创建“3＋1”安康工作模式

华北电网有限公司（以下简称公司）坚持“安全于责、预防于微、治理于严”的安全理念和“以人为本、依法管理、全员参与、持续改进”的安全方法观，认真贯彻全面、全员、全过程、全方位保安全的工作思路，党政工齐抓共管、携手合作，从转变观念入手，从细节小事着眼，从提前预控出发，加强理念引导，强化标准化建设，加强监督维护，     

从严入手治理建筑行业领域安全问题

当前，铁路、公路、港口、码头、机场等建筑市场日趋活跃，主体多元化、规模密集化、工艺复杂化、周期紧迫化、施工现代化，造成施工难度大、危险性较高的工程越来越多。同时，建筑业从业人员占职工人数比重增高，且结构复杂、流动性大，给安全生产工作带来新挑战。只有针对建筑行业领域的新情况、新特点、新要求，采取有力措施，切实抓好安全生产工作，才能保证各项基础建设的顺利进行，才能推动国民经济的健康安全发展。     

真抓实干 扎实推进县域安全生产工作——广西天峨县荣获安全生产先进单位纪实

广西天峨县位于桂西北部，居红水河上游，东邻南丹县，南连凤山、东兰县，西接百色乐业县。北与贵州省罗旬县隔河相望。全县总面积3192平方公里，辖2镇7乡94个村（社区），居住着壮、汉、瑶、苗等14个民族，总人口15．9万人。全县森林、水电资源十分丰富。森林覆盖率达84％．素有“绿色宝库”之称；境内有龙滩电站、布柳河、仙人桥等优美的帚点景区；水电资源占红水河流域总蕴藏量的45％，被誉为“西南水电富矿”，是西部大开发标志性工程一龙滩水电站的所在地；盛产油桐、茶油以及大白桃、布朗李等各种优质水果，是“中国山鸡之乡、中国油桐之乡、中国金花茶之乡”，2008年授匾定名“广西龙滩大峡谷国家森林公园”。2006年以来，天峨县继续解放思想、以科学发展观统领安全生产工作格局，以建设“平安天峨，和谐天峨”为指针，实践“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取有效措施，强化安全监管，有力推动了道路运输、水上运输、公路施工、龙滩电站建设，     

氨的职业危害与预防

氨是重要的化工原料，用途很广，常用于合成氨生产，化肥制造（应用氨制造硫铵、硝铵、碳酸氢铵、尿素等化肥）、合成纤维、制革、医药、塑料、染料等制造业中。氨在常态下为无色、具有强烈刺激性臭味的气体，通常将气态的氨气通过加压或冷却得到液态氨，液氨具有腐蚀性，且容易挥发，液氨可作为冷冻剂。另外，     

提高管理能力，创新安全理念

企业运作进入市场经济，对安全生产十分重视，形成一系列管理方法和管理理念，取得了较好的效果。但是，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，说明我们的安全管理理念和管理模式尚存在一定的缺陷和不足。形势在发展，技术在进步，体制在变化，为此，安全管理必须与时俱进，不断创新，从传统的安全管理模式向现代安全管理模式转变，以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，使安全管理更科学、更有效、更符合实际。     

国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视安全生产工作，各地区，各有关部门认真贯彻落实中央的一系列决策部署，做了大量工作。但安全生产形势依然严峻，一些地方和企业安全生产责任不落夹、措施不到位等问题仍很突出，安全隐患大量存在，煤矿、交通运输、渔业船舶等行业领域安全事故时有发生。4月28日，在胶济铁路发生旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大事故，截至30日，已造成71人死亡，416人受伤。事故调查工作正在进行。各地区、各部门要深刻吸取“4·28”特别重大铁路安全事故教训，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以更加坚决有力的措施，有效遏制重特大事故。为此，经国务院同意，现就进一步加强安全生产工作有关事项通知如下：     

“五抓八探”入手

东莞市位于广东省中南部，珠江口东岸，北接广州，南连深圳，处于穗港经济走廊中段。东莞市是全球最大的制造业基地之一，制造业总产值占规模以上工业总产值的90％以上，多年来，已形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工8大产业为支柱的现代化工业体系。2007年，全市共有个体工商户39．8万多家，工业企业22万多家，危险化学品生产企业154家，     

谈石化管道企业的安全文化建设——以中石化管道储运公司沧州输油处为例

石化管道企业作为一种特殊行业，其生产的特点是连续性大生产，输送介质高压运行且易燃、易爆、有毒、具腐蚀性，输送距离长达数百甚至上千公里，一旦发生事故，不仅对人身造成伤害，也对环境造成难以挽救的污染。五年来，沧州输油处按照科学发展观的要求，不断提高对科学发展观的认识，牢固树立人与心灵、人与人、人与设备、人与自然、     

向科学的工作机制要安全

多头监管，事倍功半 唐伟是北京建工集团安全监管部部长，他认为目前政府十分重视对企业的安全监管，但头绪太多。他对记者说：“我曾计算过，就我们集团这一级，对应与安全沾边的政府部门，就有6个，6个部门乘以18个区县，就是108个，有安监、建委、城管、公安、消防、环保等。”据了解，     

急救专家：我国紧急医学救援应走出医院的“围墙”

安全生产、安全运营，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定。重视安全生产，怎样强调都不为过；抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。 隆冬季节，历来是安全事故易发期、多发期。一定要提高责任意识，及早部署，狠抓安全生产各项政策、制度、措施的落实，认真做好煤矿、非煤矿山、油气井以及易燃易爆、危险化学品、交通运输、旅游、环境、消防安全等重点工作。     

全国副省级市职业健康监管研讨会召开

本刊讯5月20日，全国副省级城市职业健康监管工作研讨会在沈阳召开。我国副省级城市有15个：成都、沈阳、长春、哈尔滨、青岛、武汉、西安、南京、济南、广州、厦门、深圳、大连、杭州、宁波。这些城市是本省经济发展的重点区域，经济总量大，工业发展速度加快，企业数量多，行业分布广，从业人员多，安监工作压力大。     

今年前三季度全国火灾情况通报

“迎国庆、保安全、促和谐”专项行动以来，各地深入开展火灾隐患排查整治、督促单位加强消防安全管理、广泛开展消防宣传培训、强化灭火救援准备，有力提升了火灾防控能力。1至9月份，全国火灾形势保持总体稳定，起数减少，伤亡明显下降。据统计，全国共发生火灾97366起，死亡799人，     

清醒把握形势 扎实推进工作

令人难忘的2008年已经过去，更具有挑战性的2009年已经到来。蓦然回首．盘点过去一年的安全生产工作，可以说，面对大事多、要事多、喜事多、难事多的复杂环境，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和部署．坚持安全发展的理念．抓住“隐患治理年”这条主线，立足治大隐患，防大事故，深化整治、强力攻坚、严厉“打非”、强化督查，促使全国安全生产状况继续保持总体趋向好转的发展态势。但是，形势依然严峻，特别是重特大事故出现反弹，一些行业领域呈现事故多发频发的势头。对此，必须时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈。     

创新机制抓监管 固本强基保安全——溧阳市安监局创新监管工作纪实

溧阳市近年来在科学发展观指导下，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，经济发展保持了较。陕增长势头，综合经济实力处于全国百强县中上水平。工业是该市经济的主体，目前，已形成钢铁和金属加工、电气机械和器材加工业、水泥、化工、通用设备制造等主导行业，特别是石灰石、建设砂和黏土等开采已形成规模。但一些高危行业安全投入严重不足，安全监管刻不容缓。     

国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产安全事故信息报送工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》）实施以来，大部分地区、部门和单位，能够按照国家安全监管总局的有关规定和要求，认真贯彻落实，及时报送各类生产安全事故信息。但是，仍有少数单位存在较大、重大事故迟报、漏报，事故信息要素不完整，事故跟踪不及时等问题，特别是部分单位对重大涉险事故的危害性认识不足，反应不灵敏，报送不及时，甚至漏报，给国家安全监管总局的事故处置工作带来影响。     

“三铁”措施力保一方平安——泰兴市横垛镇烟花爆竹安全管理的实践与思考

横垛镇位于泰兴市东北部，地处泰兴、如皋、海安、姜堰四县（市）交界处，总面积44．46平方公里，其中耕地面积22．47平方公里，下辖8个村委会、1个居委会，总人口3．5万人。该镇虽然属于黄桥老区，但由于受国家利好政策的推动，加之得天独厚的地域优势，使该镇近几年在农、工、商和服务业、社会事业等方面有了稳步发展。     

“五要”促监管

江油市位于四川省成都市经济圈北端，是一座正在崛起的新兴工业城市，主要业务包括冶金、能源、机械、建材、化工、纺织等门类。全市面积2719km^2，辖40个乡镇、1个省级工业园区、4个街道办事处、477个行政村、62个社区，人口87万；有各类工矿商贸企业6329家，其中危险化学品生产企业14家，经营单位106家，易制毒化学品生产企业6家、经营单位8家；烟花爆竹批发企业2家，零售点267家；煤矿1家，     

四氯化碳的职业危害与防护简

四氯化碳（carbon tetrachloride, CCL4）又名四氯甲烷，常温常压下为无色透明、易挥发、不易燃的油状液体，有类似氯仿的微甜气味。分子量为153.84，沸点76.8℃，微溶于水，可与乙醇、乙醚、氯仿及石油醚等混溶。四氯化碳曾广泛用作溶剂、灭火剂、有机物的氯化剂、香料的浸出剂、纤维的脱脂剂、粮食的蒸煮剂、药物的萃取剂、有机溶剂、织物的干洗剂，金属切削中的润滑剂等，也可用来合成氟里昂、尼龙的单体，还可制三氯甲烷和药物。目前已经明确其具有较强的肝脏毒性，四氯化碳中毒是我国的法定职业病，多因生产劳动中吸入其高浓度蒸气所致，以中枢性麻醉症状及肝、肾损害为主要特征。     

《中国安全生产科学技术》在国内外影响力日益扩大

据科技部科技信息中心的统计数据，《中国安全生产科学技术》杂志的影响因子等各项指标保持在同类期刊的前列。同时，杂志电子版报送中国学术期刊（光盘版）电子杂志社，被国内外共3352个机构用户订购，包括：清化大学、北京大学、浙江大学等高校，国家图书馆、首都图书馆等大型图书馆，国务院发展研究中心、北京市人大常委会等党政机关，中国石油集团、中国工商银行等大型企业，     

2007年福建省安全生产工作成效显著 为海西建设作出了贡献

2007年，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题要求，强化责任，强化监管，强化运作，强化落实，较好地完成了安全生产“落实年”、“攻坚年”的各项工作任务，