公路网规划环评与公路建设项目环评联动机制探索

在公路建设环境保护领域,规划和建设项目两个层面的环境影响评价工作开展情况均较好,一定程度上发挥了环评从源头预防生态破坏和环境污染的作用。但由于规划严肃性不足、相关技术导则的内容限制以及相关管理政策的缺失等制约因素,公路网规划环评与公路建设项目环评联动机制仍处在探索阶段,导致环评重点不突出、重复性劳动繁多等后果,制约了公路建设领域环评工作的快速有序发展、不利于公路环境保护管理工作的开展。文中深入挖掘了两者联动的理论依据,全面梳理了规划环评与项目环评联动的管理依据,在此基础上,从规划环评对项目环评指导作用联动和项目环评对规划环评的反哺作用联动两个层面构建了两者的联动机制。其中,指导作用联动包括时间、评价内容、审批决策以及环保措施落实上的联动;反哺作用联动主要指项目环评对规划环境影响跟踪评价的反馈。结合制约联动的主要因素和构建的联动机制,提出了相应的对策建议,以期推动公路建设领域环评工作水平的进一步提高。     

中石化:严格落实环评要求 积极探索环保道路

中国石化坚持全过程环保管理,坚持建设项目不同阶段环境问题的预防与控制,包括开展重点项目环评报告的企业内部技术评估、实施石化项目施工期的环境监理等。在总结中国石化环保管理经验的基础上,针对进一步推进建设项目环境影响评价制度在石油石化行业的规范、有效运行提出了相关建议。     

我国公路交通环境影响评价技术发展现状及趋势

文章从标准、规范、风险评价、规划环评等方面分析了我国公路交通环境影响评价技术的发展现状。从规划环评、后评价、技术方法、公众参与、国际合作等方面预测了公路环评技术的发展趋势。     

动态

<正>01.严把环评关口提升审批效能——2015年上半年环保部环评审批综述在战略和规划环评方面,上半年,环境保护部受理规划环评报告书17项,完成审查27项。京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环评工作确定了总项目和分项目承担单位,完成经费划拨,开展了前期调研;中部地区战略项目完成成果汇总;组织编写了《促进长江中下游城市群、中原经济区产业与环境保护协调     

环评评估提前介入风电场建设实践——以云南省羊岔街风电场为例

为研究环评评估提前介入对推动风电项目科学有序建设的作用,以云南省羊岔街风电场为例,阐述了环评评估提前参与风电场布局方案的确定过程及实施效果。结果表明,环评评估的提前介入有利于指导对风电场布局和规模进行优化调整,规避重大不利环境影响和重要敏感环境问题,有利于提高环评质量和审批效率,进而推动项目有序建设。     

医院建设项目环评常见问题及技术解决对策

医院为典型社会服务类项目,为解决医院环评过程中遇到的常见问题,针对环评报告中工程分析、环境影响分析、环保措施(废水、废气)及其他方面的问题进行归纳总结,结合医院项目环评工作实践、设计规范以及监测数据等,研究并提出了技术解决对策。     

环评基础数据库项目成果通过专家鉴定

<正>本刊讯2013年12月30日,中国环境科学学会在北京组织召开了环评基础数据库项目成果鉴定会。该项目是依据《中华人民共和国环境影响评价法》第六条相关规定以及环境影响评价管理和业务需求建设的,目标是通过环评基础数据库建设,进一步夯实环境影响评价数据基础,提高环境影响评价的科学性。环评工作需要大量基础数据作为依据,但长期以来,环评所需要的基础数据库没有建立起来,在一定程度上影响了环评的有效开展。同时,环评业务和管理过程会产生大量数据资源,既是珍贵的环保历史档案,也是环保参与宏观调控、     

中国环境影响评价论坛 (www.eiabbs.cn)成立十周年

环境影响评价论坛(www.eiabbs.cn,简称"环评论坛"),是由环境保护部环境工程评估中心主办的、以环境影响评价为主题的专业论坛。环评论坛成立于2005年,2011年10月改版后重新上线。目前,环评论坛已有注册会员50000多人,活跃会员超过6600人。伴随着《环境影响评价法》的颁布实施,以及环评行业信息化建设10余年的发展,环评论坛已成为环评工作者重要的专业咨询平台和信息交流媒介。近年来,环评论坛针对国内较为敏感的铁路、化工、垃圾焚烧等重点行业的项目环评,以及区域灰     

规划环评公众参与导则研究

近年来,由环保引发的群体性事件时有发生,暴露出项目及规划环评公众参与有效性不足的问题,环评公众参与工作受到社会各界的空前关注。本研究在对规划环境影响评价公众参与现状及存在问题进行深入分析的基础上,提出了规划环评公众参与导则制定的基本原则及规划环评公众参与导则(建议稿)。     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

公路建设项目对环境安全影响的物元分析模型

针对公路建设项目对环境安全影响问题,利用物元分析理论进行研究。在综合分析的基础上,构建了公路建设项目对环境安全影响的评价指标体系,并将多指标可拓综合评价方法应用于公路建设项目对环境安全影响的评价中。分析公路建设项目对环境安全的影响因素,建立公路建设项目对环境安全影响评价的物元模型。将多指标公路建设项目对环境安全影响的目标评价归结为单目标决策,比较简明确切地反映出公路建设项目对环境安全影响现状。通过某省大桥建设项目对环境影响进行实际考察研究,评价结果表明:该法科学合理、简单易行、有广阔的应用前景。     

高速公路项目路域生态环境影响评价

高速公路项目建设是重要的基础性工程项目,但也会对项目所在区域环境造成影响。本文分析了高速公路项目路域生态系统功能、特点,提出了路域生态环境影响评价内容及修复对策,对减少项目建设生态环境影响具有积极的现实意义。     

公路网规划环境影响评价中的困难和不确定性分析

首先分析了公路网规划环境影响评价中的困难,即评价方法的不成熟和获取资料的困难;然后重点分析了评价中的公路网规划方案的不确定、环境信息的不确定、空间信息的不确定和环境影响程度的不确定;最后提出了 4种解决困难和降低不确定的方法,即制定公路网规划环境影响评价技术导则,使用基于情景分析的预测方法,广泛开展公众参与以及通过多方协作的方式开展环境影响评价工作.     

公路建设项目安全状况评价方法

为了对公路建设项目安全生产状态进行客观的、准确的评价,在借鉴国内外安全评价方法的基础上,构建了3层次的公路建设项目安全生产评价指标体系,明确了项目安全4等级划分,确立了指标权重分配,并基于模糊综合评价理论,建立了一种公路建设项目安全生产综合评价方法。经实例验证,该方法不仅能客观地反映公路建设项目安全状态,还能实现不同项目间安全状态的比较,便于监督部门实现差别式管理,对危险项目进行重点监督与检查。     

城市污水处理厂环境影响评价工作中的重点

城市污水处理厂环境影响评价工作应包含2阶段内容:污水处理厂建设期的环境影响评价和运营期的环境影响评价.污水处理厂建设期环境影响评价应把进水水量、水质的分析、处理工艺与尾水水质达标分析、接管标准分析、污染防治与水环境影响分析、项目选址及尾水排放口位置论证作为评价的重点.运营期应把污水处理厂的噪声、恶臭和污泥污染防治措施作为重点.     

基于新业态和新要求的铁路建设项目环境影响评价

分析了铁路建设项目种类多样化、投资建设主体多元化的新业态,以及新版环境评价技术导则、生态环境领域深化"放管服"改革对铁路建设项目环评的新要求,阐述项目合规性分析是环境评价开展的前提,对工程概况、工程方案环境影响比选,以及生态、声、地表水、地下水、土壤等环境要素评价的技术要点,改建铁路"以新带老"和工程变更环评管理提出了建议。     

改进群组AHP-FCE法对路域的生态环境影响评价研究--以河南省栾川至卢氏高速公路为例

为了全面准确的评价公路建设对生态环境的影响程度,基于高速公路建设特点,从社会环境、生态环境、声环境、地表水环境、隧道对地下水环境影响及环境空气六方面构建评价指标体系,结合改进的群组AHP法,构建了改进的群组AHP-FCE相结合的评价模型,对河南省栾川至卢氏高速公路进行生态影响评价。结果表明,指标权重的比例分配更为合理客观,凸显了社会环境因素在评价中的作用,改进模型的评价结果更符合生态环境实际情况相符,表明该方法应用于生态环境评价方面具有较好的适用性和推广价值。     

公路建设项目对景观影响综合评价

针对高速公路建设项目的特点,从选取影响因子入手,采取定量分析的手段,研究了高速公路建设对景观的影响程度.结果表明,用景观功能与稳定性、景观冲突度和景观质量预测等3个指标,能够满足影响评价的要求.采用这些定量方法评价生态和景观受影响的程度,效果较好.     

浅埋公路隧道施工塌方事故的预防与整治技术研究

塌方事故经常发生在浅埋隧道施工过程中,这就成为造成工期延误和生命财产损失的一个重要安全隐患。随着我国公路工程建设的的迅速发展,公路隧道的建设规模越来越大,隧道施工过程中围岩稳定性问题也更加突出。笔者根据深圳盐田到坝岗高速公路段大梅沙隧道开挖的工程实例,对隧道塌方的原因进行了深入研究,结合实际与理论分析,取得了一些成果:得出隧道仰拱封闭距离的合理范围;将塌方类型分为未塌穿型和塌穿型两类,分别探讨了它们的治理与防治技术措施,并提出可行的处理比选方案;研究了管棚支护在防治塌方中的重要作用,就其力学效应分为梁拱效应、环槽效应、强化岩体效应3个方面加以阐释;最后提出了综合超前处置的重要思路和途径。     

铁路环保选线方法及评价体系研究

环保选线是铁路勘察设计工作的重要内容,但目前环保选线的方法和评价体系尚未完全建立。以我国北方地区某新建铁路穿越城区段工程为例,识别并筛选了影响线路方案的环境因素,探讨建立涉及环境敏感区、城市规划区、既有车站的环保选线方法和评价体系;并将该方法体系运用于线路方案环境比选研究。研究结果表明,该评价体系可以较清晰地反映不同方案在环境敏感性、规划相容性、工程可实施性、施工期环境影响、运营期噪声影响等方面的优劣,可以为铁路环保选线、环境可行性分析、环境影响评价等工作提供参考和思路。