国家安监总局紧急通知 吸取“12·27”施工升降机坠落事故教训

为吸取湖南长沙“12·27”施工升降机坠落事故教训，2008年12月30日，住房和城乡建设部、国家安监总局发出《关于认真吸取长沙“12·27”施工升降机坠落事故教训切实加强建筑安全生产工作的紧急通知》（以下简称《通知》），要求进一步加强建筑施工安全监管工作。     

2006年1-12月全国发生死亡10人以上重大、特大事故点评回放

（上接2007年第9期） 10月5日4时30分左右，新疆维吾尔自治区阿克苏旅客运输有限公司的驾驶员阿布都卡德尔·阿不力孜，驾驶一辆乌鲁木齐发往阿克苏的宇通大客车（核载36人，实载24人），在库车县境内国道314线762公里处，与因故障停靠在路边的红岩大簟车车尾相撞发生特大道路交通事故，造成大客车内乘客死亡10人，其中包括儿童1名。经调查，”10·5”特大道路交通事故被认定为责任事故，驾驶员的交通违法行为是导致事故发生的直接原因。阿布都卡德尔·阿不力孜驾驶大客车超速行驶，[第一段]     

时事快览

国务院严肃处理“11·13”事故责任人；《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》开始实施；国家安监总局2005年财务决算工作获财政部表彰；国务院安全生产委员会通报近期重特大事故情况；     

“打非”执法难在哪儿

3月30日，国务院办公厅印发了《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）。安全生产“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行行动）进入了全面启动、大力实施阶段，对于实现“安全生产年”的各项目标任务将起到重要的推动和保障作用。国家安监总局4月21日发布了我国今年一季度安全生产情况，数据显示，由于非法违法生产而造成的重大事故12起，占事故总量的80％，     

吉林辽源中心医院“12·15”火灾事故责任人被处理

2006年11月下旬，吉林省纪委监察厅、省安监局根据监察部《关于吉林辽源“12·15”特别重大火灾事故有关责任人员处理意见的通知》要求，对“12·15”事故相关责任人进行了处理。[第一段]     

加强我国安全生产标准化工作的几点建议

安全生产标准化建设是进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要抓手。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）和省政府安委会《关于进一步推进...     

国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）的部署，为进一步贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神，推动“安全生产年”各项工作向纵深开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为国庆60周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，经报请国务院领导同志同意，定于8月下旬至9月底在全国开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：     

中国安科院成立专家组对广西区重点化工生产储存企业安全生产状况进行评估

为深刻吸取广维“8·26”重大生产安全事故教训，进一步深入隐患排查治理工作，广西区安委办特委托中国安全生产科学研究院成立专家组对广西区重点危险化学品生产储存单位进行安全生产状况进行评估。     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,全国持续深入开展“安全生产年”活动和安全生产执法、治理行动,严厉打击非法违规生产经营建设行为,取得了积极成效,重特大事故起数和伤亡人数明显减少,但非法违规行为仍是造成当前生产安全事故多发频发、制约安全生产状况持续稳定好转的突出原因。为深入贯彻落实年初全国安全生产电视电话会议部署和国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要批示精神,有效防范和坚决遏制重特大事故,为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境,经国务院同意,于2012年4月中旬至9月底,在全国集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现就有关事项通知如下：     

国家安全生产监督管理总局2011年工作要点

2011年全国安全生产工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议精神,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》）为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深人开展“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现”十二五”时期安全生产工作的良好开局。     

广西贺州市部署党的“十七大”和“两会一节”期间的安全生产工作

贺州市政府目前召开全市第三季度防范特大安全生产事故工作会，部署党的“十七大”和“两会一节”期间的安全生产工作。主要措施：一是认真研究这期间的安全生产工作特点，周密部署各项工作。有针对性地开展安全生产专项检查。二是加强重点行业和领域的安全监管。特别要加强高危行业的安全监管，对存在重大安全隐患的企业要责令停产整顿。三是扎实推进安全生产隐患排查治理专项行动。[第一段]     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

国务院安全生产委员会关于全面开展尾矿库安全生产大检查工作的通知

各省、自治区．直辖市人民政府及新疆生产建设兵团，国务院有关部门： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强尾矿库安全生产工作的要求和《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国办发明电[2008]35号）精神，深刻吸取山西襄汾“9·8”尾矿库特别重大溃坝事故教训，进一步深化尾矿库专项整治，有效遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定好转，经国务院同意，国务院安全生产委员会从10月开始，利用3个月的时间，在全国范围内开展一次尾矿库安全生产大检查。现将有关事项通知如下：     

班组安全文化建设的实践

安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。     

深入开展“安全生产年”活动抓紧抓细抓实各项工作

今年，全省安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，突出“一条主线”（即以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，进一步深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施），明确“两项主要任务”（一是有效防范、坚决遏制重特大事故，二是继续减少事故特别是较大事故总量），围绕构建安全生产“三张网”（责任网、监督网和保障网），努力在强化责任、严格监管、狠抓基层基础工作上下狠功夫；围绕提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵御风险能力），努力在科技兴安、依法治安和全民促安上下狠功夫；     

安全生产不能光听汇报

当前，我国安全生产形势依然严峻，各类事故严重影响国民经济的又好又快发展。事故的原因是多方面的，但笔者认为这与有些单位对安全生产报喜不报忧，光听汇报，没有深入基层进行认真安全生产检查有关。[第一段]     

北海市组织全市烟花爆竹生产企业集中学习整顿

今年7月份以来，北海市烟花爆竹生产企业事故呈现多发势头，连续发生几起人员伤亡事故，造成的人员伤亡和财产损失相当惨重，教训极为深刻。为有效预防烟花爆竹生产事故，北海市安委会日前决定，在全市烟花爆竹生产企业组织开展一次集中学习整顿活动。企业自查整改与集中学习教育时间为2007年12月1日至9日。企业自查整改内容有：一是生产、经营企业在申领经营许可证时，对安全评价报告指出的不符合项整改情况以及安全检查督查提出的问题的整改情况。二是生产工艺符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161—92）、生产作业符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-89）、产品符合安全生产许可证核定产品各类的情况；重点检查“三超一改”问题。     

关于开展2OO7年“安全生产月”活动的通知

为认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央领导同志关于安全生产的重要讲话，落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提升全民的安全意识，促进安全生产状况稳定好转，根据国家《关于开展2007年“全国安全生产月”活动的通知》（安监政法[2007］75号），现就福建省2007年“安全生产月”活动通知如下：     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展全区安全生产百日督查专项行动的通知

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于加强安全生产工作的部署，深入推进“隐患治理年”各项工作，严防各类重特大事故的发生，确保我区安全生产状况持续稳定好转，根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）精神，自治区人民政府决定从4月下旬至7月底在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动（以下简称“专项行动”）。现将有关事项通知如下：