对职业病防控工作的思考

<正>随着我国经济迅速发展以及工业化、城镇化和经济全球化的不断推进,职业病危害问题也日渐突出,致使职业病危害形势日趋严峻,急、慢性职业中毒数据统计始终只增不减。为预防及阻止职业病给全社会带来的种种负面影响,职业病防控工作刻不容缓。本文从职业卫生、职业病危害防治工作的法律法规及其技术层面,结合吉林省以及长春市的有关情况的调查分析,对做好职业病防控工作进行了初步思考。     

我国职业卫生监管对策

据不完全统计,我国涉及有毒有害作业的企业超过1600万家,接触职业危害的人数超过2亿。截至2005年,全国职业病累计发病64万余例,每年“显性”职业病报告病例达1万5000人左右,“隐性”职业病人数远远大于“显性”职业病报告病例。每年因职业病工伤事故造成的直接经济损失达1000亿元,不仅造成许多家庭、地区乃至社会的不稳定,而且在国际上也造成了不良的影响。一方面,我国职业危害如此严重;另一方面,基层职业卫生监管工作却处于空挡,大多数地方政府未将职业卫生监管职能移交安监部门。2005年,卫生部和原国家安全监管局又联合下发了《关于职业卫…     

职业性慢性汞中毒对职业卫生管理的启示

通过一例职业性慢性汞中毒病例的分析,阐述了职业病危害因素及其危害后果的隐蔽性,职业健康检查的重要性,以及职业卫生管理要与时俱进。并借此提出了职业卫生管理的改进意见。即只有通过职业卫生培训才能改变劳动者对职业病危害因素的非理性看待,培训是职业卫生管理的首要工作;对当前职业健康检查的相关规定从管理层面提出质疑;强化职业卫生管理多领域合作。     

劳动者的职业卫生保护权利

劳动者职业卫生保护权利,是指劳动者在就业或者从事职业活动中为了保护自身健康不受职业病危害,有权作为或者不作为的行为,也包括要求用人单位作为或者不作为的行为。根据职业病防治法第三十六条规定,劳动者享有以下职业卫生保护权利:     

四川省职业病危害防治现状与对策思考

经统计职业危害因素申报系统、职业病网络直报系统等相关数据,发现四川省职业危害涉及面广,接触危害因素人数众多,职业健康投入不足,职业病发病人数多并主要为尘肺病。省安全监管局在职业健康监管方面开展了多项切实有效的工作,然而在职业病防治中仍存在诸多现实问题。针对这一情况,提出了强化职业健康防治意识,增强工作自觉性和主动性;完善法律法规体系,形成良好法治环境;完善制度、机制,落实企业主体责任;突出重点,深入开展职业危害治理等提高职业病危害防治效果。     

全面推进职业病危害评估工作

<正>2015年3月10日,国家安全监管总局召开2015年职业病危害防治评估培训座谈会,总结2014年职业病危害防治评估工作,分析存在的问题和取得的成效,并讲解2015年职业病危害防治评估程序和具体做法。国家安全监管总局职业健康司副司长张宏波、中国安全生产科学研究院职业危害研究所所长助理、博士张忠彬就评估工作做了解读。职业病防治评估效果张宏波对2014年的评估工作进     

推进国家职业卫生示范企业评选工作

为进一步贯彻实施《中华人民共和国职业病防治法》,全面推进用人单位开展职业病防治工作,保障劳动者的健康权益,2005年,卫生部会同国家安全监管总局、中华全国总工会开展了国家职业卫生示范企业评选活动,并于2006年职业病防治法宣传周期间,对56家企业授予了“国家职业卫生示范企业”的称号。目前,我国职业病危害形势依然严峻。根据卫生部2005年不完全统计,各地报告的尘肺病人累计已超过60万例,各类急性职业中毒事故每年发生200多起,上千人中毒,直接经济损失达上百亿元,职业病已经成为一个重大的公共卫生和社会问题。当前职业病防治工作的特…     

常见职业卫生隐患

<正>做好职业病防治工作,采取有效措施,保障劳动者的职业健康,是企业的重要职责。然而,安监人员在执法检查中发现,很多企业的职业病防治工作开展得并不尽如人意。本文根据《职业病防治法》《职业病目录》《工作场所职业卫生监督管理规定》、GBZ 158-2003《工作场所职业病危害警示标识》、GBZ 2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》等法规标准,梳理了生产现场的常见职业卫生隐患,供广大职业卫生管     

我国职业卫生监管体制亟待梳理

《职业病防治法》自2002年5月实施以来,我国职业病防治工作取得了一定成效。但是,我国当前职业危害形势还是非常严峻的。据卫生部统计,2005年共收到全国30个省、自治区、直辖市(不包括西藏、港、澳、台)各类职业病报告1万2212例,其中尘肺病病例报告9173例,占75.11%。截至2005年,尘肺病累积病例60万7570例,其中存活病人为47万89例。需要说明的是,以上数字是接受职业健康检查人数占应检人数很低比例的情况下得到的,应该说实际情况更为严峻。我国已经是世界上职业危害最严重的国家。当前,哪些问题影响了我国职业病防治工作呢?1.已形成的事权专…     

技术服务是关键环节

职业卫生技术服务是职业病防治工作的一个关键环节,在用人单位预防、控制、消除职业病危害,监管部门监测职业病危害、现场监督执法、查处职业危害事故等方面发挥着不可替代的作用,是关系职业健康监管部门能否公正执法、科学执法、规范执法的重要因素。《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出了14项定量指标,其中工作场所职业病危害监测率、建设项目预评价率、控制效果评价率、职业病危害案件查处率、职业病防治监督覆盖率以及粉尘、毒物和放射性物质等主要危害因素监测合格率等6项指标,都必须依靠技术服务机构的有力支撑,     

企业职业卫生分类分级评价综合指标体系研究

针对我国职业病危害形势严峻的现状,为有效缓解监管力量不足与职业病危害严重的矛盾,提出了企业职业卫生分类分级方法。该方法通过筛选影响企业职业卫生水平的主要因素,建立企业职业卫生分类分级评价综合指标体系,为实现职业卫生差异化监管提供技术手段,从而提高职业卫生监管效率。     

立足企业职业卫生服务——访职业卫生与中毒控制研究所张敏研究员

保障劳动者职业安全健康,防治职业危害,是整个社会共同关心的问题。企业和企业的职业病防治院所作为我国开展职业病防治工作的重要组成部分,在开展职业病防治过程中具有重要作用和广阔的发展空间。     

某矿业公司职业病危害控制效果评价与分析实例

<正>目前,我国职业病防治形势十分严峻,职业病发病率呈上升趋势。许多职业病严重损害了劳动者的健康及劳动能力,给用人单位及劳动者均造成了巨大损失,同时也严重影响了社会经济的进步与发展。通过对企业职业病危害控制效果进行调查、评价,可以充分识别职业病危害因素的危害性质、程度、作用条件、作用方式、防护水平等,从而采取有效措施,防止职业危害及相关职业病的发生。     

职业病危害防治评估工作在全国26个省级单位展开

<正>2014年3月,由统计司、职业健康司、中国安全生产科学研究院以及17个省级安监局有关人员组成的评估组,对2012年底前完成职业卫生监管职责划转的26个省级单位进行职业病危害防治评估。截至目前,已完成14个省级单位28个市(地)及近千家用人单位的资料审查和现场抽查工作。本次评估采取资料审查与现场抽查相结合的方法,重点针对《职业病防治法》要求的核心责任义务以及《国家职业病防治规划(2009-2015年)》计划的重点目标所涉及的"用人单位负责人职业卫生培训率、用人单位劳动者上岗前职业卫生培训率、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害因素检测率、工作     

我国每年职业病发病数超过1万例

传统职业病危害尚未完全消除．新的职业病危害又不断产生。我国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2亿．每年职业病发病数在1万例以上．其中尘肺病发病数占了80％。     

浙江省耐火材料行业职业卫生 调查分析与改进措施

通过职业病危害现场调查、职业卫生检测等方法,收集、汇总基础数据和资料,对浙江省耐火材料行业的职业病危害因素进行识别、检测;对采取的职业病防护措施进行调查分析。分析表明耐火材料行业生产过程中的主要职业病危害因素为粉尘、噪声,典型企业的检测数据显示,粉尘和噪声均存在不同程度的超标情况;企业针对粉尘、噪声作业岗位已采取了职业病防护设施,但部分防护设施效果欠佳。采用先进工艺、进行工程设计和改造、配置合理有效的个人防护用品、采取有效的职业卫生管理等措施可改善职业卫生状况。     

中小企业职业危害现状及对策

目前我国的职业病统计以大中型企业为主,小企业和私人企业作为职业病高发场所则缺乏有效监管。通过对600余家各类中小企业进行调查,根据各行业存在的主要职业有害因素,分析了中小企业职业危害现状以及企业的职业安全与健康管理体系建设情况,并提出了相应的改进措施。     

我国职业卫生工作的目标、对策及措施

正2009年5月国务院办公厅印发了《国家职业病防治规划(2009～2015年)》;2011年11月《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)共有六段内容涉及职业卫生监管工作。国务院办公厅印发的《安全生产"十二五"规划》(国办发〔2011〕47号)首次将职业危害防治列入安全生产的重点工程之一。2011年12月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》,国家主席胡锦涛签署第52号主席令予以公布施行。     

淘汰“小散乱” 治理粉尘危害

<正>2013年,国家安全监管总局组织检测机构,对全国6个省的31家水泥制造和20家石材加工企业进行了职业卫生调研和粉尘危害现场检测,并对部分粉尘危害突出的企业进行了暗访,调研和暗访结果令人触目惊心。近年来,随着职业病问题的不断凸显,职业病防治工作越来越受到关注。其中,作业场所的粉尘危害成为职业病的重要致病因素。2013年,国家安全监管总局职业健康司在部分省市开展了水泥制造、石材加工两个领域的职业卫     

职业病危害防治工作的现状、问题与解决对策——基于白山市的调研分析

<正>新修改的《中华人民共和国职业病防治法》于2011年12月31日公布实施,2年多的时间过去了,执行效果如何?近日,吉林省职业卫生监督所对白山地区存在粉尘、毒物、噪声、高温等职业危害因素的20户企业进行了职业病危害防治工作的调研评估,涉及的生产单位包括:石棉与石英砂的生产和使用、木质家具制造、石墨及其他非金属物制品制造、水泥生产等行业。评估的内容包括主要负责人和管理人员培训、劳动者上岗前培训、职业健康检查、