泰兴：实行“四着并举”保就业

面对当前十分严峻的就业形势，江苏省泰兴市实行“四着并举”，千方百计开发就业岗位。一是创业带动“遣岗”。进一步加大对创业的服务扶持力度，认真办好“创业就业服务超市”、“农民创业指导中心”和“农民创业指导站”，为城乡创业者提供创业培训、创业指导、项目推介和资金扶持等“一条龙”服务，不断放大“超市”、“中心”和“站”的辐射带动功能。     

淮北：出台全民创业新政

今后,安徽省淮北市凡领取《就业失业登记证》有创业愿望和能力的城乡各类劳动者,均可享受小额担保贷款。每年新增发放小额担保贷款将达到1亿元以上,经认定的相关企业最高可享受400万元的2年贴息贷款。这是淮北市为广泛动员全民创业而专门出台的新政之一。     

搭建创业平台 提供有效服务成——都市推进创业促就业工作的实践

鼓励劳动者自谋职业、自主创业已经成为解决就业和再就业问题的一项重要措施.成为有就业愿望的劳动者实现就业的主要渠道.四川省成都市以实现城乡充分就业为目标,积极实施创业促就业工作,以培训促创业,以创业带动就业,显现出就业的倍增效应,成为缓解全市就业压力的有效措施.     

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（推进社会事业改革创新部分）

（43）健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。     

培训农民促就业 建设武进新农村

近年来．江苏省常州市武进区劳动保障部门按照区委，区政府的部署，加快“技能培训城乡一体化”步伐．积极做好农村劳动力转移培训工作，坚持“以转移就业为龙头．以培训为载体．以提高劳动者技能为重点”，采用订单式培训、定向式培训等多种模式，因地制宜开展各类技能培训。     

创业培训要注重学干结合

联合国教科文组织在1999年发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中提出：“必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”。     

部委传真

进城务工劳动者可获一次性职业培训补贴；团中央、劳动保障部启动“成功创业计划”中等职业教育将建立贫困学生助学制度[编者按]     

全民创业政策评价

我国创业活动呈现“四高”和“两低”特征,这在一定程度上决定了中国创业支持政策的特殊性,即在支持机会型创业的同时,也要重视生存型创业。这也意味着,中国创业政策评价应该坚持“经济评价”和“政治评价”双重标准。在实践上,建议促进中小企业发展的政策应以“增寿”为重点,促进返乡农民工创业当以优化创业环境为先,以及要构建“金字塔”式的创业教育体系,提高大学生机会型创业比例。     

构建“三位一体”大学生创业服务体系

大学生创业活动是一项复杂的系统工程，涉及学校、政府与社会方方面面的关系，也需要得到学校、政府与社会各方面的支持。所谓“三位一体”大学生创业服务体系，是指学校、政府与社会三方力量共同参与，从不同的角度，帮助与支持大学生创业，形成较为完整的创业服务体系。     

南昌：做强做大SIYB创业培训

江西省南昌市创业指导中心自2003年成立以来，紧紧围绕省委、省政府提出的“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”战略目标，采取一系列措施，积极开展创业培训和指导工作，全面落实创业扶持政策。通过多年的积极探索，将SIYB项目成功引入南昌，走出了一条“以培训促进创业，以创业带动就业”的新路，为该市就业与再就业工作做出了新的贡献。截至今年9月底，     

融融春意暖民心——吉林省就业再就业工作取得显著成效

在吉林省众多的民生工程中，涉及最多的就是百姓就业再就业的问题。几年来．全省就业工作取得了一项又一项骄人的成绩：小额担保贷款助力自主创业，让众多受惠者赞不绝口：“吉林大嫂”、“吉林保安”作为国家级劳务品牌．成为吉林省劳务输出的一张金色名片；由吉林省率先开展的劳动关系协调工作进社区行动得到人力资源社会保障部的充分肯定……     

金融支持创业带动就些的机会分析

金融作为支持创业带动就业的一种重要扶持方式，在帮助新创企业方面发挥了重要的作用。金融支持创业带动就业还可在更多领域发挥作用，如城市创业服务示范中心（创业孵化园）、创业实训基地、政府部门创业信息服务体系建设等，都具有良好的市场前景。同时，在控制金融风险上，应建立担保基金的筹措机制，还要采取手段，积极解决”“反担保”问题。     

促进创业带动就业工作政策建议

就业是民生之本，创业是就业之源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。当前，随着国际金融危机不断蔓延，我国经济也不可避免地受到影响，面临着前所未有的严峻挑战，造成新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。为此，我们必须站在保障民生、维护稳定的高度，实施更加积极的就业政策，促进就业增长。鼓励创业是带动就业、扩大内需的最积极、有效和主动的办法。     

造就更多的创业者——安庆市大力开展创业扶持工程

近年来，安徽省安庆市劳动保障部门按照市委，市政府全民创业的统一部署，大力开展“你创业，我扶持”为主题的创业扶持工程，着力从场地，资金、培训、政策和维权等方面为全民创业提供支持和服务，充分发挥了创业促进和带动就业的倍增效应。     

海安县安监局加强化工企业安全生产工作

本刊讯 从去年12月份起，淮安市成立了8个“1＋3”安全监控体系推进督察组，各组每两个月分别对一个县区、一个行业进行安全监控体系建设督察。4月7日，市政府组织召开了“1＋3”安全监控体系推进督察汇报会。8个督察组在会议上进行了汇报发言。     

大力推行“1＋3”安全监控工作体系，形成生产安全共建共享长效机制——来自江苏淮安的调查

安全监管总局、全国总工会联合发出通知，要求各级安监部门和总工会推行我省淮安“1＋3”安全监控工作体系，为在全省各地大力推行“1＋3”安全监控工作体系，本刊特将安全监管总局、全国总工会联合调研组形成的关于淮安推行“1＋3”安全监控工作体系的调研报告进行全文刊发，供各地学习参考。     

统筹城乡一体化就业 全力推进新农村建设

近年来，江苏省常州市武进区委、区政府在统筹城乡发展、推进城乡一体化过程中．高度重视劳动就业和社会保障的城乡一体化建设，为农村劳动力转移就业开展全面的、便捷的、有效的服务工作，逐步实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会均等。目前全区城乡一体化的就业再就业格局已经初步形成，社会保障体系也已基本覆盖到各类农村居民。     

整合资源建平台创新机制出实效——关于创业带动就业战略的座谈

马良：大家好!今天我们探讨的主题是“如何推动以创业带动就业的就业发展战略”。就业问题，长期以来就是我国经济社会发展中的一个焦点问题、核心问题。“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置”，这是党的十七大报告根据当前和今后一个时期我国经济社会发展趋势提出的新的就业发展战略。     

江西省做强做实小额担保贷款服务全民创业

就业是民生之本．创业是发展之基。服务全民创业就业，培育和壮大各类市场主体，调整和优化经济发展结构，是各级政府和各有关部门应尽之责，也是加快区域经济发展．构建和谐社会的必然要求。实践证明．小额担保贷款是服务全民创业的一项行之有效的好政策，江西省很多创业者通过小额担保贷款扶持走向了创业致富路，其中一些好的做法，值得总结和推广。     

发达国家创业金融政策介绍

发达国家为了促进创业实施了包括贷款、信用担保在内的创业金融政策，政府融资成了中小企业筹集资金的一个重要渠道，这些政策成为了后发国家学习的样本。但是在发达国家中，对创业金融的必要性、直接贷款形式和信用担保制度展开等问题仍存在争论，很多国家的信用担保制度在运营中都遇到了“收不抵支”的问题。