福州市催还“欠账”——旧患未除停业 新患限期整改

今年初，从福建省福州市政府召开的火灾隐患排查整治工作联席会议上获悉，火灾隐患大排查大整治活动开展以来，福州市政府大力推行重大火灾隐患挂牌督办制度。去年12月25日，福州市依法对首批40家重大火灾隐患单位实行政府挂牌督办。截至目前，已有10家整改完毕，16家正在积极整改中，另有14家仍未整改。     

福州市催还"欠账"——旧患未除停业 新患限期整改

今年初,从福建省福州市政府召开的火灾隐患排查整 治工作联席会议上获悉,火灾隐患大排查大整治活动开展以 来,福州市政府大力推行重大足灾隐患挂牌督办制度。去年 12月25日,福州市依法对首批40家重大火灾隐患单位实行 政府挂牌督办。截至目前,已有10家整改完毕,16家正在 积极整改中,另有14家仍未整改。     

福建省政府印发《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度》

近日,福建省政府办公厅专门印发《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)》,规范重大火灾隐患政府挂牌督办工作,建立健全长效机制.     

南平市以人为本深化专项整治

(本刊讯)南平市强化公众聚集场所安全检查,今年以来南平市开展宾馆酒店、商场、市场等公众聚集场所安全检查,市政府办下发了<关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作的紧急通知>,南平市组织4个小组对市区的公众聚集场所展开拉网式检查,强制拆除了南平市天荟自动KTV,佳家乐快餐厅等公众场所疏散通道的铁栏栅;加大重大火灾隐患整治督查力度,延平希望高级中学挂牌督办的火灾隐患已基本整改到位,顺昌华昌商场重大火灾隐患正在进行整改工程招标工作,预计今年6月底完成整改,光泽镇岭商业城重大火灾隐患也已确定了整改方案;新闻曝光久拖不改的火灾隐患单位,建阳市大潭影院、建阳西街农贸市场、浦城三中综合楼、蒲城雷民电子城、政和"都市歌城"等场所相继被电视、报刊等媒体曝光,促进了火灾隐患的整改.     

使隐患难匿

云南省公安消防总队对2005年深入开展火灾隐患排查整改进行了全面部署。全省各地要按照“四个一遍”的要求,迅速在全省范围内开展消防安全大检查,即：对所有的人员密集场所复查一遍;所有的“三合一”企业清查一遍;所有的化工企业普查一遍;所有重点活动场所检查一遍。在火灾隐患的整改工作中要做到“四个落实”,即：落实隐患整改人员、整改责任、整改措施及整改期限。对不具备消防安全基本条件,严重危及人民生命财产安全的场所和单位,要依法采取坚决和强硬的措施,实行“四个一批”。即：坚决整改一批;坚决上报政府挂牌督办一批;坚决重处一批;坚决关停一批。切实把隐患消灭于萌芽状态,把火灾拒之于门外,从根本上改善社会消防安全条件,增强全社会抗御火灾的能力。     

福州市重大火灾隐患整治中存在的问题与对策

随着我国改革开放的不断深入和经济建设的迅猛发展,城市规模日趋扩大,新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现,使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题,各类违法违章行为增多,重大火灾隐患急剧增加,各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改,作为公安消防机构依法实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环,如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时,已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。笔者长期从事消防监督工作,从对福州市所属13个县(市)、区自2005年以来检查发现并实施政府督办的83家重大火灾隐患专项整治工作进行了调研,就重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题及相关对策做一些探讨。     

泸州市政府强力督改重大火灾隐患

8月28日，四川省泸州市政府召开第8次常务会议，审议并通过了《泸州市重大火灾隐患整治督办暂行规定》，明确了各级政府、部门在重大火灾隐患整治工作中的职责，建立了重大火灾隐患联席会议、定期公布、挂牌督办、目标考核、奖惩等机制。     

湖北消防总队“五步疗法”督改重大火灾隐患

<正>本刊讯自2014年开展重大火灾隐患集中整治专项行动以来,湖北省消防总队采取"查病因、开处方、下猛药、自疗伤、总复查"5步疗法,把脉问诊重大火灾隐患整改,成效显著。对照标准查病因。湖北消防总队出台《湖北省重大火灾隐患政府挂牌督办整改办法》和《区域性火灾隐患专项整治工作指导方案文本》,研发重大火灾隐患甄别系统,分级、分批开展隐患判定方法专门培训,以火灾多发、问题集中连片区域为检查重点,逐一摸排、逐一核查。专家问诊开处方。总队、支队分别成立由中高级职称专家组成的技术指导专班,实行"专     

政府挂牌督办重大事故隐患排查整治的利器

为规范重大事故隐患政府挂牌督办工作，加大重大事故隐患督促整改力度，有效遏制重特大生产安全事故的发生，经省政府领导同意，2008年3月26日福建省政府安委会印发了《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》（以下简称《办法》）。     

我省安全隐患排查治理工作足迹回顾

我省在全国范围内。较早实行隐患分级挂牌督办和隐患公开及整改公示制度 2003年，常熟市安监局实施事故隐患挂牌整改的制度，就确定的重大事故隐患与隐患所在单位行政管理部门签订责任书，实行定人、定时间、定整改标准的“三定”挂牌整改，辅之以明确的奖惩和行政责任追究措施，并由新闻舆论对“挂牌”项目进行全过程跟踪，整治结束后，由挂牌责任单位申请摘牌验收。（见2004年《江苏劳动保护》杂志第3期）     

全国971处重大火灾隐患全部落实整改

据中国消防在线报道，截至8月15日，公安部督办的全国971处政府挂牌重大火灾隐患单位巳全部落实整改措施。其中，整改销案658家；停产停业、停止施工、停止使用113家；地方政府发布行政命令暂时关停87家，落实“死看死守”措施113家。     

昆山市建立市级重大事故隐患挂牌督办机制

本刊讯 近日，昆山市政府将奥捷五金（江苏）有限公司等62家单位正式列为市级重大隐患挂牌督办整改项目。此次62家市级重大隐患挂牌项目通过区镇、各相关单位的前期排查梳理，市安委办实地考察，筛选汇总，市政府审批通过后产生，这些隐患涉及危化品、消防、建筑、交通、供电、职业危害等7个行业（领域），预计全部隐患挂牌项目投入整改资金超2．5亿。     

南京市出台重大事故隐患督办办法

为确保青奥会安全顺利举行．近期。南京市安委会、市安监局相继修订出台了《南京市市级安全生产重大事故隐患治理项目挂牌督办办法》（以下简称办法）和《规范市级安全生产重大事故隐患治理项目挂牌督办操作程序》等规定,进一步建立和完善了市级安全隐患挂牌督办的规范性制度。     

陕西省政府对全省消防安全工作进行全面检查

3月12日至18日,陕西省政府组织对全省消防安全工作进行了全面检查,共成立由省公安厅副厅长张恒以及省安全监管局、省文化厅、省文物局领导带队的四个检查组分赴全省各地,通过听汇报、看资料和实地抽查,在各地市(区)随即抽查县(区)政府、乡镇政府(街道办事处)、消防安全重点单位和政府挂牌督办重大火灾隐患单位。检查范围包括火灾预防工作、消防安全基础建设、消防安全责任落实三大块,主要涉及到行政审批,常态化火灾隐患排查整治机制的建立,火灾隐患举报、投诉制度的完善,施工工地     

政府讯息

<正>国务院安委办通报重大火灾隐患整改情况本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发布了《关于重大火灾隐患整改情况的通报》(安委办函〔2016〕14号),指出目前,100家重大火灾隐患单位中已有78家全部完成整改,503项火灾隐患已有424项完成整改。《通报》同时提出了下一步工作要求,一是要加快健全隐患排查治理体系。二是要对已经完成整改的单位开展一次"回头看"活动,固化整改成果。督促未完成整改的单位尽快完成整改。三是要督促单位落实消防安全户     

陕西省政府对全省消防安全工作进行全面检查

正3月12日至18日,陕西省政府组织对全省消防安全工作进行了全面检查,共成立由省公安厅副厅长张恒以及省安全监管局、省文化厅、省文物局领导带队的四个检查组分赴全省各地,通过听汇报、看资料和实地抽查,在各地市(区)随即抽查县(区)政府、乡镇政府(街道办事处)、消防安全重点单位和政府挂牌督办重大火灾隐患单位。检查范围包括火灾预防工作、消防安全基础建设、消防安全责任落实三大块,主要涉及到行政审批,常态化火灾隐患排查整治机制的建立,火灾隐患举报、投诉制度的完善,施工工地     

关于建立重大火灾隐患整改机制的探讨

《消防监督检查规定》要求公安消防机构在消防监督检查时发现下述情形应当确定为火灾隐患.①影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;或消防设施不完好有效,影响防火灭火功能的;②擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;③在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品,不能立即改正的;④不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的.对上述情形中情况严重,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,应当确定为重大火灾隐患.     

浅谈火灾隐患及其认定标准

开展消防监督检查,消除火灾隐患是公安消防机构的职责.<中华人民共和国消防法>中写进了火灾隐患和重大火灾隐患两个概念,<消防监督检查规定>(公安部令第73号)第18条列出了应确定为火灾隐患的5款行为,并将情况严重,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,确定为重大火灾隐患.     

博弈论在公众聚集场所消防工作中的应用

公众聚集场所火灾危险性大,发生火灾后人员疏散困难,极易造成群死群伤事故.本文针对公众聚集场所火灾隐患整改问题,对火灾隐患单位和公安消防部门之间的关系进行博弈分析,建立了一种符合现状的简单罚款监督博弈模型,并分析其存在的缺陷,即对于单位违反规定不治理火灾隐患只进行简单的罚款不足以约束单位的消防安全行为.又在肯定其作用的基础上,进一步完善并提出单位承担责任的监督博弈模型.通过对这两种博弈模型的计算、对比和分析,论证了监督博弈模型的可行性,认为监督博弈模型能更加有效地约束单位的消防安全行为,得出监督力度、惩罚尺度与检查概率的相互制约关系,并有针对性地提出改进的具体要求和措施.认为应扩大单位承担责任范围和增大处罚力度,并应将部分罚款作为消防监督部门的奖金和补助,以提高公安消防部门监督的积极性.     

南充市挂牌督办24项重大事故隐患

本刊讯2015年5月,四川省南充市政府安委会对今年以来各地排查上报的24项涉及道路交通、水上交通、非煤矿山、病险水库、水利设施、地质灾害、消防、电力、危桥、危房等行业领域的24项重大事故隐患进行挂牌督办。对24项重大事故隐患逐项明确了监控及整改措施、整改时限、整改责任单位及责任人、督办责任单位及负责人、监管责任单位等5项内容,要求2015年全部整改。