我国亟待建立公共安全应急救援机制

从美国9·11事件、印度洋海啸灾难到巴黎市郊的骚乱,从SARS病毒及禽流感肆虐、煤矿透水或瓦斯爆炸频发、松花江水受污染到四川大地震,表明了在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下,社会公共安全危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,成为社会管理中不可回避的重大挑战。应对社会公共安全危机的能力已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。如何建立一套比较完善的公共安全危机管理机制，形成有效的政府制度安排，及时有效地处理危机，已成为我们建设和谐社会的重要课题。     

公共危机管理中危机定义的探讨

为有利于公共危机管理学科的发展,在总结国内外公共危机管理领域著名专家学者有关成果,及结合对国外政府与企业公共危机管理部门现场调研的基础上,对危机的定义、分类进行了研究。认为,无论是应急管理,还是公共危机管理,其研究对象都应聚焦在公共安全领域,最后,本文给出了公共安全危机的定义。     

城市公共危机管理框架及系统平台研究

在分析公共危机特点和危机管理的关键问题的基础上,归纳了城市公共危机管理的9个主题,从组织结构、信息系统、应急计划、社会应对能力4个层面提炼出较为完整的、针对城市的公共危机管理框架。基于该框架,按照日常管理与应急管理相结合的要求,设计了城市公共危机管理系统平台概念模型,详细分析了系统各个模块之间的关系;并从危机监测分析和危机应急指挥两个层面具体研究了系统平台技术体系和建设方法。最后,对公共危机管理系统建设现状和未来研究重点进行了讨论。     

日本政府的公共危机管理

公共危机具有紧急性、突发性和高度的不确定性,搞好危机管理是政府的重要职责之一。政府应对、处置与管理公共危机的能力是政府综合能力的重要体现,也是政府有效提供公共服务、提高管理绩效、争取民众支持的重要表现之一。如何处理公共危机考验一个政府的反应力、执行力和公信力。处理得当,则可以化"危"为"机",为政府带来更高的声望和更多的支持;处理不当,则可能加剧损失,甚至危及政权的存在。     

突发疫情冲击下的中国安全文化

非典型肺炎在中国的传播 ,给中国的政治、经济和文化带来了不同程度的影响。笔者重点分析了“非典”疫情对我国安全文化的冲击 ,尽管安全文化在中国得到很快的发展 ,由于没有得到大力普及 ,以致类似“非典”等大型危害公共安全事件到来之时 ,还需要一段时间才能适应 ;首次分析了安全文化和危机管理之间的内在联系 ,安全文化和危机管理相互促进 ,共同发展 ,共同起作用 ;指出在国内应大力普及安全文化的宣传和教育 ,提高全民的安全意识和自我保护意识 ;创造适应新时代发展的新安全文化 ,建设我国安全文化大厦 ,是我国今后安全文化工作的重要任务。     

城市管理专业《城市安全与应急管理》课程改革方案探讨

随着城市公共安全形势日渐复杂和严峻,对于提高中国城市管理者应对公共安全和危机事件的能力,社会各界提出了更高层、全面的要求。本文以提升城市管理人才公共安全与应急管理能力为目的,从理念认知、教学方案、教材体系、教学方法、实践基地等角度,分析教学过程中的现存问题。基于此,从理念转变、方案调整、教材编订、方法探索、基地建设等多个角度,提出了针对性的提升路径。     

2005城市公共危机启示录

2005年,中国的自然灾害总体上表现较为平稳,全国生产安全也总体稳定。但从城市公共安全视角出发,情况却不容乐观。2005年发生了许多在城市及其周边的危机事件,并且这些事件还有灾害扩大化的趋势。据2005年11月召开的“中国首届城市应急联动系统建设高层论坛”透露,每年中国集中在城市的突发公共事件造成人员伤亡逾百万,总经济损失高达6500亿元,占中国 GDP 的6%以上。     

突发公共事件信息解读机制的社会学分析

有效的危机管理是建立在公共安全预警决策分析机制的充分准备基础之上的，结合我国公共安全预警决策分析机制的要求，必须开展公共安全系统模型研究和风险预测研究；建立突发公共事件预警应急与对策分析系统；发挥Avaya应急呼叫中心集成解决方案作用；重视依靠专家力量把握平战结合的信息管理。     

境外企业危机管理之“预则立”

正随着"走出去"战略的不断深化,无论是政治、安全危机还是经济、经营危机,都日益成为境外中资企业必须面对的"必然性"事件,危机管理已经成为境外中资企业的必修课。危机事件具有突发性、灾难性、时效关键性等迥异于普通风险事件的特点,如果管控不当,对任何目标的冲击都将是灾难性的。现代中资企业特别是走出去的中资企业,早已不再是孤立、单纯的业务单元,而愈来愈成为一个个涉及众多重大利益相关方的精密而复杂的组     

基于疫情防控政策的中小学安全管理新模式研究

为加强中小学校的安全管理工作,通过内容分析的方法,对中小学公共卫生相关文件、新冠疫情期间发布的相关文件、疫情防控技术方案等进行研究,以探究中小学校如何开展常态化危机管理并基于疫情防控政策提出中小学安全管理新模式。研究发现:中小学校在传染病防控工作中的主体地位没有得到保证,而疫情防控期间的安全管理工作强化了中小学安全管理的主体地位。基于危机常态化管理理念,借鉴疫情期间明确划分责任、加强重点管控等做法提出中小学安全管理新模式。     

常规法制强于突击整治——澳大利亚的安全生产监管体制

在澳大利亚为,承担安全生产监督管理职能的政府机构是澳大利亚国家职业健康与安全委员会(NOHSC)。这个委员会不仅负责全国的安全生产监督管理,而且负责职业健康的保护和管理。全国七个州均设有相应机构、垂直管理、体制独立。     

广告牌结构风荷载取值问题的研究

就广告牌结构风荷载标准值的关键参数的确定问题进行了研究 ,并着重就风振系数、风荷载体型系数展开探讨。     

薄膜结构褶皱研究述评

薄膜结构的一个显著特点是膜材不具有弯曲刚度 ,不能承受面内压应力。当外荷载产生的压应力超过结构的预拉应力时 ,薄膜结构将产生局部屈曲 ,即褶皱。褶皱的出现会对膜结构的美观及受力性能造成影响 ,甚至会造成膜材破坏。由于薄膜结构褶皱机理的复杂性 ,该问题一直没有得到很好的解决。为此 ,笔者首先概括分析了国内外膜结构褶皱分析方面的主要成果 ,并提出采用修正的本构矩阵方法 ,来分析处于褶皱状态的薄膜结构 ,结合算例证明了该方法的正确性和有效性。     

推行OHSMS过程中管理责任制的探讨

结合石油、天然气行业建立 HSE(健康、安全、环境 )管理体系的实践 ,归纳了在企业推行职业安全卫生管理体系 (OHSMS)过程中运用管理责任制的基本内容 ;根据领导科学和安全科学理论 ,采取与实际分析相结合的方法 ,论述了推行 OHSMS过程中安全管理责任制的必要性、科学性和适用性。     

林场管理经济效益提升方法分析

林场管理经济效益提升需要从具体工作做起,需要落实好国家相关政策,充分利用林业资源,坚持走林场产业化发展道路,把林场生态资源分配好,优化各种产业链条,推动林场管理水平不断提高。我国林场管理工作是一个长期的过程,需要做好科学管理、技术管理工作,需要制定符合林场发展的总体规划,推动林场管理经济效益不断提升,促进林场各项工作可持续发展。     

加强维权机制建设促进和谐发展——访全国总工会书记处书记张鸣起

在全国工会劳动保护工作会议暨小煤矿群众安全生产现场会在贵州省盘县召开之际，记者就“组织起来、切实维权”的工会工作方针在劳动保护工作中的落实情况和近年来工会劳动保护工作面临的新问题、采取的措施和进一步的工作思路，采访了张鸣起书记。[编者按]     

Evaluation of alternative models of commitments and job attitudes of professionals

Different and sometimes contradictory assumptions can be found in the literature about the relationships between the commitments of professionals to their profession and to the employing organization, and the consequences of these relationships for other work attitudes. Two of the basic alternative theoretical formulations are examined and their viability tested on a sample of 1206 accountants. One formulation assumes inconsistency between commitments leading to a commitment dilemma, the other assumes congruity between them. The findings point at the latter formulation as the more viable one, and suggests minor modifications in it to improve its fit with the data. The results demonstrate the need to compare competing models in order to increase theoretical clarity and consistency.     

建筑火灾过渡区域数值模拟选取计算区域的判据研究

在建筑火灾的计算机模拟中,计算区域的选取密切关系到计算结果的合理性。已有研究针对单一开口小室在火灾燃料控制阶段和通风控制阶段时计算区域如何选取进行了分析并得到了定量的结论,该文在此基础上改进结果处理的方法,提出一种新的定量分析计算区域合理选取的方法,对单一开口小室在火灾两阶段间的过渡区域如何选取计算区域进行了定量分析。     

电气设备触电危险因素分析

我国现阶段生产、生活中触电事故增加，采用故障树的分析方法，对用电设备触电事故进行危险因素分析，得出保护接地在供配电系统中的重要作用。简要介绍保护接地，并指出目前我国用电设备保护接地中存在的问题及接地故障的防范措施。     

我国油锯产品生产许可证评审结果现状分析

本文总结了全国油锯产品生产许可证评审中企业存在的主要问题，并对其产生的原因进行了分析，指出对油锯产品实行许可证管理的重要性。