帮企业排忧解难 促企业安全发展——常州市安监系统支持服务企业发展取得实效

近年来，常州市委市政府一再强调要进一步转变政府职能，努力建设法洽政府、服务政府、责任政府和效能政府。全市安监系统从服务改革发展大局的高度．强化安监职能，创新监管理念和监管方式，大胆实践安全监管与提高服务水平、支持企业发展的新举措、新办法，支持和服务企业的更好发展。我们的主要工作是：     

安全管家服务模式探析

为进一步提高企业安全管理水平和能力,提升政府安全监管力度,本文阐释了安全管家的概念与内涵,提出了以安全管家为核心,构建"安全管家+政府"和"安全管家+企业"的双重安全管理与服务模式,探析了安全管家在以"安全管家+政府"和"安全管家+企业"为两个主线的政府和企业全生命周期中的专业技术服务内容与重点问题。该模式通过在烟台市芝罘区部分企业进行实践,收到了良好的效果,表明了安全管理服务模式的科学性,安全管家能够作为安全智库,为企业和政府提供全生命周期的专业技术服务,能够促使政府、企业、安全管家形成安全管理的合力,有助于形成良好的安全生产局面,促进经济社会和谐健康安全发展。     

走入基层显身手——记四川省南充市安全监管局“三进”活动

为了建设服务型安全监管监察机构,抓好项目建设、园区建设、重点企业等关键领域的安全监管服务工作,做好监管工作服务于经济发展的工作,南充市安全监管局开展安全监管服务"进重点项目、进产业园区、进重点企业"活动,寓监管于服务之中。     

大丰市如开规模企业安全生产管理工作座谈会

11月13日上午，大丰市安监局在市行政服务中心召开规模企业安全生产管理工作座谈会。会上，通报了对18家规模企业的检查情况，部分企业负责人进行了工作交流，并对安全监管工作提出了一些有益的建议。副局长陈亚平对企业负责人进行了安全生产相关法律法规的再宣贯。并对企业实施安全设施“三同时”工作进行了辅导。     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

依法行政才是真正为企业服务

安全生产监督管理,是政府帮助服务对象(企业)了解并明确国家相关法律、法规、规章、国家标准和行业标准等政策、规定,帮助其认识自身与有关法律、法规、规章、规范、标准的差距,帮助其达到标准,符合应具备的安全条件,以促进经济又好又快、安全发展的服务措施。因此,安全监管既是一种权力,更是一种责任,是严肃的政府行政行为。     

太仓：结合工商年检加强对中小企业的安全监管

太仓市共有5000多家中小型企业，这些企业规模小，安全生产资金投入少，基础管理差，事故隐患多，因此，安全监管任务十分繁重。如何加强对面广量大的中小型企业的安全监管，确保安全生产，是当前安全生产工作的难点和重点。2008年初，太仓市结合2007年度企业工商年检，狠抓对中小型企业的安全生产监管工作，取得了较好成效。     

园区外化工生产企业实现安全发展的对策研究

为促进全市化工行业安全发展，进一步研究制定园区外化工生产企业安全专项整治方案，推动园区外化工生产企业“入园进区”，强化化工生产企业的安全监管，南通市安监局组织人员对园区外化工生产企业进行了调查研究，提出了实现园区外化工生产企业安全发展的对策建议。     

发挥参谋助手桥梁纽带作用——访中国安全生产协会副秘书长樊晶光

<正>中国安全生产协会(以下简称协会)以促进社会安全发展为主要任务,既是政府的参谋和助手,又是企业安全生产的顾问,为政府安全监管监察服务,为企业安全生产管理服务,为社会安全发展服务。2011年,协会都做了哪些工作?新的一年,协会又有哪些工作安排?为此,本刊记者采访了中国安全生产协会副秘书长樊晶光。     

坚持多管齐下 提高本质安全度——对溧阳市安全生产工作的思考

随着溧阳经济的飞速发展，如何最大限度地遏制生产中安全事故的发生，已成为政府工作的重点和老百姓关心的热点。溧阳现有非煤矿山146家，分布在全市16个镇．危险化学品生产企业76家，其中32家被列入常州市安全监管单位．水泥生产企业15家、烟花爆竹经营户286家，还有众多的石灰窑在全市星罗棋布。这些企业的存在，一方面为我市的经济发展作出了相应的贡献．但同时，这些企业也是安全生产高危行业，是事故易发单位，在安全监管中如何才能既促使企业的发展，同时又能减少或杜绝生产安全事故的发生，是摆在企业和安全监管部门面前的共同课题。     

东海县：“四个转变”提升安全监管水平

东海县安监局在深入开展学习实践科学发展观活动中，紧密结合安监工作实际，深刻分析存在问题，对转变服务观念形成共识，安全监管理念大有转变，安监服务职能得到强化，全县“安全生产年”活动开展有序。     

安全监管总局启动“企业黑名单”制度——近期发生事故的74家企业入榜

安全监管总局新闻发言人黄毅7日说，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。     

通州市因地制宜加强船舶修造行业安全监管

近年来，通州市船舶修造和钢结构企业发展迅猛，船舶修造企业逐年增多，目前全市共有整条船修造企业16家．为船舶建造配套生产的钢结构企业50家。这些企业危险物质、危险部位、危险因素较多，是安全生产监管的重点企业。通州市安监局从专项整治入手，加大监督检查力度，扎实推进船舶修造行业的安全监管工作。     

做好危化企业安全生产工作的八大对策

一、危化企业安全生产工作存在的主要问题 1．企业审批手续履行不到位，违规建设现象普遍 不少新设立化工生产企业相关审批手续履行不到位。一些企业存在未批先建，未经竣工验收即投入生产运行等现象。造成审批手续不全，违规建设等现象发生的原因是多方面的，有的企业主包括地方政府急于见经济效益，忽视国家对化工项目特别是危险化学品建设项目的有关要求和规定：有的是对国家产业政策、相关审批程序把握不准，盲目开工建设．结果有些审批手续迟迟办不下来。在这方面，地方政府要妥善处理好招商引资、软环境建设、改革攻坚过程中涉及安全监管的矛盾和问题，安全监管等部门要搞好服务、提供指导。[第一段]     

浅析中小企业安全生产工作现状

据统计，目前中小企业占全国企业总数的99％以上，对GDP总量的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了75％以上的城乡就业机会。因此，解决好中小企业安全生产工作中存在的矛盾和问题，加大安全监管和服务引导力度，对中小企业实现科学发展、安全发展具有重要的现实意义。     

落实企业安全生产主体责任的思考

本文从如何落实企业安全生产主体责任为切入点,以企业安全管理和政府安全监管两方面,提出安全工作的若干思考,并在企业中予以实践,对企业安全管理工作有很强的借鉴作用。同时,从企业的角度,提出对政府安全监管工作的期望,对政府相关部门具有一定的参考价值。     

行业管理值得期待

最近在北京调研，笔者与基层安监部门和企业界人士多有接触，不止一次地听到一个相同的声音，说政府生产安全监管工作与企业安全生产工作，在实践中找不到合适的接口。主要原因是作为对接口径的安全技术标准与工业发展不同步。而在现行生产安全监管体制下，其必须努力跟进和调整的要求，就习惯性地单独指向了安监部门。     

全省安全生产规划科技工作会议在宁召开

本刊讯2月5日，全省危险化学品安全监管工作会议在南京召开。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结交流2009年全省危化品安全监管工作，部署2010年全省危化品安全监管工作目标和措施。会上，对《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》和《江苏省安监局危险化学品生产企业安全生产许可工作规范》两个征求意见稿进行了热烈的讨论。     

南通市通过“五个狠抓”不断强化危化品安全监管

南通市安监局在危险化学品安全监管中，针对重点和难点，狠抓关键环节。通过“五个狠抓”，不断强化危险化学品生产企业安全管理工作。     

突出重点“三服务” 促进经济建设再发展

当前，在各类企业生产经营面临较大挑战的形势下，滨海县安监局始终坚持为企业服务、为项目服务、为基层服务，大力倡导“监管就是服务”的理念，坚持服务在先，着力提高企业本质安全保障能力，推进全县经济建设再发展，突出重点做好三个方面工作：