"整顿关闭"马前卒——记"全国安全生产监管监察系统先进工作者"金成

内蒙古自治区是我国第二大产煤省区,全区煤矿点多、面广,而且有相当一批煤矿是不具备安全生产条件的地方小煤矿,矿难事故时有发生。从2005年3月起,内蒙古自治区就对全区煤矿进行了整顿。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》     

思考 在建煤矿怎么了

称2010年3月为煤矿＂透水事故月＂一点儿也不为过,因为发生在月初、月末的2起煤矿特别重大生产安全事故,均是透水事故,且均造成重大人员伤亡和财产损失。除此之外,这两起事故还有一个共同的特点——发生于在建煤矿。人们不禁要问,在建煤矿这是怎么了？     

加大安全投入 确保安全生产

近年来，全国不少省份发生了瓦斯爆炸、透水等严重矿难事故，如今年7月11日新疆阜康市＋神龙煤矿83名矿工遇难，8月7日，广东省梅州市兴宁大兴煤矿发生透水事故，井下123名工人全部遇难，发生事件令人震惊，是血的教训，应引以为戒，警钟长鸣。     

自治区安委会要求对七类煤矿立即实行停产整顿

近日，经自治区政府同意，自治区安全生产委员会转发国家安全生产监督管理总局《关于广东省梅州市兴宁市大兴煤矿“8．7”透水事故的通报》，要求各地认真吸取事故血的教训，采取针对性措施。严厉打击煤矿违法、违规、违章生产行为和该停不停、该关不关、假整顿真生产、明停暗开、日停夜开的矿井。     

"安全经济"的症结

8月19日，吉林省舒兰矿务局丰广煤矿五井发生透水事故，16名矿工被困井下．8月8日，贵州省六盘水市发兰煤矿瓦斯爆炸事故，17人死亡．8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生透水事故，123名工人被固井下：8月3日，邯郸县康庄乡桃顶山煤矿井下发生特大火灾事故，13名矿工遇难．8月2日，河南省禹州市兴发煤矿矿难，26人死亡；8月1日，四川大竹县田坝煤矿发生透水事故，     

煤矿水害6大致命隐患

水害事故是仅次于瓦斯爆炸的煤矿重大灾害,在煤矿重、特大事故中所占比重较大。2005年全国煤矿共发生水害事故109起、死亡605人,其中1次死亡10人以上特大水害事故13起、死亡360人,分别占全国煤矿特大事故起数、死亡人数的22.4%和20.7%。同比分别上升160%、233.6%;2006年1～7月,全国已发生煤矿水害事故53起,死亡259人。其中,重大透水事故20起,死亡104人;特大以上透水事故4起,死亡114人。特别是山西省左云县张家场乡新井煤矿“5·18”特别重大透水事故,导致56人遇难。2006年5月25日,国家安全监管总局、煤矿安全监察局发布了《关于加强煤矿水害…     

加大安全投入确保安全生产

近年来,全国不少省份发生了瓦斯爆炸、透水等严重矿难事故,如今年7月11日新疆阜康市 神龙煤矿83名矿工遇难,8月7日,广东省梅州市兴宁大兴煤矿发生透水事故,井下123名工人全部遇难,发生事件令人震惊,是血的教训,应引以为戒,警钟长鸣.     

加大安全投入 确保安全生产

近年来,全国不少省份发生了瓦斯爆炸、透水等严重矿难事故,如今年7月11日新疆阜康市+神龙煤矿83名矿上遇难,8月7日,广东省梅州市必宁大兴煤矿发生透水事故,井下123名工人全部遇难,发生事件令人震惊,是血的教训,应引以为戒,警钟长鸣。     

要对人民有个交代

《了望》杂志刊登于滨的文章说，8月8日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江强调“矿主发财，矿工遇难，政府埋单，我们不能再这样干下去了；我们一定要用铁的手腕，防止安全生产事故的发生”，并痛斥兴宁市大兴煤矿特大透水事故安全生产监管不力的行为。     

国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，现就有关事项紧急通知如下：     

公共决策“订做”专家意见的负效应

大兴矿难又曝出新黑幕。据最近一期《瞭望新闻周刊》报道,在大兴事故前几小时,一个由7名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份安全开采可行性专家组论证意见,称大兴煤矿所在的矿区“所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常条件下的开采是安全的”。虽然我们不能把大兴矿难的责任推给专家,但专家的意见毕竟为当地政府准许大兴煤矿重新开采开具了一     

有效保证矿井提升安全

煤矿生产事故除了瓦斯事故、透水事故、顶板事故多发易发外,提升和运输事故也严重威胁着煤矿安全生产。据统计,2005年国有煤矿共发生提升和运输事故200起,造成的死亡人数占当年煤矿各种事故死亡总人数的13.2%。完善煤矿提升和运     

用“实招”强化企业责任

<正>7月7日,总理温家宝主持国务院常务会议,研究进一步加强企业安全生产工作。7月17日以来,各地连发4起煤矿矿难:陕西韩城煤矿火灾28人遇难、河南郑州煤矿8人遇难、湖南郴州煤矿2人遇难;甘肃金塔煤矿透水13人仍被困井下。     

"亡羊"何不思"补牢"

煤矿又出事了。8月18日,山西省晋中市左权县辽阳镇河南村一村办煤矿发生瓦斯爆炸事故,目前27人被困井下,生死不明。这是自8月份以来山西省继“8.11”大同杏儿沟煤矿瓦斯爆炸事故和“8.14”阳泉市无烟煤煤矿瓦斯爆炸事故后的第三起事故。面对这时隔7天共65人死亡、32人生死不明的三起事故,人们在悲痛之余,不禁要问:为何“亡羊”之后却不思“补牢”?引发山西省近期连续发生三起特大矿难的罪魁祸首均为瓦斯气体爆炸。试想,如果当山西大同“8.11”矿难事故发生后,全省煤矿企业能警钟长鸣,举一反三,那么后两起事故也许可以避免;如果当第一起矿难…     

比矿难更可怕的是麻木

11月下旬，黑龙江，山西和云南省相继发生了3起特大矿难事故，造成79人死亡，煤矿特大事故的频频发生，在国内外造成了非常恶劣的影响。新华网“新华视点”《赵铁锤与云南富源县领导就矿难的对话》一文，暴露了一些地方政府领导以及煤矿企业安全生产管理人员对煤矿安全生产工作极端不负责任、麻木不仁，漠视甚至对抗国家有关煤矿安全生产政策法规的现象。[编者按]     

国务院对3起特别重大事故作出处理

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）关于＂事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督＂的要求,2010年9月10日,国务院安委会办公室发布了《关于3起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报》。     

煤矿水害事故多发的原因

2005年以来,煤矿重特大水害事故、突水淹井、淹采区和重大未遂水害事故多发,并有逐步上升的趋势,特别是广东省梅州市大兴煤矿“8·7”透水事故,是2005年发生的第2起死亡100人以上的特别重大事故,在国内外影响较大。为遏制煤矿重特大水害事故的频繁发生,应对煤矿水害事故多发的原因进行分析并探寻解决的措施。煤矿水害事故的主要特点2005年1月～9月,全国煤矿共发生水害事故86起、死亡450人,同期分别上升6.2%、89.9%。其中,发生3～9人水害事故31起,死亡146人,同期分别上升14.8%、20.7%;发生10人以上水害事故8起,死亡240人,同期分别上升166.7%…     

无力伸张：企业安全员的煎熬

从《瞭望》获悉,大兴煤矿发生特大透水事故前几个小时,一个由七名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份《广东省四望峰矿区水淹区下安全开采可行性专家组论证意见》,称大兴煤矿所在的四望峰矿区“所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常开采是安全的”。这与广东省安全监察局要求紧急关闭四望峰矿区水淹区下六处煤矿截然相悖。如果意见是源于专家知识水平有     

国家安全监管总局国家煤矿安监局通报近期两起煤矿水害事故

2011年9月6日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局发布《关于近期两起煤矿水害事故的通报》,以深刻吸取事故教训,有效防范和坚决遏制透水等重特大事故的发生。     

“人祸”酿成的矿难何时不再重演

2011年11月10日．云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43名矿工遇难。这是云南省15年来最大的生产事故,也是2011年以来我国煤矿发生的第一起特别重大事故．面对“煤矿领导必须带班下井”的规定,私庄煤矿上演了一幕伪装井下逃生的闹剧。实际上,类似的拙劣演出时常上演。比如,2011牟朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班,而矿长、副矿长等5名主要领导却稳坐办公室．矿领导带班下井不意味着矿难就不会发生,但是,多数矿难均系人祸的事实。强有力地提醒我们按制度规范执行的重要性。为了安全,任何细节都不能忽视!