劳动保障行政处罚适用留置送达需注意细节操作

《关于实施（劳动保障监察条例）若干规定》第三十八条规定，劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付给当事人；当事人不在场的，劳动保障行政部门应当在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期整改指令书、劳动行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。     

江苏：从组织到机制多方创新全面提升劳动保障监察工作水平

近年来，随着国企改革的推进，非公经济的快速发展，以及用工形式的更加灵活多样，劳动保障违法行为一直呈上升趋势，劳动保障监察执法任务十分繁重。形势的发展与社会的进步，对劳动保障监察执法不断提出新的更高的要求。《劳动保障监察条例》贯彻实施以来，江苏省抓住机遇，加快了劳动保障监察工作发展步伐，积极探索，不断创新劳动保障监察机制。     

成都：实施网格化管理 完善劳动保障监察工作

随着成都市统筹城乡经济社会发展的深入推进和实现城乡充分就业工作的全面展开，加强劳动用工管理，规范劳动力市场秩序，切实保护城乡劳动者合法权益的任务日趋繁重。成都市市委、市政府出台了《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》（市政府93号令）等一系列文件，要求劳动保障监察创新工作模式，进一步加大工作力度，确保劳动保障法律法规和市政府93号令的贯彻落实。几年来，成都市劳动保障局按照市委、市政府的要求，认真贯彻落实《劳动保障监察条例》和市政府93号令，劳动保障监察工作力度和范围不断加大。     

劳动和社会保障部办公厅关于转发国务院法制办公室秘书行政司对解决有关劳动保障监察行政处罚问题的意见的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为了加大劳动保障监察执法力度，解决对用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料等违法行为予以行政处罚的法律依据问题，国务院法制办公室秘书行政司作出了《对〈关于请解决有关劳动保障监察行政处罚问题的函〉的复函》（国法秘函[2005]377号），现予以转发，并就有关问题通知如下：     

这一争议谁来定论

2004年12月1日，《劳动保障监察条例》(国务院令第423号，以下简称《条例》)正式出台。与1993年的《劳动监察规定》(劳部发[1993]167号，以下简称《规定》)相比，它更明确地规定了劳动保障监察的内容，加强了劳动保障监察的处罚力度。作为一种政府行为，劳动保障监察对劳动者来说无疑是非常有利的维权手段。所以《条例》的出台应该说是更有利于保护劳动者权利的。我国现存的劳动保障监察和劳动仲裁这两种争议处理体制，其受案范围的规定都过于宽泛，甚至有些地方重合。受案重合问题在《条例》出台后仍没有得到解决。这样的“双重保护”能否起到加强保护劳动者合法权益的作用?从下面这个案例，我们可以看到，制度上的“双重保护”，也可能反而令劳动者和争议处理机构都感到无所适从，陷入双重困境。     

加强劳动保障监察工作和完善立法的建议

劳动关系和谐是社会和谐的基础。劳动保障监察制度是完善和谐劳动关系的保证。随着市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化的加速发展，劳动保障监察工作责任重大，任务艰巨。按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对健全劳动保障监察体制的要求，建议进一步重视劳动保障监察的制度建设，完善相关立法。     

畅通投诉举报渠道 天津市从源头抓《条例》贯彻

天津市劳动保障监察机构为进一步规范劳动保障监察人员的执法行为，及时受理群众举报投诉案件，查处各种侵害劳动者合法权益的行为，维护社会稳定，今年1月1日，向全市各级劳动保障监察机构发出通知．要求劳动保障监察员对用人单位进行调查、检查时，要严格按照《条例》的规定，不得少于两人，佩戴劳动保障监察胸牌．     

广东省修改《流动人员劳动就业管理条例》

《江西省劳动保障监察条例》于2003年11月1日起施行。条例对劳动保障监察方面作了明确规定：     

《劳动保障监察条例》立法后评估报告

2006年底，国务院法制办公室首次启动了行政法规立法后评估研究工作，并确定了第一批评估项目。《劳动保障监察条例》是其中惟一的一部劳动保障立法。由国务院法制办政法司、劳动保障部法制司和劳动科学研究所三方组成的课题组经过调查和研究，完成了《劳动保障监察条例立法后评估报告》。现予刊登，供参考。     

劳动保障监察与劳动仲裁选择或互补

近年来，劳资矛盾日见突出，劳动争议案件已经成为数量最多的民事案件之一，劳动保障监察案件数量也一直居高不下。在这样的背景下，《劳动保障监察条例》于2004年12月1日生效。这一条例的出台对进一步维护我国劳动者的合法权益必将发挥极为重要的作用。同时，劳动保障监察与劳动仲裁相互关系也随之成为人们关注的话题。     

2004年中国人力资源重大事件点评

主题一 劳动力市场的法规政策：灵活性与规制 事件回放：劳动保障政策法规1，2004年7月5日，纪念《劳动法》颁布10周年。2，2004年，一系列保护性就业法规政策出台。3，2004年11月1日，国务院颁布《劳动保障监察条例》(简称《条例》)，《条例》的出台标志着劳动保障监察领域的立法上升到了一个更高的层次，在全国范围内有了统一的法律依据。     

加强部门沟通开展联合协作

劳动保障监察有力地推进了《劳动法》的施行,较好地维护了广大用人单位和劳动者的合法权益,但由于劳动保障监察工作起步相对较晚,许多不足和缺陷仍然显而易见,整个监察体制还不尽完善.对基层劳动保障监察而言,工作上还有许多方面值得研究和探讨.如劳动保障监察工作全面覆盖不够,劳动保障监察队伍不能适应形势和任务需要,相关部门之间的配合不够默契等.     

实行劳动保障监察网格化监管

国务院《劳动保障监察条例》提出用工所在地管辖的属地化模式,给市辖区劳动保障监察机构提出了挑战,现有的劳动保障监察工作体制已不能满足形势的需要.创新监管方式,实行网络化监管模式是市辖区劳动保障监察机构的一项紧迫任务.     

浅论劳动保障监察网格化管理

劳动保障监察是《劳动法》赋予劳动保障部门的一项十分重要的职能，是劳动保障行政部门用以促进劳动保障法律、法规贯彻落实的重要法律手段。近年来，随着经济社会的不断发展、改革的不断深化和城乡一体化进程的加快，劳动保障监察的任务日益艰巨。一方面，企业所有制形式、收入分配形式和劳动用工形式多样化，     

关于劳动保障监察文化建设的若干思考

劳动保障监察文化，是指融入劳动保障监察工作体系的法治意识、法治原则、法治精神和为民服务的价值追求，贯穿劳动保障监察机构队伍的组织、制度、机制、设施中的文化内涵，体现劳动保障监察人的思维方式、行为方式、语言方式、文本方式等。劳动保障监察文化问题是直接关系到劳动保障监察工作质量、水平、效率、效益和劳劝保障监察队伍建设的一个极为重要，甚至在某种意义上说是具有决定性意义的问题。     

图书推荐

《劳动保障监察条例释义》，《企业年金操作实务》，《劳动法精要与依据指引》     

重庆市加强案例研讨提高执法水平

劳动保障监察典型案例是劳动保障监察执法智慧的结晶。进行劳动保障监察典型案例研讨,对建设高素质执法队伍,实现劳动保障监察科学发展．维护劳动者和用人单位合法权益,构建和谐劳动关系具有十分重要的意义。     

谈劳动监察执法文书的送达方式

劳动保障监察执法机关依照法定的程序和方式,将执法文书送达当事人（以下称受送达人）的行为,称为执法文书的送达。劳动保障监察执法需要送达的文书包括：劳动保障行政机关在实施行政处理（处罚）及具体行政行为程序中使用的与受送达人切身利益相关的各种法律文书，即劳动保障监察调查询问书、劳动保障监察证据先行登记保存通知书、劳动保障监察当场处罚决定书、     

昆明：合力攻坚全力推进劳动保障监察“两网化”建设

云南省昆明市人力资源和社会保障劳动保障监察支队和信息中心在全市全面推行劳动保障监察网格化、网络化（以下简称两网化）管理建设工作。劳动保障监察两网化管理是指根据劳动保障监察管辖规定,     

中华人民共和国劳动部令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》

中华人民共和国劳动部令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》中华人民共和国劳动部令第３号《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》已经１９９６年１０月４日劳动部部长办公会议通过，现予以颁布，自１９９７年１月１日起施行。部长李伯勇一九九六年十月十七日建...