做得最好的少数几个国家之一,其成功的法宝是确定了三大目标（保护消费者健康,仅允许提供质量可靠和符合安全标准的食品;保护消费者不受欺骗,严防欺诈;保护消费者知情权,提供的信息必须实事求是）和七项原则（食品链原则、企业责任原则、可追溯原则、独立而科学的风险评估原则、风险评估与风险管理分离原则、预防原则和风险沟通透明原则）。基于这些目标和原则,德国建立了一整套食品质量和安全管理体系,值得我们学习和借鉴。     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

铁路餐饮单位食品中亚硝酸盐含量调查分析

为了解辖区餐饮服务单位采购、加工食品中亚硝酸盐含量水平,预防亚硝酸盐食物中毒发生,保证食品安全,对2012年至2014年的辖区食品监测数据进行了分析,结果表明,调查食品中亚硝酸盐含量均低于国家标准限值,符合食品安全要求。其中肉制品中亚硝酸盐含量最高,新鲜蔬菜中亚硝酸盐含量最低。尽管调查食品中亚硝酸盐含量均低于国家标准限值,但熟肉制品和酱腌菜中亚硝酸盐含量仍较高,特别是外购散装熟肉制品亚硝酸盐含量最高,仍需加强辖区食品采购环节的安全管理,严格执行采购索证、索票、购入验收制度,优选食材、科学加工,不供应亚硝酸盐含量高的食品,确保食品质量安全。     

加强行业监管能力创新安全监管机制

改革开放二十多年来,我国经济建设持续发展,社会不断进步,建筑施工安全生产管理方式方法也在持续创新、发展和完善.建筑业涉及面广,建筑市场主体众多,生产过程由市场各方主体共同完成,生产过程中危险源较多,生产环境差,生产参与人员复杂、人数众多、流动性大,不安全因素建筑产品生产始终,诸多因素给建筑施工安全的动态监管带来极大困难,也决定了建筑施工安全监管工作具有综合性、政策性及技术性较强的特点.在市场经济初级阶段,作为管理主体,政府主管部门长期、动态的安全生产监管是非常有必要的,一个完善的安全生产监管机制则是监管的保证,建设行政主管部门应遵循市场经济规律,以规范市场、制定规则、提出导向、加强监管为己任,与时俱进,创新安全监管机制.     

安全生产监管系统化和信息化探讨

青岛市南区安全生产监督管理局按照青岛市委市政府建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产格局的要求，全面推行安全生产网格化监管模式。安全生产网格化监管模式的建立和运行，有效解决了安全生产监管信息的采集、传递与处理不及时的问题，变被动监管为事前预防，变分头管理为政府合力，变粗放式管理为精细化运作，进一步强化了政府部门的监管责任，形成了科学、高效、规范的风险管理运行模式。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

基于计量经济学理论对安全生产工作认识（二）

安全生产监管行为必然发生成本支出，包括立法与执法成本、对企业监管行为带来的社会成本和政府干预行为产生的寻租成本等，其成本与代价之高实际难以估量。 安全生产监察执法策略，既要遵循法治的严肃性，也必须考虑到企业和公众，尤其是约束对象的反映，还要考量执行难度和行政资源支出，并能使多数人从执法和守法中受益，否则会严重影响其执行力，甚至可能成为一纸空文。置信度较低的执法活动，不但效果有限，而且可能损害政府的公信力，使“政府失灵”。 政府经常运用权力强化各类安全生产行政审批，这在加大了干预力度同时，为寻租活动创造了机会，为腐败提供了土壤，可能产生新的风险，行政许可对安全监管工作是双刃剑。 安全生产工作中，政府与企业之间呈现博弈关系。无论政府和公众，还是企业都不愿见到发生伤亡事故，安全监管部门应因势利导，充分考虑到企业利益与立场，运用灵活性的管理策略，首先要使大多数企业都能达到法规要求，其次让少数条件较差或不主动守法企业也能感到压力，甚至受到处罚，转而被迫加大投入，达到安全生产法规要求，逐渐实现“纳什均衡”，使安全生产监管成本与效益达到一种“帕累托最优”。 市场经济条件下，安全生产监管应设计为一种激励相容机制，使每个参与方在追求各自利益的同时，也能达到总体设定目标。政府安全监管主要角色之一是指导各类安全生产资源有效配置，这些激励机制包括：要求企业建立安全承诺机制；基于分离均衡机制对企业实施分级监管；在事故分析中，参照“汉德法则”，理性判定事故责任，激发企业安全生产投入的主动意识和守法自觉性等。 对安全生产监管部门建立全过程的绩效评估机制，重视安全监管工作的过程?     

加强和创新安全生产监管 更好地为经济社会发展服务

安全生产监管是社会管理的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管的基本任务。加强和创新安全生产监管工作,更好地为经济社会发展大局服务,是在新形势下,加强社会管理对安全生产工作提出新的更高的要求。     

关于电器产品电气安全性能在线检测及远程监管系统的研究

为解决出口电器产品电气安全问题,政府部门检验职能逐步转向对整个生产环节进行监管。通过在线检测及远程监管系统的建立,对企业综合信息、产品质量信息、外贸申报信息、政府监管信息等产业链信息进行管理和验证,实现了抽批检验、验证检验、过程检验、型式试验、质量体系监督管理、质量事故追溯等,对产品信息源的真实性、准确性实施有效监控,突破了政府部门传统检验监管发展的瓶颈,在保证监管有效性的同时降低了成本提高了效率。     

基于计量经济学理论对安全生产工作认识

安全生产监管行为必然发生成本支出,包括立法与执法成本、对企业监管行为带来的社会成本和政府干预行为产生的寻租成本等,其成本与代价之高实际难以估量.安全生产监察执法策略,既要遵循法治的严肃性,也必须考虑到企业和公众,尤其是约束对象的反映,还要考量执行难度和行政资源支出,并能使多数人从执法和守法中受益,否则会严重影响其执行力,甚至可能成为一纸空文.置信度较低的执法活动,不但效果有限,而且可能损害政府的公信力,使"政府失灵".政府经常运用权力强化各类安全生产行政审批,这在加大了干预力度同时,为寻租活动创造了机会,为腐败提供了土壤,可能产生新的风险,行政许可对安全监管工作是双刃剑.安全生产工作中,政府与企业之间呈现博弈关系.无论政府和公众,还是企业都不愿见到发生伤亡事故,安全监管部门应因势利导,充分考虑到企业利益与立场,运用灵活性的管理策略,首先要使大多数企业都能达到法规要求,其次让少数条件较差或不主动守法企业也能感到压力,甚至受到处罚,转而被迫加大投入,达到安全生产法规要求,逐渐实现"纳什均衡",使安全生产监管成本与效益达到一种"帕累托最优".市场经济条件下,安全生产监管应设计为一种激励相容机制,使每个参与方在追求各自利益的同时,也能达到总体设定目标.政府安全监管主要角色之一是指导各类安全生产资源有效配置,这些激励机制包括:要求企业建立安全承诺机制;基于分离均衡机制对企业实施分级监管;在事故分析中,参照"汉德法则",理性判定事故责任,激发企业安全生产投入的主动意识和守法自觉性等.对安全生产监管部门建立全过程的绩效评估机制,重视安全监管工作的过程表现,避免一旦发生事故,必定不放过追究监管者责任的倾向,理性分析监管者的贡献与责任,激励安监干部敢于认真负责,勇于承担风险.明确政府安全监管部门职责与企业责任有原则区别,企业对自身安全生产承担全部责任,是实质性主体,而安全监管部门职责只是对"主体"的依法监督检查,并非主体属性.