建筑施工安全生产标准化现状及对策建议

为推进我国建筑施工安全生产标准化工作的建设与发展,梳理了安全生产标准化在我国建筑行业中的发展历程,分析了现阶段建筑施工安全生产标准化建设存在的问题,并通过总结北京市相关工作推进过程中的经验,对应提出进一步发展的对策建议,为建筑行业安全生产标准化建设提供参考。     

论安全生产方针

<正>"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针,是我国安全生产历史发展的重大成果,是开展安全生产工作的基本遵循。深入分析和准确把握安全生产工作方针的内涵,是做好安全生产工作的基本要求。中国特色社会主义进入新时代,对安全生产工作也提出了新要求,进一步完善和发展安全生产工作方针可以提上议事日程。     

认真落实"三个到位"扎实推进安全生产工作

党和国家历来高度重视安全生产工作,党的十六届五中全会确立了"安全发展"的指导原则,提出了"十一五"时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施.胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示,特别是在今年的全国安全生产工作会上,温家宝总理强调了安全生产工作的极端重要性和当前及今后一个时期要重点抓好的十个方面工作,既高屋建瓴,又具体全面;既阐明了安全生产工作的大政方针,又在各个方面和环节上提出了明确要求,具有很强的针对性和指导作用.     

对安全生产工作侧重点适时转向职业健康的思考

利用近年来安全生产基本统计数据,指出安全生产工作侧重点是职业安全健康,并分析了我国当前职业安全健康持续好转的形势与发展趋势;根据安全生产发展阶段理论,结合党的“十八大”提出的社会发展要求和国家安全监管总局监管监察工作目标,指出从现在起应进一步强化职业健康工作,逐步将我国安全生产工作重点转向职业健康,并对当前职业健康工作重点提出了加强宣传教育,企业承担主体责任,加强技术监督,强化监管等建议。     

依法治安 落实“党政同责”

<正>习近平总书记对安全生产工作提出了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"(以下简称"党政同责")等一系列重要指示,对安全生产工作和各级党政主要负责人提出了非常明确的责任与要求,这是指导新形势下安全生产工作的精神动力和思想理论,是科学发展、安全发展的重要举措。在依法治国、改革发展进入新常态的今天,安全生产工作如何配套实施,单位党组织主要负责人的作用和党组织主要负责人的责任如何落实,是非常现实的新命题。     

新《安全生产法》的十大亮点

一、坚持以人为本,推进安全发展 新法提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神,对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题,具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位。推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则。     

我国安全生产法治建设面临的挑战及对策

安全生产法治建设是安全生产领域坚持依法治国、依法执政和依法行政的具体体现。党的十八届三中全会对安全生产工作做出了明确部署,提出了更高要求,指明了发展方向,也为推进安全生产法治化进程奠定了坚实基础。在梳理十八届三中全会背景下我国安全生产法治发展历程的基础上,从完善安全生产的法规标准、执法力量、严格文明执法、责任体系和法治宣传教育五个维度提出了进一步提高我国安全生产法治建设,营造良好法治环境的具体对策与措施。     

中国加入WTO以后,安全生产工作面临新挑战 国家安全生产监督管理局张宝明局长在全国安全生产工作会议上的工作报告摘要

国家安全生产监督管理局局长张宝明在全国安全生产工作会议上作工作报告。他在报告中总结了 2 0 0 1年全国安全生产情况 ,分析了安全工作面临的新形势 ,提出了 2 0 0 2年安全工作任务。张宝明在报告中指出 ,目前我国正处于一个新的历史发展时期 ,新形势下安全生产工作面临许多新情况、新问题 ,对安全生产监管工作也提出新的要求 :(1)中国加入ＷＴＯ以后 ,安全生产工作面临一系列新挑战。入世意味着我国将在更广阔领域和更深层次上的扩大开放 ,必须执行国际通用的一些市场规则 ,必须创造更加安全稳定的投资环境。在这种情况下 ,我们要尽快建…     

强化依法治安 狠抓预防治本——记2015年全国安全生产工作会议

<正>2015年1月26日,全国安全生产工作会议在北京召开,会议贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结部署年度工作,提出要牢牢抓住依法治安这条主线,加快改革创新,深化治理整顿,适应经济发展新常态,在预防和治本上继续狠下功夫,全面完成安全生产"十二五"规划目标,为实现全国安全生产状况的根本好转打下坚实基础。国家安全生产监管总局党组书记、局长杨栋梁发表重要讲话,对2014年的工作进行了总结回顾,并提出了2015年安全生产工作的思路和重点任务。     

我国煤炭工业安全生产现状和九十年代的安全未来

本文包括概述、煤炭工业安全生产及安全科学技术现状、九十年代我国煤炭工业安全工作的未来和结束语四个部分。文中简述了我国煤炭工业的发展过程、取得的成就和当今发展煤炭工业的政策;详细介绍了我国煤矿安全生产各个方面的科技现状,揭示了尚未解决的问题;对九十年代我国煤炭工业的安全生产工作,提出了奋斗目标、指导原则和安全工作的手段与方法;同时指出九十年代煤炭工业安全技术向综合化、设备安全化发展的方向,并提出了实现煤矿安全生产的保证措施。     

川煤达竹公司本质安全型煤矿建设探讨

本质安全型矿井的建设是促进煤矿安全生产的有效措施。川煤集团达竹公司致力于本质安全型煤矿企业的建设,取得了一定的经验和成绩。介绍了川煤集团在本质安全型矿井建设的过程和实践中,立足企业实际,推行本质安全理念,创新安全管理模式;利用信息化手段,构建安全管理平台;通过"班组"管理,夯实基层安全管理;提升企业安全文化,确保企业科学可持续发展。从理念、技术、管理和文化四个方面,加强本质安全型矿井的建设,形成了具有特色的本质安全发展思路。     

安全生产规划体系框架探讨

阐述了建立安全生产规划体系的必要性,探讨了安全生产规划的定义、研究对象、目的和内容,指出安全生产规划是为使安全生产与经济社会协调发展而预先对未来一段时间内各项安全生产工作所做的时间和空间的合理安排,具有整体性、综合性、动态性、前瞻性、信息密集和政策性强等特征。同时设计了"四级、三层"的安全生产规划体系,即在行政层级上分为国家级、省级、市级和县级四个层级,在协调作用上分为宏观指导层、项目布局层和方案实施层三个层次。国家安全生产规划从宏观上对全国安全生产工作做出谋划与部署,省级安全生产规划要接受国家安全生产规划宏观指导性的引导和要求,并结合各地实际进行项目布局,同时借助专项规划分解内容,制定市、县级规划实施方案。     

Offshore safety case approach and formal safety assessment of ships

PROBLEM: Tragic marine and offshore accidents have caused serious consequences including loss of lives, loss of property, and damage of the environment. METHOD: A proactive, risk-based "goal setting" regime is introduced to the marine and offshore industries to increase the level of safety. DISCUSSION: To maximize marine and offshore safety, risks need to be modeled and safety-based decisions need to be made in a logical and confident way. Risk modeling and decision-making tools need to be developed and applied in a practical environment. SUMMARY: This paper describes both the offshore safety case approach and formal safety assessment of ships in detail with particular reference to the design aspects. The current practices and the latest development in safety assessment in both the marine and offshore industries are described. The relationship between the offshore safety case approach and formal ship safety assessment is described and discussed. Three examples are used to demonstrate both the offshore safety case approach and formal ship safety assessment. The study of risk criteria in marine and offshore safety assessment is carried out. The recommendations on further work required are given. IMPACT ON INDUSTRY: This paper gives safety engineers in the marine and offshore industries an overview of the offshore safety case approach and formal ship safety assessment. The significance of moving toward a risk-based "goal setting" regime is given.     

企业安全生产标准化管理模式研究

目前我国正处于企业全面开展安全生产标准化建设阶段,企业原有的安全生产管理模式大多不能完全符合安全生产标准化的要求。通过分析企业安全生产标准化建设中存在的共性问题和企业安全生产管理工作的一般需求,以安全生产标准化理论和标准体系为基础,提出了企业安全生产标准化管理模式。模式由核心要素集、基础信息库、管理工具箱组成,按照过程和对象进一步细化和重新组合安全生产标准化管理要素,分类汇总企业安全管理所需的基础信息,并为安全管理档案、记录和报表提出统一格式和内容要求。该模式可以灵活应用于安全生产信息化建设,保障企业持续保持安全生产标准化建设成果,有效减少不必要的重复性工作、提高企业安全生产管理工作效率     

关于科技提升安全保障能力的几点思考

安全科技是经济社会安全发展的重要基石,是企业安全生产和人民生命财产安全的重要保障,是安全监管监察工作的重要支撑,是提高企业本质安全生产水平的根本途径。当前,我国安全科技工作即面临挑战,又面临重大机遇。加快安全科技转化为提升安全保障能力,要以科学发展、安全发展理念为指导,坚持企业为主体、市场为导向的原则,主要从实施安全科技“四个一批”、强化安全科技顶层设计、推广先进适用技术装备等方面进行努力探索。     

安全评价模式的建立

论述了安全评价模式建立的意义,提出了安全评价模式的概念,建立了安全评价的基本模式.建立的安全评价的基本模式主要由危险源辨识、评价和控制3部分组成.在辨识危险源之后,应分别从设备、单元危险性、作业条件危险性、职业卫生、工艺危险性5个方面入手对危险源进行定性定量评价,以便于选择合适的评价方法.职业安全卫生检测检验也是进行安全评价的重要组成部分,不同的评价对象,其职业安全卫生检测检验的内容也不同.在完成上述工作的基础上,根据评价和分析结果提出安全对策措施.指出了当前我国安全和卫生管理体制所存在的弊端,分析了把职业安全和职业卫生结合在一起由一个政府部门进行监督管理的重要性,从而便于实现安全卫生管理工作的标准化、规范化.     

我国现代煤矿安全管理分析与对策

分析了我国煤矿的安全现状,指出了煤矿安全生产管理中存在的主要问题,并提出了提升现代煤矿安全管理水平的3个关键对策：危险源、生产数据的信息系统动态实时监控;建立基于射频识别技术（RFID）的煤矿安全职能监控系统和基于虹膜技术的煤矿人井人员安全监测管理信息系统的电子监控体系;人机工程学原理和方法在煤矿安全生产中的应用,体现“以人为本”的管理理念。     

论企业安全文化建设与安全管理体系运行

安全文化的概念被提出以来,国内外出现了多种安全文化的定义,对企业优秀安全文化特征的论述也多种多样。总体看来,优秀的企业安全文化应具有鼓励报告性、公平公正性、持续改进性和灵活可塑性四种基本属性。此外,在拥有优秀的安全文化的企业中,组织的全体成员应具有积极的安全态度、较高的风险认知能力和安全行为能力。优秀的安全文化不是自然形成的,需要正确的安全文化建设方法。基于对如何建设优秀安全文化的分析,建立了安全文化建设和安全管理体系运行之间的关系,分析了优秀安全文化的特征内容和安全管理体系要素之间的对应关系,提出了通过企业安全管理体系的有效运行来建设安全文化的思路,避免了企业安全文化建设和安全管理工作的重复和交叉。     

对改进我国生产安全事故统计工作的思考

做好生产安全事故统计工作,是国家制定相应的安全生产法规、政策和科学发展规划的重要依据,也是指导和加强安全生产管理、监督和监察工作的基础。本文简要回顾了我国生产安全事故统计工作发展情况;指出了当前事故统计工作中存在的问题;针对这些问题,作者就改进我国生产安全事故统计工作、进一步完善生产安全事故统计指标体系以及如何向国际劳工组织提供我国职业伤害统计数据等提出了自己的建议。