清层次 明内容 建机制

综合监管是安监部门的法定职责，安监队伍对综合监管工作的认识水平、把握程度及运作能力，深刻地影响着整个安全生产形势。近几年，福建省安监局认真分析综合监管的工作层次、内容、要点、要求及方法，从构建综合监管的工作机制入手，确保本省综合监管工作的顺利开展。     

全省设区市安监局综合工作会议在莆田召开

3月18日全省设区市安监局综合工作会议在莆田召开。会议就安全生产政务信息、安全生产新闻宣传、安全生产统计调度及安全生产信访等综合工作做了具体要求。同时还表彰了2007年全省安全生产政务信息和新闻宣传工作先进单位、先进个人。泉州市等五个设区市安监局，长乐市等三个县级安监局．胡育玮、张质菲等十一人，《福建：“一把手”扛安全生产责任安监成果开始显现》等五篇好新闻分别获得表彰。     

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3月18日全省设区市安监局综合工作会议在莆田召开。会议就安全生产政务信息、安全生产新闻宣传、安全生产统计调度及安全生产信访等综合工作做了具体要求。同时还表彰了2007年全省安全生产政务信息和新闻宣传工作先进单位、先进个人。泉州市等五个设区市安监局，长乐市等三个县级安监局．胡育玮、张质菲等十一人，《福建：“一把手”扛安全生产责任安监成果开始显现》等五篇好新闻分别获得表彰。     

安监部门要“长袖善舞”——访朝阳区安监局副局长于洪涛

新中国成立60周年庆典是全国人民的喜事，而喜庆气氛中的良好生产环境，很大程度上要依靠安监部门来营造。但仅仅依靠安监局一家的力量还是不够的，安监局所承担的综合监管职能，决定了安监局要“长袖善舞”，善于运用“合力”——提起新中国成立60周年国庆庆典期间朝阳区的安全生产工作，副局长于洪涛向记者讲述了他感触颇深的心得。     

江都市开展砖瓦企业安全管理规范化达标考评工作

根据上级要求以及工作安排，江都市安监局近日起对全市砖瓦生产企业开展安全管理规范化达标考评工作，本次考评依据《非煤矿山安全规范化企业考评表》，结合平时企业安全生产检查情况，对企业的基础管理和现场管理进行综合考评，考评实行企业自评和企业申请，专业人员评审，安监部门认定，市、县安监部门分级公告的程序。此次考评结果将作为企业换发安全生产许可证的一项重要资料。     

巩固 提升综合监管水平

2008年以来，北京市安全生产综合监管工作以确保实现“平安奥运”为目标，将安全生产工作全面融入“平安奥运行动”之中，以隐患排查治理工作为主线，以安全生产百日督查专项行动为动力，创新监管思路，采取超常措施，加大工作力度，狠抓责任落实，努力为奥运会创造良好的安全生产环境。北京市安监局通过构建工作机制、加强安监队伍建设、对重点行业领域进行专项整治等方式，为形成北京良好的安全生产综合监管工作格局打下了坚实的基础。     

南通市安监局召开安全生产法制宣传培训工作会议

10月9日．南通市安监局召开了安全生产法制宣传培训工作会议，会议传达了省局有关会议精神；学习交流了《南通市安全生产培训教考分离暂行办法》、《南通市安全生产监督管理局行政处罚程序暂行规定》、《南通市特种作业人员培训考核管理工作程序》等规范性件。最后，南通市安监局副局跃朱江涛同志要求各地安监部门紧紧围绕安全生产目标要求，积极深入地开展安全生产法制宣传培训工作。行政执法方面，做到有法必依、规范操作，杜绝不作为和乱作为等不良现象；安全宣传方面，做到以月促年、持之以恒，     

安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

强化“双基”突出主体开创全区安全生产工作新局面

近年来，钟楼区安监局全面贯彻安全监管“关口前移、重心下移”的工作思路，按照“抓基层、强基础、强网络”的工作要求，始终把工作的立足点放在基层、放在企业，强化基层安全生产监管工作和安全生产基础管理工作，巩固和发展了全区安全生产形势持续稳定好转的局面，区安监局连续两年被省安监局评为安监系统先进集体，局机关多名工作人员被国家安监总局、省安监局和市安委会评为先进个人。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

全省冶金行业安全工作会议 理思路 明目标 教方法

国家安全监管总局将“以安全生产标准化为抓手，加快安全标准化建设”列入2010年重点工作，省安监局把加强安全生产标准化建设作为今年32项重点工作之一。开展安全生产标准化工作创建，是系统规范企业安全生产行为、夯实安全生产基础和提高安全生产管理水平的有效途径，也是安监部门提高安全监管工作水平和质量的有效抓手。     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

易安民声

<正>"扩大安全生产监管范围还需相应的配套措施。"——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要加强安全生产监管,新通过的《安全生产法(修正案)》也再次强调扩大监管范围。易安网友感慨:随着近两年扩权强县的逐步落实,安监部门监管职责越来越大,范围越来越广。作为直接面对监管一线的县级安监局,职责增加了,人员、权力却不加,又缺乏专业人员,后续难免会有失职。强化安全生产监管,需要有相应的配套措施,不然     

夯实双基突出安全科技教育与投入努力促进安全生产工作再上台阶

一、建立四级安全生产监管网络，夯实安全生产监管基础 2005年，我市结合安全生产监管状况，制定创建“安全生产乡镇（街道）”工作标准，深入开展了创建“安全生产乡镇（街道）”活动，重点推进“市-县（区）-乡镇（街道）-村”四级安全生产监管网络的建设。目前市、县（区）安全生产监管部门已全部独立为政府的工作部门，人员基本配齐。市安监局编制24人。县（区）安全生产监管机构10个，人员编制68人。全市114个乡镇、街道办事处都建立了安全生产管理办公室或安全生产委员会办公室，配备了专兼职人员，有的还配备了安全助理，并且经过有关部门的培训、考核，取得了安全检查员资格，履行县区安监部门委托的安全生产监管的职责；     

自治区安监局领导赴灾区慰问指导安全生产工作

6月24日上午，自治区安监局召开全局紧急会议，传达自治区领导关于做好当前抗洪救灾工作的讲话精神，进一步安排和部署抗洪救灾及灾后恢复生产的安全工作，会后，立即分为四个小组奔赴灾区慰问安监部门抗洪救灾的同志、检查、指导当地的安全生产工作。     

安全监管亟需四两拨千斤——吴江市安全生产监管探索新举措

俗语“四两拨千斤”，意思是说只要掌握好要领．用很小的力气，借用多方的力量，可以以轻敌重．以弱胜强．是生活中使用巧力的同义词，借用到目前的安全生产监管现实中也是一个恰当的比喻。安全生产责任重于泰山，就“安全第一”而论，安全生产监管工作好比一副必定要挑的千斤重担：而作为基层安全生产监管担当者的县市级安监机构年初刚刚单列为政府组成部门。相对于工作幅面大、安全欠账多、监管内容不断充实而言，监管班子人员偏少、环境偏差、基础偏弱，用一句话讲就是力量单薄，喻指为“四两”当不为过。如何在目前有限的条件下，抓好县域范围内安全生产监管工作．实现“四两拨千斤”的工作效果，吴江市安监局在创新监管的五个方面探索、宴施了五大新举措。     

加强群众路线教育 打造过硬安监队伍

在安全生产监管监察工作中,大丰市安监局党组紧紧围绕“为民务实清廉”目标,不断加强党的群众路线教育,努力打造一支过硬的安全生产监管监察队伍,为全市科学发展安全发展尽职尽责。2012年。安监局被省局党组表彰为“全省安监系统为民务实清廉安监机构”。     

图片新闻

福建省开展纪念《职业病防治法》颁布实施五周年宣传活动；宁德市召开全市安监局综合工作会议；晋江市安监局完成安全生产行政执法委托工作     

安全生产全覆盖 专项检查发合力——北京市海淀区安监局2009年专项检查侧记

2月12日,2009年北京市安全生产监管监察系统工作会议上,北京市安监局局长张家明和各区县安监局签订了《推进＂平安北京＂建设责任书》。海淀区安监局局长李四友代表各区县安监局,在责任书上庄重地签下了自己的名字。一笔签下,随之而来的责任已沉甸甸地压在了海淀区所有安监人员的肩上。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]