海外高风险地区项目突发事件应急对策

介绍了我国企业近年来在海外地区的发展态势,简要说明了在海外高风险地区项目面临的安全威胁和挑战,分析了海外高风险地区项目可能发生突发事件的种类和危害,阐述了海外项目应对突发事件的策略,在此基础上建立了海外高风险地区项目应对突发事件的通用应急管理模式,并通过相关实例进行了说明,总结了海外高风险地区项目应对突发事件的关键环节和经验.     

高社会安全风险海外项目安保管理策略研究

中国石油在二十多个高或极高社会安全风险的国家和地区运营项目,这些项目在安保方面面临巨大的挑战,因此,提出并推广一套行之有效的项目安保管理策略势在必行。经过多年的海外项目实践,在对海外项目安保管理策略进行大量研究的基础之上,提出了应对高社会安全风险的十条安保管理建议并进行了详细阐释,这些建议涵盖管理原则、管理模式、措施要求、方案建立、责任划分、能力培训、动态安保、情报信息、审计评审等诸多方面。     

抓实社会安全管理 助推外部市场拓展

KFR区块是社会风险极高地区,项目部通过"把三关",即把好安保方案制定关、安保设施建设关、安保制度执行关;"抓三环",即抓好长途搬迁环节、人员倒班环节、应急撤离环节,实现了社会安全零事件,完成合同额4 200万美元。尼日尔项目在KFR-1井的安保建设、队伍管理和应急反应各方面取得丰富的管理经验,获得了甲方的认可和好评,为KFR-1井的启动提供了坚实保障。     

浅谈境外安全突发事件及应对方法

<正>随着中国参与全球治理方式转变与"一带一路"合作倡议务实推进,我国对外投资合作规模不断增大,每年赴境外常驻工作或商务差旅的人员数量大幅上升。当前国际安全形势复杂多变,特别是恐怖主义活动猖獗,各类境外安全风险突发事件随时可能发生,这不仅对中国企业的境外经营造成了不利影响,而且严重威胁到了出国人员的生命财产安全。自2012年来,境外高风险地区针对中资机构和人员的安全事件频发,提升与加强境外安全风险防范能力以及应急处突     

伊拉克艾哈代布钻井项目安保方案研究

海外工程项目的安保方案必须结合当地的政治、经济和安全形势分析,制定周密的安保方案,通过实施立体防护,来控制恐怖事件的发生。本文针对分析伊拉克库特地区的政治经济形势,分析该地区主要的安全形势,结合当地的地理特点,制订出艾哈代布油田钻井项目的安保方案,主要是主营地外围安保分为五道防线;营地内设无线电台、加强巡逻和检查;井场采用与营地基本相同的安保防护措施;制订完善的防恐应急预案等方案。并根据实施中存在的问题,提出了具体解决措施。     

境外企业突发事件应对中资产保全方案的研究

近年来,境外中资企业在海外面临安全风险形势严峻,在应对突发事件过程中,在保障人员安全的前提下,也应最大限度地保障资产安全。介绍了境外企业资产保全的方案,按照实物资产、资金债权、文档资料等三种资产类型,提出了包括健全组织机构、落实职责、资产登记、移交、托管、保险、资金管理、资料备份、审核检查的资产保护措施,为境外企业的资产保全工作提供借鉴。     

基于情景构建提高中资企业应对境外突发事件能力的探讨

随着中资企业"走出去"国际化战略的实施,其遭遇境外突发事件的频率也在不断增加。本文以境外突发重大传染病事件为例,结合重大突发事件情景构建理论,应用"情景分析—任务梳理—能力评估"的技术方法,构建了境外突发重大传染病事情情景,并据此研究了应对方案,为中资企业如何应用该理论开展应急能力建设进行示范。     

关于安保承包商管理的思考

为了帮助中资企业有效地选择符合公司社会安全风险管理理念和要求的安保服务承包商,有效的管理使其发挥物有所值的安保护卫效用成为提升企业社会安全风险管理的核心。在大量的文献调研及对海外项目现场实地调研的基础上,结合企业普遍的采购管理流程,从安保承包商选择、培训、内部监管、激励、关键绩效指标等方面进行了研究,提出了具体的建议和方向,为安保服务需求企业提升安保管理水平起到推动作用。     

南苏丹“5.20”紧急撤离事件的前期准备和善后安排实践

为提高在高风险地区应对突发社会安全事件的应急反应能力,从应急处置过程的全周期角度出发,从常态化的安保管理,转移/撤离过程,善后处理等方面,对南苏丹"5.20"应急撤离过程和效果进行综合分析,从统一指挥和常态化应急工作部署、到建立信息收集平台与系统分析,重点落实长效安防机制和落实应急资源;在突发事件状态下,如何从信息预警到人员转移,资产保全到雇员遣散与留守安排,外部资源获取与协同互助,同时还要考虑到落实业务连续性和业务重启要求,为下一步重启现场生产奠定基础。     

哈萨克斯坦地区安全形势分析及PK项目社会安全管理实践

为总结哈萨克斯坦PK项目在社会安全管理方面已有措施的效果,分析了成功实践经验和存在的问题,并探讨分析了地区安全形势、当前社会安全风险及面临挑战、PK项目社会安全管理组织机构建设、管理精细化、数字化、体系建设、突发事件应急等方面内容。为下一步海外项目社会安全管理提供参考经验并指明努力方向。     

海外石油工程项目社会安全应急资源管理实践与思考

随着国际形势的变化,海外社会安全突发事件在全球日益频繁的爆发,应急资源的合理配置和科学管理,成为海外石油工程项目应急管理的重中之重。本文以南苏丹独立为例,重点阐述中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)苏丹石油工程项目应急资源管理的需求分析、资源准备、优化配置和后续管理4个关键环节,总结了相关实践经验,剖析了存在的问题,并提出了社会安全应急资源管理的几点思考。     

基于知识图谱的应急管理研究态势分析

为直观展现国际范围内应急管理的研究态势,以2001—2011年间SSCI数据库中相关文献和数据为基础,运用Cite SpaceⅡ软件绘制应急管理研究领域的知识图谱。通过知识图谱可视化分析,展示国际应急管理领域主要研究力量的分布,应急管理研究的起源与知识基础,其学科领域和前沿的基本态势。研究结果表明,应急管理已成为研究热点,主要力量集中在欧美发达国家。相关研究起源于医疗卫生领域,目前研究内容延伸到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件等诸多领域。研究前沿问题集中在"恐怖主义"、"实时生产监控"、"突发事件"、"应急响应"、"应急护理"等方面。     

Biotechnological research on the most dangerous pathogens: Challenges for risk governance and safety management

Biotechnological research on the deadliest pathogens has rapidly grown into a vast enterprise in the United States. With over $50 billion from federal agencies, thousands of projects are conducted at hundreds of university laboratories and other facilities in a national effort to gain the knowledge and methods for preventing the natural occurrence of pathogenic disease and protecting against bioterrorism. This paper describes this enterprise, defines several risk scenarios unrelated to terrorism which threaten lab workers and the public with lethal and contagious pathogenic disease, and evaluates the official policy framework for decision-making with regard to preventing and responding to the risk scenarios. It finds that the framework emphasizes physical security and secrecy to prevent terrorist exploitation of the enterprise, but fails to sufficiently address prevention of lab mishaps, accidental releases, and other incidents during the routine conduct of research which would expose workers and the public to the lethal pathogens. Nor does the framework effectively provide for the emergency response measures needed to prevent an accidental release of the more highly contagious pathogens from spiraling into a local or larger scale disease epidemic. These findings, supported by the growing number of near misses and small-scale incidents and lawsuits, point to major weaknesses in federal oversight and regulation, official disregard for siting criteria, inadequate self-regulation and management of lab safety practices, breakdowns in reporting systems, and obstacles to organizational learning and emergency response created by secrecy and security policies. Recommendations are made regarding these inadequacies of the federal framework and urge application of lessons learned from safety science experience with other hazardous technologies where increasing attention is being given to safety culture initiatives.     

治理校园安全事件的长效对策

当前,我国校园安全总的形势比较严峻,特别是2010年3月以来不到40天的时间内发生了5起校园公共突发事件。为了及时、客观地把握校园安全的基本现状,笔者运用网络调查与文献研究的方法,统计分析了自1997年以来国内外典型校园安全事件。调研结果表明,国内外校园安全形势基本态势趋紧,以美国为代表的国外发达国家校园枪击案较为典型,其根源是枪支文化和强者文化;当前,国内校园案件呈上升趋势,但随着各项综合治理措施的跟进,总体情况趋于平稳,呈现"内忧外患"基本特征,既有突出的内部原因,也有外部因素的协同作用,其中缺少校园安全综合治理的长效机制是主因。校园安全涉及的因素较多,本文从法制环境、治理机制、管理体制三个方面提出了建立校园安全长效机制的具体对策与建议。     

境外企业社会安全事件调查分析方法研究

针对我国境外企业在社会安全方面所面临的严峻形势,对境外企业社会安全事件的调查分析方法进行研究.通过对境外中资企业社会安全事件的分类、分级,事件报告和调查的程序,事件统计分析方法等方面的研究,提出境外社会安全事件的分类、分级的标准和原则,境外社会安全事件报告和调查的程序及主要注意事项及统计分析的建议,设计了境外中资企业社会安全事件管理的基本框架,从而加强社会安全事件的调查和统计分析,为科学统计此类事件造成的损失提供依据.     

我国西部中小城镇防震减灾管理体系研究

分析了我国西部中小城镇防震减灾管理现状,借鉴发达国家防震减灾管理的经验,构建了西部中小城镇防震减灾管理体系,包括防震减灾法律保障、行政监管、地震监测预报和预警、防震减灾计划、建筑物和生命线工程的抗震性能保证、防震减灾教育与培训、基层单位对震灾的预防、地震救援组织建设、震灾应急救援服务等彼此关联、相互作用的子系统。指出其建设重点应放在建筑物和生命线工程抗震性能保证、行政监管、防震减灾计划、防震教育培训和基层震灾预防等方面。提出了深化西部中小城镇建设管理体制改革、提高防震减灾社会管理与公共服务水平、加强地震灾害应急救援体系建设等对策和建议。研究成果的运用将有助于增强西部中小城镇的防震减灾管理能力。     

基于快速检索的高速公路建设期安全事故应急响应

为提高我国高速公路建设安全管理水平,有效遏制事故损失,围绕事故应急响应速率及应急预案针对性等问题,通过引入基于案例推理技术,搜索案例库中相似的已建成项目的事故数据,为新建项目的应急预案提供有针对性的决策辅助,同时利用可变模糊聚类迭代模型将已有案例进行数据预处理,从而达到快速应急响应的目的。研究结果表明,这2种方法的结合可以大大提高响应效率和搜索精度,为高速公路建设期安全事故的快速应急管理提供可行性思路。     

突发公共事件信息解读机制的社会学分析

有效的危机管理是建立在公共安全预警决策分析机制的充分准备基础之上的，结合我国公共安全预警决策分析机制的要求，必须开展公共安全系统模型研究和风险预测研究；建立突发公共事件预警应急与对策分析系统；发挥Avaya应急呼叫中心集成解决方案作用；重视依靠专家力量把握平战结合的信息管理。     

学校突发事件应急管理存在的问题及解决对策研究

阐述学校突发事件的定义,针对目前学校安全的严峻形势和现状,分析了学校突发事件应急管理的重要性。基于应急管理理论,剖析我国学校突发事件特点。通过对学校安全应急管理体制系统的分析,指出存在的主要问题,进而提出可行性对策:必须构建统一的学校安全应急管理体制、建立健全应急管理机构、充分发挥各级政府效能,完善应急预警。最后,提出加强学校突发事件的应急管理,有必要建立学校安全应急指挥决策系统;完善我国学校安全法律法规与标准体系;必须建立一个科学、系统、全面的学校安全应急管理体制。     

基于动态网络流的区域疏散分析模型与仿真

区域疏散分析是应急管理工作的重要内容。基于CBRN事故区域疏散的特点,引入疏散亚区域的概念,并运用运筹学中图论与离散时间动态网络流的理论和方法,建立CBRN事故区域疏散优化模型。采用RELAX算法求解该模型,并结合CBRN事故时期人员疏散过程详细介绍区域疏散分析的流程。最后将所建模型应用于具体实例,程序运算结果表明群众对紧急疏散通知的反应速度越快,被疏散人数越少以及尽早通知群众疏散时,人员疏散效率明显提高。CBRN事故区域疏散优化模型可为优化和改进CBRN事故区域疏散的方法提供依据。