非公企业安全管理现状与对策

近年来,随着非公有制经济发展迅速,非公有制企业数占我区工业企业的三分之二,成为我区发展最快的新的经济增长点.但是在非公有制经济成为经济发展的一支重要力量的同时,安全生产方面也暴露出一些不容忽视的问题,目前较突出的是伤亡事故多发、频发.本文从近年来我区非公经济工伤事故年年上升的现状出发,分析其危害性入手,阐述了抓好非公经济工伤事故的重要性和必要性,进而从企业、职工、政府等三个层面找寻非公企业发生工伤事故的原因并提出解决的途径.     

非公企业伤亡事故呈上升势头：国家局在广东佛山召开非公企业安全监管现场会 王显政要求从六个“必须”入手创新安全生产工作

本刊讯 我国非公有制企业安全状况堪忧，伤亡事故多发，职业危害严重。2003年，全国非公工矿企业共发生事故8713起，死亡9708人，分别占全国工矿企业的65%和66%，比上年分别上升235和21%。一些经济大省上升幅度更大。广东佛山近年来在非公     

建立非公企业工会“主动参与”机制

浙江省非公有制经济非常发达，非公企业已占全省企业总数的90％以上，创造了全省70％以上的GDP、90％以上的新增就业岗位，但企业安全卫生形势依然严峻。非公企业及其从业人员已成为浙江省工伤事故发生单位和死伤人员的主要领域。2001年，浙江省总工会十一届五次全委（扩大）会议明确要求，将全省工会劳动保护工作重点尽快转移到非公有制企业，并提出了建立组织、开展活动、畅通渠道的非公企业工会劳动保护试点思路。     

企业安全生产主体责任到底落实如何——扬州市百家工业企业安全生产基本情况调查

企业安全生产主体责任落实情况怎样？带着这一问题，我们通过5个多月的安全生产监察执法，对扬州市102家工业企业进行了调查。被调查企业数占全市规模以上工业企业总数的3．8％；年销售收入近500亿元，占同口径企业销售收入总额的20％；年销售亿元以上企业54家，占全市亿元以上企业数的13％。     

强化非公企业安全生产主体责任的调查与思考

随着改革开放的不断深入，市场经济的逐步建立，外资企业、股份制企业、民营企业等大量非公企业已成为经济发达地区县域经济的主流。由于诸多原因，这些企业的安全生产主体责任未能真正有效地落实。为此，笔者对这个问题做了一些调查和思考。     

加强非公有制企业安全生产的思考

我们太仓市占地面积649平方公里．人口45万。随着经济的快速发展，到2004年5月底．全市生产经营单位共计24098家，其中：危险化学品生产经营单位近400家，丁业企业7465家．规模以上企业624家。经过改革改制绝大多数企业属非公有制企业。目前这些企业的安全生产还存在不     

关注“水”企业的生产安全——句容市加强自来水生产企业液氯使用安全管理调研

近一个时期，氯气泄漏事故时有发生，给人民群众生命财产造成了重大损失。句容市安监局吸取各地氯气泄漏事故的深刻教训，真正把确保人民生命财产安全放在第一位，从年初开始，组织人员对全市所有自来水生产企业进行了专题调研，全面了解全市自来水生产企业液氯使用安全管理的基本现状和存在问题，并针对存在的问题提出了解决的办法。     

重点工程建设促安全发展——沈阳市安全生产“十一五”工作回顾

“十一五”时期，沈阳市工业经济快速增长，进入全面发展时期。这一时期，沈阳市安监局创新工作方式，不仅完成了全市7大安全生产重点工程项目的建设，而且在日常监管工作方面，完善了工作体制，加强了对企业的监管，加大了宣教培训力度，使全市安全生产法规体系、信息体系、安全培训、宣传教育、应急救援体系建设取得新进展，     

非公企业在《安全生产法》面前

《安全生产法》已经实施,它标志着我国安全生产工作全面进入法治轨道。非公企业也不例外。非公企业如何落实《安全生产法》,如何维护从业人员的生命安全和身体健康权,将成为检验这部法律贯彻得是否彻底的重要依据。     

积极引导 落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产；生产不安全，企业就无效益可谈；生产不安全，社会就没有稳定可言。在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下，     

“寒冬”经济环境下保持企业安全发展的对策研究

为积极应对国际金融危机给我市安监工作带来的不利影响，寻求创新安监工作的新思路，确保“寒冬”经济环境下我市企业能安全健康的发展，最近我们根据局学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，利用近10天时间，对全市9个县（市）、区部分重点行业、重点企业、重点乡镇的安全生产情况进行了有选择的调研。     

乡镇企业的安全生产现状与改进办法

(一) 随着农村改革的深入开展,我市乡镇企业的发展速度异常迅速。全市三县一郊现有乡、村两级工业企业9119家,职工81万余人,1985年,乡镇工业共完成工业总产值87亿元,比上年增长67%,占全市工业总产值的50%左右。乡村工业已经成为全市经济的重要组成部分,农村经济的重要支柱,也是就地消化农村劳动力的主要场所和农民致富的重要途径。 然而,当前一个突出的问题是乡镇企业的劳动保护和安全生产状况不好。乡、村企业的因工死亡人数虽然逐年下降,但绝对数仍然五倍于县属以上企业,其中采石、建筑和建材业占59.8%。尘、毒等职业性有害因素也极为严重…     

来宾市安监局本年度首次对生产企业采取安全生产约见警示的措施

今年1—7月，全市安全生产事故死亡41人，占全年总控制指标数的33．06％。为督促把企业安全生产主体责任和安全生产监管责任落到实处，确保今年全市安全生产形势持续稳定，来宾市安监局根据《广西壮族自治区安全生产约见警示、黄牌警戒暂行办法》，进行了今年以来的首次安全生产约见警示。     

晋江市安全生产现状与对策

近几年来，晋江国民经济持续快速健康发展，综合经济实力名列福建省首位，已连续三届进入全国综合经济实力百强县(市)行列，并从1991年的第55位跃居到1994年的第15位。全市乡镇企业单位个数已发展到33891家。“三资”企业2239家，总产值140亿元，并建立工业小区170多个，企业集     

抓住“二个关键” 突出“四个结合” 进一步强化国有林场安全生产管理工作

近年来，漳州市通过发展名特优新果竹为突破口，调整产业结构，带动二、三产业发展。1996年全市国有林场实际总收人1．0809亿元，比上年增加45％，其中多种经营收人4777万元，占全市总收人的44．2％。现就安全生产管理如何适应高速发展的林场经济，如何强化二、三产业和各种形式承包租赁项目安全生产管理等问题谈一些看法。l树立“安全第一一，顾虑，狠抓‘三个关多’1．1狠抓安全教育，树立安全意识思想意识指挥着人的行动，只有真正从思想上重视安全生产工作，才能正确处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系。因此，市林业局重…     

“主动参与”事略

前奏2001年,浙江省总工会十一届五次全委会提出,将工会劳动保护工作重点尽快转移到非公企业。2002年,浙江省总工会先后在宁波、嘉兴两市和宁海、平湖、诸暨三县,就非公经济条件下开展工会劳动保护工作,在企业工会、乡镇工会、县总工会三个层面进行了最初探索。在探索过程中,逐步确立了工会劳动保护工作必须寓监督于服务之中的思路。     

落实企业主体责任有新招——泉州市“三年行动”方案出台始末

泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一。民营经济在全市国民经济中已占“十分天下有其九”的格局，全市共有民营企业十几万家，2006年民营工业企业总产值3165．6亿元，占全部工业总产值的90.8％。但是，在民营企业中存在着基础差、规模小、安全设施简陋等问题。加上市场竞争日趋激烈，使一些长期制约和困扰泉州市安全生产的各种问题未得到有效解决。     

“带病工作”不利安全生产

在全球经济快速发展．国际、国内市场竞争激烈的新形势下．企业应以良好的安全生产经营状态迎接挑战。为此，企业应着力创建现代化的企业管理制度，探索适用于企业生产经营的安全管理方法和有效措施，全面提升企业本质安全。     

非公企业安全管理是个大问题

一、依法治安全,对非公企业而言,喜忧参半《安全生产法》的广泛适用性决定了非公企业与公有制企业一样在法律上有了同等的地位。换言之非公企业也将无一例外地要在具备法定的安全生产条件的情况下才能取得从事生产经营活动的权利。那么怎样衡量其是否具备安全生产的条件呢?一看其是否符合有关安全生产的法律法规;二看其是否符合有关安全     

上杭：采取六条措施完善社会保障体系

福建省上杭县劳动保障局采取六条措施不断完善社会保障体系。一是进一步做好社会保险扩面和基金征缴工作。以非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、进城务工人员和灵活就业人员为重点，扩大基本养老和基本医疗保险覆盖面，推进事业单位和非公企业失业保险扩面征缴，推进非公企业和建筑矿山等高危行业从业人员，以及乡镇企业和农民工的工伤保险。二是完善企业退休人员社会化管理服务工作。