切实加强农民工的劳动防护

农民工是我国经济发展到一定阶段的产物。从20世纪90年代初开始,农村中的剩余劳动力开始涌向城市。到目前为止,从农村涌向城市的流动人口已经达到上亿人的规模。国家统计局的统计资料显示,1978年至2000年期间,中国农村累计向非农产业转移农业劳动力1.3亿人,平均每年转移591万人。专家预测,今后几年将是农村劳动力供给的高峰期,每年新增农民工将超过800万。从整个社会角度看,数以亿计的农民工,已经成为一个具有相当规模、身份和社会地位十分独特的社会群体。一方面,农民进     

为农民工提供“菜单”式社会保障制度

随着我国工业化、城市化和现代化进程的推进，大量农村剩余劳动力涌向城镇，也正是这群建设城市、创造财富的农民工，如今已成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在演变成为工人阶级的生力军，但他们基本处于在城市“立业”，但难以在城市“安居”的“半城镇化”状态。由于我国固有的城乡二元社会结构体制而伴随身份差别，使得农民工成为城市社会的弱势群体。如何解决城市化进程中的农民工社会问题，特别是妥善解决农民工的社会保障问题，已成为我国能否突破二元经济社会结构，实现城乡统筹发展的一个重大现实问题。     

农民工工伤保险进行时——农民工"平安计划"实施记录

从近代工业国家经济发展历史看,如何在资本扩张、科技突破、利润激增的同时,关注人的生命价值,特别是对稳定性差、流动性强的那部分就业人员,予以公平对待,保障他们的合法劳动和安全权益,是世界各国普遍面临的难点问题之一。中国作为人口大国,自新中国成立以来,一直保持着庞大的就业基数。近年来更是随着经济的迅猛发展,农村人口涌入城市,农民工数量剧增。目前,我国已有2亿农民工,其中1.2亿在城镇,8000万在农村就地转移到二、三产业。由于大部分农民工文化素质低、生产技能差、自我保护意识缺乏,所从事的职业多为高危行业,造成农民工工伤比…     

关注新生代农民工的就业问题

新生代农民工的就业和权益保障问题，关系着我国工业化、城镇化的进程，也关系着转变经济发展方式和统筹城乡发展的大局。当前，新生代农民工普遍存在就业层次低、稳定性差、收入偏低、社会保险参保率低等问题。问题的根源在于，新生代农民工的文化技能素质与产业结构优化升级、转变经济发展方式以及现有职业技能培训的不相适应，市场需求不能满足其职业期望，现有城乡二元体制亦阻碍了新生代农民工融入城市的步伐。要提高新生代农民工的就业质量和就业稳定性，就需要提供职业指导，加强技能培训，消除制度障碍，使其更快地适应企业用工需求和产业结构升级，更好地融入城市。     

保障农民工的劳动报酬权

随着我国社会主义市场经济的发展，工业化、城镇化步伐不断加快，农民工已成为我国经济建设和社会繁荣不可或缺的重要力量，他们以自己辛勤的劳动为我国经济和社会发展做出了突出贡献。但是，由于我国经济的二元结构以及农民工在劳动力市场上的弱势地位，其劳动权益不时受到侵害，其中，农民工被拖欠克扣工资，收入偏低、收入增长预期不确定等问题尤显突出，亟需采取措施加以解决。     

加强安全教育培训夯实农民工安全管理基础

随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力涌入城市，进入建筑业，但由于农民工流动性大、素质普遍偏低，给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。在这种条件下，安全教育和培训就显得异常重要。[第一段]     

劳动保障政策法规及有关行政解释（五）：国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村。主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，提出如下意见：     

善待农民工

伴随着经济发展和社会进步，许多新事物新名词争相涌现。上世纪80年代初期以来，被称作农民工的群体走出黄土地，南下北上，冲破传统的城乡分割的二元式就业格局，并以滚雪球式的速度迅速壮大。如今已经形成超过1亿人的劳动群体，在我国产业大军中赫然雄踞半壁江山。农民工矫健的身影悄然出现在各个产业乃至城市的各个角落，把自己的明天与城市的明天拴在一起。     

农民工社会政策：挑战与应刘

农民工已成为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的新型劳动大军，用政策、法律保障农民工的合法权益成为解决农民工问题的根本出路。本文在对46个城市进行问卷调查分析和实地调研的基础上，针对部分农民工政策执行有待加强的问题，提出加大政策执行的奖惩力度、加强执法队伍建设的建议。在未来茯民工的政策走势上，正如有关专家建议，要立足农民工的长远发展，在完善差异化农民工社会保障政策、“打工子弟学校”逐步纳入财政义务教育经费划拨、农民工住房纳入城镇廉租房制度保障等政策方面配套推进。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:     

农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观，必须逐步解决农民工的社会保障问题，而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。     

欣闻“农民工节”

7月20日，我国中原地区能源化工基地的焦作市首届“农民工节”悄然掀起盖头，15万进城农民工和他们的家属以及外地赶来探亲的妻儿欢聚一堂，过了一个独特而愉快的节日。一些农民工恋人还与城里人一样，选择在这一天举办了集体婚礼，甜蜜的笑脸上荡漾着对幸福生活的憧憬。     

关注农民工

6月18～19日,国家安全生产监督管理局政策法规司、中国安全生产报、北京市协作者文化传播中心、香港乐施会在北京共同组织召开首届“全国农民工职业安全与健康权益研讨会”。把农民工职业安全与健康问题作为论坛主题,这在全国尚属首次。来自全国各地政府、学界、法律界的官员、专家、律师、NGO(非政府组织)工作者,和农民工代表齐聚一堂,分析当前农民工职业安全与健康权益的形势和问题,研究解决办法,让农民工说话,为农民工说话。农民工,一个含混的称谓,标识着1.2亿之众的身份。农民工,一个边缘的群体,却承载着国家前进的步伐。农民工,一个…     

农民工死亡悲剧为何不断重演?

农民工——这是一个游走于城市生活边缘的庞大群体。他们背井离乡,在城市中为了生计奔波,城市的每处钢筋混凝土建筑里,都凝结着他们的汗水。     

江苏农民工职业安全卫生问题初探

农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们有的在农闲季节外出务工，亦工亦农，流动性强，有时长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。他们为现代化建设作出了重大贡献。[编者按]     

江苏农民工安全培训存在的问题及对策

随着工业化、城镇化建设进程的加快，越来越多的农村劳动力转移到城镇和乡镇企业就业。我省也成为农民工流入和输出的大省。据统计，目前全省农民工总量达1200万人，且大部分集中在劳动密集型行业和高危险性劳动岗位，其中从事建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、登高作业的农民工比例达80％以上。据江苏省安监局公布的一项数据显示，近五年来，江苏省生产事故死亡人数近4万人，其中80％以上是农民工。     

农民工安全培训5大问题

农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是，由于农民工整体文化素质较低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，给安全生产带来了很大压力。近几年发生的生产安全伤亡事故，每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全生产培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。     

构建农民工返乡创业支持体系的思考

从根本上讲，数以亿计的农民工以非制度化状态生存是不可持续的，必须予以战略思考。从逻辑上分析，农民工最终要归入两个基本流向：一是由融入城市经济要素发展到融入城市社会要素，实现由“农民”到“市民”的转变。二是走返乡创业之路，融入新农村建设，实现由“传统农民”到“农民工”，再到“新型农民”的转变。     

设立“农民工日’’的启示

继吸纳百万农民工的沈阳市去年开始把每年9月25日作为“农民工维权日”之后，近日，拥有400余万农民工的重庆市政府也就设立“重庆农民工日”向市人大常委会提出议案。沈渝两地，一北一南，都把目光聚焦在农民工兄弟姐妹上，引人瞩目。     

强化农民工安全保障

辽宁省大连市作为一个沿海开放城市,是农村劳动力转移的主要承接地。近一个时期以来,大连市安全生产监管局等有关部门以强化农民工安全保障为突破口,积极探索构建社会安全保障体系,推进了平安大连、和谐大连建设。