劳动合同立法研究

我国《劳动法》颁布已经10余年了，这部法律的出台对我国市场经济发展发挥了很大的作用，但在这10余年的执行过程中也暴露出一些问题。劳动合同的立法为完善劳动法律制度提供了契机，劳动合同法应当适应市场经济的发展，调整劳动关系，促进劳动关系和谐。因此，劳动合同立法有着极其重要的意义，我们着重研究了当前一些值得关注的问题，形成研究报告。     

我国劳动合同立法的基本取向

《劳动合同法》与《劳动法》在法理上是处于不同位阶的单行法与基本法的关系，在法律上是处于同一位阶的新法与旧法的关系，因而，《劳动合同法》可以补充、细化并有选择地突破《劳动法》规定的劳动合同运行规则。为实现国家确立的社会主义市场经济、和谐社会等改革和发展的目标，《劳动合同法》对《劳动法》的补充、细化和突破，应当坚持四个基本取向。     

《劳动合同法》应当结束对事实劳动关系的现实困惑

事实劳动关系在我国的产生，与《劳动法》第19条“劳动合同应当以书面形式订立”的规定密切相关。尽管《劳动法》对此未明确规定，但随着学界将法条中的“应当”理解为“必须”、将书面形式理解为成立或生效要件，及原劳动部若干规范性文件对此概念的不断重复，事实劳动关系成为劳动法中常见概念之一。然而，迄今为止不仅没有任何劳动法律或文件明确界定其概念，相关规定还时有抵触。（（劳动合同法》的制定能否结束对事实劳动关系的理论争议及实务中的困惑，直接涉及劳动合同形式与效力问题。本文就此进行系统分析，拟为《劳动合同法》的制定提供参考意见。     

依法、合理选择用工形式

为了建立和维护适应社会主义市场经济的劳动用工制度，《劳动法》开始全面推行劳动合同制度，用工制度设计以定期劳动合同为主，无固定期限合同只是给予老职工在计划经济向市场经济过渡时期的保护性措施。《劳动合同法》则着眼于建立和谐稳定的劳动关系，对于标准劳动关系采取了扩大无固定期限合同的立法设计，并对非标准劳动关系中的劳务派遣和非全日制用工做了详细规定。     

《劳动合同研究》

我国劳动合同立法进入了关键时期，劳动合同立法的作为继《劳动法》之后又一次高级别立法而引起了各方的关注。劳动制度改革的复杂性不在于建立新的制度，而是在原有制度上的再构造，新旧体制的碰撞，新旧利益格局的调整，会使法律制度呈现出不规范的特点。从这一意义上说我国的每一次立法，不仅会影响着当前劳动关系的调整，也会对我国劳动关系的长远格局发生影响。     

企业如何规范劳动合同的单方变更

我国《劳动法》第17条第一款规定,变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定.新近颁布的《劳动合同法》第35条也规定,用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容.变更劳动合同,应当采用书面形式.     

口头劳动合同法律效力和事实劳动关系法律效果

劳动关系是劳动者与用人单位之间基于职业劳动行为所发生的特定社会关系，为劳动法调整的主要对象，其效力与效果如何，直接决定着当事人的利益得失，也关乎着社会的和谐与稳定。我国《劳动法》与《劳动合同法》都应对此表明妥切的立法态度。     

《劳动合同法》应起到制度校正功能

当前，对修改《《劳动法》》的呼声很高，但作为一部法律整体上修改有其难度，在这样的背景下，国家首先启动了“劳动合同法》的立法。一般来说，行政法规和一般法律作为我国法律的两种表现形式，存在着位阶上的差别，法律的效力高于行政法规。若《劳动合同法》由国务院制定作为一部较低效力行政法规，是可以理解的。但实际上《劳动合同法》将成为由人大常委会制定的一部较高效力的法律。根据后法优于前法，特别法优于一般法的原则，《劳动合同法》可以并且应该在内容上对不符合现实的法律制度进行纠正和突破，对现实生活中出现的问题进行规制，弥补《劳动法》的不足。但这次《劳动合同法》只是在原来的框架内进行了细化，     

经济补偿金的适用及支付规则（上）

《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》颁布实施以来，经济补偿金的适用和支付一直是企业和劳动者关注的焦点。由于新法较之前的《劳动法》和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》中有关经济补偿金的规定有较大的区别，导致在实际操作中企业在适用上述法律规定时易产生混淆，极大地增加了企业的法律风险。本期圆桌谈话将结合有关经济补偿金的法律规定，明确经济补偿金的适用范围以及经济补偿金和赔偿金的区别和适用关系，以期为企业提供有益的参考。     

论集体合同制度的完善

2007年6月29日，全国人大常务会通过了《劳动合同法》。由于现行《劳动法》有关集体合同制度的规定不够具体，进而无法实现工会代表劳动者与用人单位或者雇主组织在总体上进行劳动关系的协调。而《劳动合同法》有关劳动合同的订立和履行，尤其是有关集体合同制度的规定，能够在相当大的程度上改变这种现状，因此对于劳动关系的和谐与稳定具有不可替代的作用，进而对于构建和谐社会具有不可替代的作用。     

如何合理调整劳动者的工作岗位

我国《劳动法》第十七条第一款规定,订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。《劳动合同法》第三十五条第一款规定,用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。调整劳动者的岗位实际是变更劳动合同约定的岗位内容,属于劳动合同的重大变更行为。     

试论 劳动者“进出”劳动关系的宽严选择——《劳动合同法（草案）》有关条文剖析

在《劳动合同法（草案）》（以下简称《草案》）的讨论中，有观点认为，《草案》关于劳动合同订立和解除或终止的规定较之《劳动法》的规定，体现了对企业是“宽进严出”、对劳动者是“宽进宽出”的精神。并且，对此提出批评。笔者认为，《草案》基于保障劳动者就业的需要，加强对劳动关系缔结和消灭的规范，重视对劳动者择业自由权和职业安定权的保护，是值得肯定的；对其中不足之处提出批评和修改建议，应当以准确理解法律条文的立法意图和本来含义为前提。为此，就《草案》有关条文的解读和修改略陈管见，以供商榷。     

劳动规章制度体系的构建（二）

《劳动合同法》颁布、实施前，部分企业虽然与员工依法订立了劳动合同，但并未就劳动合同的管理制定清晰的制度。细究起来，原因有二：一是《劳动法》对劳动合同的订立，变更，终止、解除等程序的规定较为概括，各种类型劳动合同之间的衔接相对简单，没有出现类似连续订立两次固定期限劳动合同后须订立无固定期限劳动合同等的技术性规定；     

未签订书面劳动合同的法律责任

书面劳动合同是明晰劳动关系双方权利义务的强有力的证据。未签订书面劳动合同的二倍工资罚则是《劳动合同法》的一项重要制度，也是该项立法的亮点之一。其主要是针对用人单位为降低用工成本，不签书面劳动合同之规避法律的行为。对于劳动关系的建立，国外的立法例一般并不强求书面劳动合同，对于无书面劳动合同的劳动用工通常作为不定期劳动关系来处理。     

解除事实劳动关系是否需要支付经济补偿金

《劳动法》对用人单位未与劳动者签订劳动合同或者劳动合同期限满后双方未续签劳动合同（即所谓的事实劳动关系）,用人单位提出解除劳动关系时是否需要向劳动者支付经济补偿金未作规定,形成一个法律漏洞.     

“书到用时方恨少”——关于劳动合同订立的话题

在劳动关系中，劳动者一方整体上处于弱势地位，这是一个不争的事实。这种弱，不仅仅表现在劳动关系建立以后、劳动合同履行的过程中，同样也表现在劳动合同订立的过程中。尽管按照《劳动法》的规定，劳动合同的订立应当遵循平等自愿、协商一致的原则，但是这种法律地位上的平等并不能必然地带来事实上的平等。原因就在于用人单位拥有着岗位资源，     

事实劳动关系各地立法

《劳动法》第16条规定，建立劳动关系应当订立劳动合同：第19条规定，劳动合同应当以书面形式订立：第98条规定．对用人单位故意拖延不订立劳动合同的”由劳动行政部门责令改正：对劳动者造成损害的．应当承担赔偿责任”。由此通过国家法律将书面劳动合同作为建立正常劳动关系的惟一合法表现形式。     

规章制度不能成为变更劳动合同约定的依据

作为劳动报酬主要表现形式的工资，是劳动关系当事人双方权利义务中最主要的内容之一。工资的标准都是由当事人双方通过劳动合同加以约定的，即便在没有书面劳动合同的情况下，当事人双方也会就此作出口头的约定。无论是口头约定还是书面约定．依诚实信用原则，任何一方当事人均不得对此作随意的变更。《劳动法》第17条第二款所作的“劳动合同依法订立即具有法律约束力．当事人必须履行劳动合同规定的义务”这一规定．就是诚实信用原则的体现。     

劳动合同中止制度的一些基本问题

《劳动合同法（草案）》与《劳动合同法实施条例（草案）》都曾提出劳动合同中止的规定，最终颁布的法律和实施条例却都没有予以明文规定。由此来看，劳动合同的中止已经进入国家的立法视野，反映出社会生活对此制度的现实需要。这就提示我们，构建劳动合同中止制度，需要对一些基本问题作进一步的探讨。     

员工在安全生产、劳动保护中有哪些法定权利？

企业员工从被招收录用、签订劳动合同起，到整个生产、工作全过程，在企业的安全生产、劳动保护中处于何种地位，有哪些法定的权利？对此《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》）及国家相关法律法规有一系列明确的规定。