关于今年以来全区安全生产情况和后一个月工作打算的通报

今年以来，在自治区党委、自治区政府的高度重视和正确领导下，全区各地各部门坚持用科学发展观统领安全生产工作，紧紧围绕“安全生产年”活动，切实加强“三项建设”，扎实开展“三项行动”，各项工作取得良好成效，全区安全生产形势保持和发展了持续稳定好转的态势。主要表现为：     

安全生产责任制内涵与主要特征之管见

对安全生产责任制这一范畴，人们并不生疏。但在实际工作中，却有不少人将签订安全生产责任书、责任状或下达安全责任目标等同于建立安全生产责任制，这种浅层次、表面甚至是片面的理解与做法，显然会对安全生产责任制的建立健全与落实产生不良的影响。因此，有必要对安全生产责任制的内涵与主要特征加以探讨。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

安全生产莫入“四个等于”的误区

安全生产是企业永恒的主题和最大的效益。无论在什么岗位上，从事什么样的工作，都要把安全生产放在首位，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。可是，在许多生产现场发生的安全事故，一次次地给安全管理敲响警钟。     

应急救援生命至上——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

随着我国安全生产应急管理水平的不断提高,应急救援能力的提升,对于突发事件和事故的有效应对已成为应急救援工作的目标之一.那么,在应急救援工作中,我们应该坚持什么样的理念和原则?如何提高应急救援的装备水平和救援能力?国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学对此进行了解读.     

国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，通过各地区、各部门、各单位的共同努力，全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但形势依然严峻，重特大事故时有发生，事故总量仍然很大。为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的持续稳定好转，经国务院同意，现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）的有关事项通知如下：     

贺州市安监局“奋战40天、铁腕治安全”

贺州市安监局集中年终1个月左右的时间，在全市范围内开展安全生产大检查，结合贺州市当前安全生产工作的现状，采取针对性强的有效措施，扭转目前贺州市安全生产工作的被动局面。工作安排有：一、认真学习贯彻党的十七大精神，进一步加强安全生产工作。按照“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，保障人民财产安全”，把思想和行动统一到十七大提出的奋斗目标上来。     

广西安委会出台“安全生产年”工作方案

2009年是全国、全区“安全生产年”。日前，自治区安委会正式印发了全区“安全生产年”工作方案。指导思想：坚持以科学发展观为指导，坚持安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合。扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，有效遏制重特大事故，为推动安全生产状况持续稳定好转、促进全区经济又好又快发展创造安全稳定的社会环境。     

安全评价在我国的发展历程

随着安全生产监督管理工作的关口前移和安全生产许可证制度的全面实施，安全评价工作成为监管部门和企业的安全生产的基础工作。安全评价报告已成为生产企业安全生产和安全生产管理工作的重要组成部分。针对企业如何正确理解安全评价，如何对安全评价提出要求，如何配合评价机构进行评价和企业如何审核评价报告以及如何应用评价报告消除隐患等问题，本刊组织了本期安全评价专栏。专栏从安全评价的发展历程，政府对评价机构的监管，评价机构如何正确实施评价以及安全评价工作遇到的问题等几方面阐述了安全评价工作对企业的作用，也从煤矿、石油石化等几个高危行业的企业安全评价工作的实践，讲解了企业应如何正确实施安全评价。期望能给企业加强安全生产基础管理，加深对于安全评价工作理解提供一些帮助。     

也谈安全工作的求实与求是

也谈安全工作的求实与求是何松涛（安徽省地质局）实事求是，就是对客观实际进行调查研究，详细地占有材料，从中引出客观的规律性，以作为行动的导向。具体到安全生产工作来说，实事求是则显得尤为重要，因为安全生产的好坏，不仅直接关系到人们的生命与健康以及国家财产...     

激发心灵深处的认同

任何宣传与口号的哗动，都比不上心灵深处的认同，这种认同所带来的力量是巨大的。 对于大众来说，对安全生产的意义是否真正理解，必须要结合我们的意识来给予行为一种选择。这是一种自发自愿的选择。会在企业生产经营的过程中产生实证。之后，企业的主体责任，才能责无旁贷地得以彰显。     

健全激励机制 创新活动形式努力做好安全生产宣传工作

年初，国务院将2009年定为。‘安全生产年”，提出要通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势的稳定好转。开展好“三项行动”重要组成部分的安全生产宣传教育行动，有利于提高广大从业人员和人民群众的安全生产意识和安全防范能力。对此，我省认真贯彻落实上级指示要求，在3月份召开的全省安全生产宣传工作会议上就及时进行布置和安排；国办《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》下发后，我省第一时间制定实施方案，推动工作开展。近年来，围绕做好安全生产宣传教育工作，全省各地积极探索，勇于实践，产生了一批很好的典型做法和先进经验。在全国第8个、全省第16个“安全生产月”来临之际，本-1：4特将今年我省在全国安全生产宣传工作座谈会上的经验交流材料和淮安市、镇江市、南京市建邺区在全省安全生产宣传工作会议上的经验交流材料进行集中选登，希望对各地开展好今年的安全生产宣传教育行动和“安全生产月”活动有所帮助。     

在市场经济体制下企业如何开展安全生产工作

近年来，由于安全生产工作坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，使安全生产纳入议事日程，通过狠抓薄弱环节和全面落实目标管提责任制，提高了企业安全生产管理水平。但是，现有的安全生产工作仍不能适应当前深化改革和经济建设发展形势的需要。1存在的问题1．1有些单位的领导安全意识淡薄，重生产、重效益，轻安全、轻管理，放松了现场安全检查与监察工作。1．2许多企业安全投入严重不足，企业设备陈旧老化，带病运行，事故隐患得不到及时整改。1．3一些基本工程、产品转项和技改项目仓促上马，没有严格实行‘三同时”，尘…     

让安全宣教园地百花更灿烂——记安全生产宣教行动专题汇报交流会

安全生产宣教行动是2009年安全生产三项行动之一。一年来,围绕安全生产中心工作,各地在落实宣教行动中摸索出不少好做法、好经验。2009年12月初,国家安监总局在青岛召开了安全生产宣教行动专题汇报交流会，会议任务是总结一年来宣教行动中成功的经验，更好地谋划好明年的工作。     

安全生产每天从零开始

曾经听到一位部门领导布置安全工作时提出：抓安全生产要“过一天算一天”。被一听，觉得很是消极，其实不然，细想之，我理解其真正意图是抓安全生产要每天归零，每天要扎扎实实从头开始。     

2008安全生产工作回顾

2008年是国务院明确提出的安全生产工作“隐患治理年”。全国各地区、各单位认真贯彻党中央、国务院安全生产工作决策部署，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“隐患治理年”的各项工作措施，深入开展了“安全生产百日督查专项行动”，国家安全监管总局组成14个督查组，对重点地区进行督查，确保了北京奥运会与残奥会期间全国安全生产形势的稳定。全国事故总量进一步下降，     

重大危险源与重大事故隐患的区别及联系

在安全生产监督管理活动中，我们经常把重大危险源的监控和重大事故隐患的整改作为重点工作来抓。进一步理解两者之间关系，对于正确辨识重大危险源和确认重大事故隐患，有针对性地预防和控制重特大事故发生具有重要意义。     

安全生产体系的构思与设计

安全生产体系的构思与设计福建省劳动局副局长赵大中当前，在构思与设计劳动力市场的时候，我们必须设计一个安全生产体系。可以说，如果没有这个体系，劳动过程就不能发生，或者说，如果发生了也得不到符合人们意愿的劳动成果。安全生产体系，是指生产的全部过程都能按照...     

世博东风好借力 安全文化扬风帆——上海积极开展安全文化建设示范企业创建活动

<正>"在当前安全生产工作中,安全文化缺失是一个主要问题。现在有一些企业,安全生产虽然年年讲、月月讲、天天讲,但往往只停留在口头上、会议上,并没有真正落实到具体行动上,更没有落实到安全文化建设上。企业要想真正搞好安全生产工作,就必须建设与自身特色相适应的安全文化!"这段关于安全文化的论述出自上海市安监局副局长吴春源的一次讲话。     

为有奉献多壮志——昌平区兴寿镇安全生产管理工作侧记

“零权力，无限责任。”——这是人们对乡镇安全生产管理工作的一种描述。是的，最基层的工作，往往是最基础的工作，而且是常被人忽略的最重要的工作。一个没有处罚权的乡镇安全生产科，其工作能发挥多大的效能？他们以什么样的方式运行？他们有什么样的酸甜苦辣？