加强应急管理 提高应急能力 促进安全发展

策划人语： 2009年7月1日至3日,由国家安监总局主办、国家安全生产应急救援指挥中心与国家安监总局国际交流合作中心承办的＂第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会＂在北京国际会议中心举行。     

国家安全监管总局印发安全生产应急管理“十二五”规划

2011年11月1日,国家安全监管总局发出关于印发安全生产应急管理＂十二五＂规划的通知（安监总应急〔2011〕186号）。《规划》提出,到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,     

电力突发事件应急管理中的博弈

电力安全一直是人们关注的问题,电力系统对无法预料的灾难性突发事件表现的非常脆弱,电力突发事件的应急管理对维护电力系统安全运行具有十分重要的意义。电力突发事件的状态是在不断变化的,应急管理人员必须根据电力突发事件发展趋势动态地调整管理活动。本文分析了突发事件应急管理中＂电力突发事件＂与＂应急管理者＂之间的动态博弈过程,＂应急管理者＂会随着＂电力突发事件＂的动态演变,不断调整其管理方法,控制住＂电力突发事件＂。通过分析＂电力突发事件＂与＂应急管理者＂之间的博弈,构建了电力突发事件有效应急管理程序。＂应急管理人员＂以动态博弈的思想处理＂电力突发事件＂,结果表明该方法能更好的发挥应急处理预案的作用,更有效的处置＂电力突发事件＂。     

国家自然科学基金集成平台项目“突发事件应急准备与应急预案体系研究”启动

2011年4月6日,由中国安全生产科学研究院主持承担的国家自然科学基金＂非常规突发事件应急管理研究＂重大研究计划集成平台项目＂突发事件应急准备与应急预案体系研究＂启动会暨指导专家组第一次会议召开。     

时事

全国矿山救援队伍建设经验交流会在京召开 7月4日,国家安全生产应急救援指挥中心、矿山救援指挥中心在北京召开了全国矿山救援队伍建设经验交流会。会议旨在深入贯彻落实国家安监总局＂三项行动＂、＂三项建设＂工作部署,交流矿山救援队伍建设典型经验,努力打造一支政治合格、作风过硬、技术精湛和特别能战斗的应急救援生力军;表彰在矿山救护队建设中取得优秀成绩、第七届全国矿山救援技术竞赛获得荣誉称号的单位和个人，进一步掀起矿山救援宣传工作新高潮。国家安监总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议。     

港口水域突发事件应急预案存在的问题与对策分析

针对港口功能的拓展和规模的扩大以及自然灾害的影响,港口水域安全面临较为严峻形势的特点,系统分析现有的港口水域突发事件应急预案在应急指挥机制、应急运行机制和应急保障力量建设等方面存在不足,根据国家和地方有关应急预案建设相关的法律法规要求,结合港口水域安全管理的特点,提出港口水域安全管理相关职能部门密切协作,建立起协作、高效的应急指挥体系、进一步完善预防预警机制、加强应急队伍建设、构建完备的应急物资装备保障体系和经费保障制度等方面的具体措施,全面加强港口水域突发事件应急处置能力建设,提高港口水域各相关部门的应急能力,为港口城市经济的发展提供安全的港口营运环境。     

建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

应急培训“真枪实弹”

2015年4月22日,天津市临港经济区应急救援培训体验课,在中海油能源发展股份有限公司天津培训分公司的国家安全生产应急救援演练培训基地举行。通过开展应急逃生、有限空间应急救援等实训科目,提高了企业有关人员应急管理水平和事故应急处置能力。临港经济区的石油、化工、粮油、装备制造等36家企业的相关安全管理负责人参加了此次培训。     

渗入中石油企业“血脉”的HSE管理文化

安全是中石油渗入企业＂血脉＂的文化,而＂铁人精神＂则一直是中石油的＂灵魂＂。在中石油,＂血脉＂与＂灵魂＂水乳交融。在第二届北京安全文化论坛上,中国石油天然气集团公司安全环保部应急管理处处长刘景凯与全体参会者分享了中石油天然气公司＂血脉＂与＂灵魂＂水乳交融的HSE管理文化。本刊记者对他的演讲进行了整理,以期对长年在一线从事安全文化工作的同志们有所裨益。     

BP墨西哥湾漏油事件应急处置与危机管理的启示

发生在2010年4月份的越洋钻探公司＂深水地平线＂钻井平台井喷爆炸着火事故,造成人员伤亡和引发墨西哥湾污染事件,被美国定为国家级灾难,损失之大、污染之重、影响范围之广,已经引起了全球的高度反思。如何从BP公司这样的跨国公司处置漏油事件过程中学习应急管理,从社会责任的展示学到危机应对,应当成为当今社会安全文化建设的重点问题。本文通过这一典型案例分析,结合历史发展的必然和应急工作的现实,提出了对＂应急与危机＂新的认识,以求得我们对安全文化建设新的思考。     

搭建应急救援交流展示平台——第四届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会掠影

为吸收借鉴发达国家在应急管理方面的先进理念、体制机制和经验教训,发挥相关设备装备研发制造企业在安全生产应急救援先进适用工艺装备方面的科技创新能力,推进应急产业在中国的发展壮大,中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会（简称论坛暨展览会）2007年应运而生,并且每2年举办一届。     

试论安全生产应急管理的五个关系

通过对我国现行突发事件应急体系和安全生产应急管理体系的分析,详细阐述了安全生产应急管理和突发事件应急管理体系、安全生产监管、事故救援、现场应急救援指挥以及安全监管相关职能部门之间的关系,探讨了安全生产应急管理的有关要求。对理顺安全生产应急管理体系、深刻理解应急救援指挥中心结构设置的必要性、职能定位,明确工作内容与思路提出了建议。     

完善突发事件应急预案对策研究

自国务院确立＂一案三制＂为应急体系建设的核心内容以来,我国已制定应急预案约240万件,基本建立了＂横向到边、纵向到底＂的应急预案体系。但是,我国应急预案仍存在不少问题：应急预案内容不完整,缺乏可操作性,缺失修订程序,应急预案之间不衔接、不配套。针对这些问题,应从以下几方面来解决：完善应急预案的内容,加强应急预案之间的衔接与协调,增强应急预案的可操作性,重视应急预案的修订。     

它山之石可以攻玉——中外应急管理得失及救援成败对比

2007年9月27日,第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛在京召开,来自澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、韩国、波兰、西班牙、英国、美国10个国家,以及国际劳工组织和我国相关机构的400余名     

提升基层能力,筑牢人民防线——应急科普机制亟待完善

在新冠肺炎疫情期间,公众对医学科普、应急防护与救援等相关的科普内容需求迫切,很多学者在期刊等媒体也发表了应急科普的相关文章,对我国应急科普体制机制建设献言献策,这不失为一种积极的举措,可以在一定程度上促进我国应急科普的相关研究与实践。本文简单谈谈我对应急科普的看法,以抛砖引玉。大量事例一再警示我们,要深刻认识应急科普的重要性。     

以赛促训 以赛练兵 以赛选才——记北京市安全应急领域应急救援员职业技能竞赛决赛

2020年11月21日上午,北京市安全应急领域应急救援员职业技能竞赛的陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山(隧道)救援3个项目决赛在北京市消防救援总队训保支队举行,全市5支应急救援队伍和40名个人顶风冒雪同场竞技,标志着由北京市应急管理局主办的北京市首届应急救援队伍技能竞赛圆满收官。     

通过“演练”提升应急能力

实践是检验一切的唯一标准,应急预案到底科学不科学,合理不合理,在真正应急时能不能＂顺畅＂,最好的莫过于通过＂实践＂来检验。而在没有突发事件的情况下,则需要通过一次次接近＂实战＂的演练来检验。     

重视自身化工事故应急救援能力是企业的当务之急

从近几年的化工安全事故分析入手,探讨企业危险化学品安全应急责任重在管理层,关键在管理层的责任意志,加强员工的行动力,切实做好各级管理层和一线员工的不同层次的相关培训和教育,加强监管,强化实际操作和演练,增强企业的安全文化建设,提高企业的安全应急救援能力,做到有备无患,为企业保驾护航。     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在京召开

2007年9月27日上午，由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在北京国际会议中心隆重开幕。中国国家安全生产监督管理总局局长李毅中在开幕式上致辞并发表了主旨演讲。     

娄勤俭带队检查人员密集场所消防安全

<正>6月9日,陕西省省长娄勤俭在西安市市长董军及相关部门领导陪同下,检查了西安市部分客运站、超市、地铁安全生产工作。在城西客运站,娄勤俭详细了解安全管理和GPS监控等情况,并要求加强应急疏散工作。在华润万家超市,娄勤俭对消防设施配备、工作人员操作和安全通道等进行了检查。娄勤俭一行在检查中登上了45路公交车,详细了解了公交车上应急开关、应急锤、安