地方生产安全应急救援体系的建立

1 时代的呼唤:建立地方生产安全应急救援体系势在必行、迫在眉睫 当前我国安全生产形势严峻,各类事故死亡人数居高不下,重特大事故不断发生,给国家经济和人民生命财产造成了重大损失.深刻反思,因生产安全事故造成重大伤亡除了事故频发外,还有一个重要原因,就是应急救援体系特别是地方生产安全应急救援体系尚未建立或不够完善,致使事故发生后不能快速有效地组织救援,造成事故扩大、伤亡人员增加的严重后果.目前在生产安全事故应急救援方面主要存在四个方面的问题:     

救援不当，多人中毒

河北某淀粉有限公司生产菲酊的中和池发生一起急性硫化氢中毒事故，12人中毒，4人死亡，死亡人员中有2人是因为对已中毒人员实施救援而死亡的。     

受限空间事故救援技战术探讨

通过对2006-2010年国家安全生产监督管理总局通报的34起受限空间施救不当事故进行统计,结果表明,反应釜是受限空间施救不当事故的易发场所,共10起,占2273%;施救不当引发二次事故造成救援人员死亡数量约为一次事故人员死亡的210倍;造成救援人员伤亡的主要原因是中毒、窒息33起,占9706%。基于受限空间事故的特点和救援难点,提出了受限空间事故救援技战术。     

救援不当 多人死亡

近几年来,密闭空间作业中因煤气、硫化氢等有毒有害气体中毒造成多人死亡的事故屡有发生,在事故救援中,有些又因施救人员的盲目和无知,造成事故的进一步扩大,伤亡人数剧增。笔者从一起硫化氢中毒事故,分析事故发生原因、预防措施和救援原则,为同类生产企业提供借鉴。     

应急救援人员的个体防护

应急救援时的事故状态是个非常态.按事故致因理论的能量说,事故状态是能量的不受控制和约束的状态,在这种状态不明确的情况下,救援人员很容易受到伤害.已发生多起救援人员受到伤害的事实,提醒人们注意救援人员的自身防护.在崇尚"以人为本"的安全理念的今天,我们应该以最小的代价将事故的损害降到最小的程度,尽量不发生救援时的二次伤亡.救援人员的作业状态不同于任何其他正常状态下工作的人员,在人、机、环这个均衡系统受到破坏的情况下,救援人员的个体防护--这个安全生产的最后屏障也就成为他们的重要生命线.     

做安全的守卫者——记"全国最美安全生产应急救援人"闫柳杉

<正>闫柳杉,是廊坊市洸远金属制品有限公司救援队队长,2013年至今,他指挥处置了146起各类事故。2017年,他以突出的表现,被国家安全生产应急救援指挥中心评为"全国最美安全生产应急救援人"。在河北省廊坊市安次区东沽港镇有这样一个人,哪里有事故,哪里就有他现场指挥救援的身影。他是企业生产安全的守卫者,是人民群众生命安全的保护伞。他叫闫柳杉,是廊坊市洸远金属制品有限公司救援队     

应急救援人员的个体防护

应急救援时的事故状态是个非常态。按事故致因理论的能量说，事故状态是能量的不受控制和约束的状态，在这种状态不明确的情况下，救援人员很容易受到伤害。已发生多起救援人员受到伤害的事实，提醒人们注意救援人员的自身防护。在崇尚“以人为本”的安全理念的今天，我们应该以最小的代价将事故的损害降到最小的程度，尽量不发生救援时的二次伤亡。救援人员的作业状态不同于任何其他正常状态下工作的人员，在人、机、环这个均衡系统受到破坏的情况下，救援人员的个体防护——这个安全生产的最后屏障也就成为他们的重要生命线。     

国务院安委办通报8起有限空间盲目施救导致伤亡扩大事故——促进企业重视有限空间培训教育

正近日,国务院安委会办公室通报了8起有限空间因施救不当导致伤亡扩大事故情况。2018年3月份以来,有关行业领域连续发生多起有限空间较大生产安全事故,这些事故在初期均只有1人遇险,但在救援处置中,因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大,造成了重大人员伤亡,8起事故合计26人死亡,7人受伤。事故主要暴露5大问题:一是未落实有限空间作业审批制度,安全风险辨识不到位;二是现场应急救援处置不当;三是对应急管理和安全生产工作不重视;四是安全教育培训工作不到位;五是监督管理存在薄弱环节。     

生产安全应急救援体系建设之要

我国每年发生各类事故都在100万起左右,死亡人数在13万人以上,据估算,每年工矿企业事故损失都在4000亿元以上,约占国民生产总值的4％左右,其中应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一。目前,我国生产安全应急救援体系建设正在初建和完备阶段,应急救援工作中存在的主要问题是应急救援力量分散,应急指挥职能交叉,没有明确的负责生产安     

建立国家生产安全应急体系势在必行

近年来,全国安全生产总体形势进一步稳定,并趋向好转,但安全生产形势依然严峻,主要表现在特大事故不断发生,事故死亡人数居高不下,给人民生命和财产造成巨大损失.应急救援不力是我国生产事故后果严重的主要原因之一,建立国家生产安全应急救援体系已迫在眉睫.……     

应急救援与个体防护

应急救援时救援人员面临的环境事故打破了原有的平衡．使人一机一环从有序变成了无序。按事故致因理论的能量说，事故状态是能量的不受控制和约束的状态，在这种状态不明确的情况下．救援人员很容易受到伤害。多起救援人员受到伤害的事实，提醒人们注意救援人员的个体防护。在崇尚“以人为本”安全理念的今天，我们应该以最小的代价将事故的损害降到最低．尽量不发生救援时的二次伤亡。、     

努力构建和谐的安全发展环境

全球每年因发生各类安全生产事故造成120万人死亡、2.5亿人受伤;我国每年发生的各类安全生产事故约占世界总数的20%,因安全生产事故和职业危害要损失1000亿-2500亿人民币;2006年全国共发生各类事故627158起,造成112822人死亡,平均每天约有309人丧生于各类事故.     

化学事故应急救援的个人防护问题

化学事故应急救援中的防护问题与救援的质量和救援人员自身安全等密切相关。国内外多起化学事故都有应急救援人员在实施救援过程中发生数人中毒的报道，特别是那些已经采取了防护措施的人员因防护不当也不同程度地出现中毒症状。由此可见，化学事故应急救援中的防护问题应该引起我们的高度重视。在救援中，务必做到充分准备，学会正确的防护方法，以保证救援人员顺利执行任务及保障自身安全。     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

使事故调查处理科学规范——记北京市安监局事故调查处处长曹柏成

<正>北京市安监局事故调查处处长曹柏成,一个从事安全生产事故调查工作33年的"老安监"。他在规范北京市的事故调查程序同时,还善于总结事故规律,为北京市的安全生产决策提供了重要依据。北京市安监局事故调查处处长曹柏成,一个从事安全生产事故调查工作33年的"老安监"。多年来,他负责调查的事故,"死亡人员已经一火车都拉不下了"。多年的事故调查经验,让他逐渐规范了北京市的事故调查程序。他从海量的事故调查案例中条分缕析,寻找出各行业安全生产的薄弱环节,为北京市的安全生产决策提供了重要依据。     

重庆矿难致22人死亡 矿工保险何去何从?

<正>6月3日17时40分,南桐矿业公司砚石台煤矿井下4406S2回采工作面发生一起重大瓦斯事故,造成22人死亡。事故发生时,当班井下作业人员28人,事故发生后5人安全升井,1人受伤,22人被困。日前,22名被困人员已找到,已被证实死亡。另据新华社消息,6月6日重庆市安全生产工作电视电话会议通报,经专家初步分析,砚石台煤矿"6·3"重大瓦斯事故原因为采空区瓦斯爆燃,具体原因仍在调查分析中。煤矿开采是一个高危职业,任何一点大意或松懈都可能导致严重的安全事故,此外,机械化程度低、安全技术与装     

副矿长讲述被困井下25h

11月21日，四川威远八田煤矿发生透水事故，29名矿工被困矿井中。救援人员在事故发生后26h内，成功营救出所有被困人员，这个救援速度让人难以置信。在营救的29名矿工中，张洪良是煤矿副矿长，他是在发生透水事故后，下井通知工人时被困井下的。被救的张洪良讲述了被困在井下的25h。     

救援首先要确保救援人员安全

在煤矿发生瓦斯爆炸事故后,救援人员如何在救人的同时保证自身安全。是所有矿山救护队共同面对的问题。矿山救护队必须按照一切救援决策和行动以确保救援人员安全为前提,决不能以片面追求救援进度而牺牲救援人员安全。     

国务院办公厅发出紧急通知加强安全工作严查事故责任

国务院办公厅于 7月 7日发出了国办发明电[2 0 0 0 ]17号《关于切实加强安全生产工作有关问题的紧急通知》。　　《通知》指出 ,当前安全生产形势依然相当严峻。特别是入夏以来 ,重大、特大事故连续发生 ,如 6月2 2日四川省合江县发生特大沉船事故 ,死亡 130人 ;武汉航空公司发生特大空难事故 ,死亡 4 9人 ;6月 30日 ,广东省江门市烟花厂发生特大爆炸事故 ,死亡 38人 ,重庆市垫江县爆竹厂发生爆炸事故 ,死亡 10人。这些事故给人民生命财产造成重大损失 ,在社会上造成了极其恶劣的影响。究其原因 ,主要是一些主管领导和管理部门对安全生产工…     

我国安全生产的经济学分析及对策研究(连登二)

我国政府一贯高度重视安全生产,全国安全生产状况总体趋于好转,事故起数和死亡人数增幅有所下降。但当前形势仍十分严峻,安全生产事故数量和事故死亡人数总量仍居高不下,重特大事故时有发生。从2001年—2003年,全国共发生一次死亡10人以上的特大事故397起,平均2.76天一起;发生一次死亡30人以上的特别重大事故42起,平均26天一起：发生一次死亡100人以上的事故3起,伤亡惨重,损失巨大。