炸矿悲歌

2004年8月8日22时许,四川省雅安市芦山县青龙私营煤矿爆破员兼瓦斯检查员杨明武,因与矿主杨成明发生争执,在煤矿井口的黑板上写下“杀杨老大,为民除害”的字样后,携带约4公斤炸药、启爆器、自救器和大量食物等钻进矿井,并在黑暗的井下先后实施多次爆炸。当地警方闻讯后赶赴现场包围矿井,     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（下）

制度变迁主体的利益博弈分析 我国从1982年开始对小煤矿采取的一系列制度安排实际上是一场深刻的制度变迁。在这一过程中主要涉及4个利益主体，即中央政府、地方政府、小煤矿矿主和小煤矿从业人员。从制度变迁的视角来分析，实际上就是中央政府、地方政府和小煤矿矿主3个利益主体能真正影响制度变迁的方向和过程，而小煤矿从业人员由于首要的是解决基本生存问题，处于相对弱势地位，缺乏话语权，对任何制度安排几乎没有选择的余地。     

世界煤炭大国煤矿安全生产调查

美国:“成功三角”确保安全最新统计数字显示,2004年美国产煤近10亿吨,但煤矿生产安全事故中总共只死亡27人。实际上连续3年来,美国煤矿生产安全事故的死亡人数都低于30人,每百万吨煤死亡人数在0.03以下。美国矿业协会主席杰克·杰拉德今年1月发表公报称,这创造了“历史最好记录”。而负责矿业安全的政府部门——美国劳工部下属矿业安全与卫生监察局,还计划到2008年将煤矿死亡人数再减少15%。为何美国煤矿能实现“高产量低伤亡”?美国矿业协会认为这得益于3大因素:新技术的应用提高了煤矿生产安全;矿主和政府部门都增强了安全责任感;增强了…     

依法办矿 依法管矿 强化矿区小煤井安全管理

引言天湖山矿区小煤井始发于七十年代的社队煤矿，在“国家、集体、个人一齐上，大中小煤矿一齐搞”的办矿方针引导下，八十年代开始迅猛发展，期末计有64个乡镇煤矿，1085个井口，年产百万吨，其中1988年永春县政府划归矿务局管理的小煤井有一百多个，现有160个并。小煤井的兴     

淮北临涣煤电公司为煤矿安全“体检”

为吸取以往安全事故教训，增强矿井安全抗灾能力，3月31日，安徽淮北临涣煤电公司煤矿展开了为期4天的春季停产“地毯式”检修。此次检修重点是对副井钢丝绳、井下通风系统、运输系统等主要设备进行更新换代，确保矿井安全运行。图为技术人员在煤矿井口为主井更换钢丝绳。     

致36人死亡的辽宁特大烟花爆炸案主犯被判死刑

针对煤矿生产事故高发势头，江西省对非法小煤矿进行了一次集中整治，截至目前，全省已炸毁非法煤矿535座，拘留、拘捕非法矿主50人。     

安监局长

红河煤矿没打探水眼，险些发生透水事故，侥幸没有人员伤亡，但欧阳山还是要求矿里交事故报告，与红河矿的黄矿长产生了矛盾，最终，“安全生产第一”的共识让两个人冰释前嫌。正处理红河矿的事，技术人员又测出三倔子煤窑瓦斯超标。经调查，全县201座小煤窑，共有22座瓦斯矿井。消息传出，小煤窑矿主炸开了锅，这以后可怎么赚钱啊？     

山西朔州"3·19"矿难

2005年3月19日,山西朔州细水煤矿发生瓦斯特大爆炸事故,共造成51名矿工死亡。瓦斯爆炸还殃及附近的康家窑煤矿,使康家窑21名矿工遇难。这是一起严重的责任事故。煤矿安全生产各项指标不达标,矿主无视停产整顿的要求而违规开采,煤矿安监员严重失职渎职是造成这起事故的主要原因。矿井旁边有一座庙,工人们原本企望它能保佑自己平安。可这座庙在爆炸中也未能逃脱厄运山西朔州“3.19”矿难@张成富 @孙山     

要对人民有个交代

《了望》杂志刊登于滨的文章说，8月8日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江强调“矿主发财，矿工遇难，政府埋单，我们不能再这样干下去了；我们一定要用铁的手腕，防止安全生产事故的发生”，并痛斥兴宁市大兴煤矿特大透水事故安全生产监管不力的行为。     

广西来宾市雷霆行动打击非法采煤 长效机制尚需建立——来宾市打击非法采煤行动调查

非法煤矿盗采点“多、小、散、乱”，非法矿主采取“你来我跑，你走我采“的游击战术，多座矿山之上一个个盗采点像巨型鼠洞一样林立……面对日益猖獗的盗采煤炭资源现象，广西来宾市近日展开了雷霆式的打击行动，动用大量警力对非法矿井进行封填，炸毁进口，捣毁现场设备，极大地遏制了非法采矿的猖獗现象。但是，由于利益驱动等多重原因。非法煤矿死灰复燃的现象经常发生，从根本上整治非法采矿的长效机制亟待建立。     

七台河煤矿事故隐忧：违法生产何以屡禁难止

黑龙江省七台河市勃利县恒太煤矿“八二三”透水事故被困的26名矿工中22人获救,1人遇难,3人失踪。在为22名矿工兄弟获得重生欢呼时,安监部门有关领导也再次强调,应冷静看到“生命奇迹”背后,违法生产屡禁难止的隐忧。比如,矿主因何敢铤而走险私挖乱采？政府部门为何监管失利？这都值得人们认真思考。毕竟,“奇迹”不是每次都能上演。     

应强化矿工的安全知情权、自主行为权

近年来,发生在停产整顿矿井的事故越来越多,特别是7月以来,煤矿发生重特大事故46起,其中有27起发生在停产整顿矿井,占58.7%。这些煤矿矿主置安全生产法律、法规和矿工生命于不顾,恶意违法违规生产,最终酿成了重特大事故,给国家财产及人民生命带来了严重的损失。究其原因,一方面,矿主为了追求利润并使利润最大化,不但对停产指令置若罔闻,顶风违规组织生产,而且对必备的煤矿安全生产设备、设施不予设置,更有甚者,还超能力生产。曾造成83名矿工遇难的新疆阜康神龙煤矿“7.11”特别重大瓦斯爆炸事故,是新疆有史以来最大的煤矿事故,更是一起严重…     

资讯信息

福建省政府下发通知在全省范围内开展“三合一”场所专项整治“回头看再整治”活动；福州市第二医院投入15万元整改重大消防隐患；福州市安监局召开非煤矿山安全生产工作会议；湖里区开展奋战70天实现压事故、保畅通、保平安专项治理；漳州市五项措施推进安全生产工作；宁德重力整治人员密集场所消防安全。     

瓦斯功过任评说

中外矿业史上,最惨痛的一次瓦斯爆炸事故发生在1960年5月9日山西大同老白洞煤矿,有682人罹难。这天13时45分,大地骤然抖动,该矿15号并喷出强烈的火焰和浓烟,威力不亚于13级台风。井口房屋及附属建筑物在瞬间全部被摧垮。随即16号井口也喷出浓烟。幸存者回忆说:“事故发生时,从井口喷出的火焰高达30多米,到了夜间,几十里外都能看到……,大火一直烧了十多天。”     

创立井口安全接待站万名矿工同把关

燕山脚下,百里煤海,巍峨的井架旁,一幢房子门口悬挂着一块写有“井口安全接待站”醒目大字的牌子。矿工们下井前后,络绎不绝地来到这里,向值班人员述说他们发现的全矿各个角落的不安全因素及搞好安全生产的建议。 这个接待站是开滦唐家庄矿工会创办的。建站两年多来,已接到职工安全建议1231条,其中解决了1116条。去年接待站被中国煤矿地质工会命名为“全国煤矿群众安全工作先进井口接待站”。这是一家有职工2500人,开采了67年的老矿。1987年,曾连续发生3起冒顶伤亡事故,通过分析,认为客观上主要是矿井延深,上部形成大面积采空区,造成采面压…     

唐山、曲靖等5市瞒报6起矿难 监管人员竟为瞒报出谋划策

日前,国务院安委会办公室通报了4月以来,黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿“四二六”等6起瞒报迟报谎报事故。在通报情况时国务院安委会强调,事故反映出矿主及“有关人员”共同无视国家法律法规、无视政府安全监管、无视矿工生命安全。截至本稿发出,仍未能查到唐山、曲靖两地有针对性的事故处理信息。（如下表）     

消息树

公安部表彰“五进”先进集体与个人我省1单位和3个人榜上有名，福建治理公路“双超”，福建首届“安全生产八闽行”启动，政和：真心诚意护花朵呕心沥血保平安，将乐：“红领巾小交警”十年风雨路，……     

小煤矿改造重组要集团化、规模化

小煤矿在不同历史时期发挥了积极作用，但小煤矿安全管理存在着突出问题：一是规模小，产量低，管理差，效率低。按照北京市发改委2006年核定的生产能力，北京市小煤矿生产能力一般为3至5万吨／年。小规模的开采方式带来生产系统复杂、生产集中度低、工人劳动强度大、事故点多等不利于安全生产的因素，安全状况差；二是小煤矿现有管理模式不利于规范安全生产。小煤矿中私人投资、个人承包的经营模式大量存在，这种投资和经营管理模式客观上不利于矿山企业的安全发展；三是小煤矿的短期行为严重影响安全生产主体责任的落实。由于北京市小煤矿采矿许可证核发的有效期较短，一般为1至3年，小矿主追求短期经济效益，不愿加大投入提升安全管理水平；四是基础资料不齐全，专业技术人员配备不足；五是小煤矿“三超”即超能力、越定员、超强度现象普遍存在。     

“跳”出煤矿抓安全

“煤矿安全生产问题,不能简单地就煤矿论煤矿。”民盟中央在全国政协十届四次会议上发言指出,煤矿安全生产问题暴露了我们在政策、管理、监督等方面存在的问题。对于矿难频发的原因,民盟中央将其归结为四条:一是巨大的市场需求和利益驱动因素,致使“大矿大干,小矿蛮干”;二是煤矿平均规模小,生产方式落后;资金投入不足,安全欠账多;三是政府部门执法不严、监管不力,一些不法矿主与部分官员、甚至是某些政府部门之间组成了黑色“利益链”;四是政策和体制缺陷导致的短期行为,如上个世纪80年代有水快流的政策,使一批不具备安全生产条件的小煤矿…     

鸡西矿难碎片

4月26日,黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成9人死亡。事故发生后,该矿瞒报事故并转移遇难者遗体,矿主逃逸……无独有偶!日前,国务院安委会办公室通报了4月以来,包括黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿“四二六”在内的6起瞒报迟报谎报事故。其中,河北省1起、云南省2起、黑龙江省3起。是谁在导演瞒报？瞒报的背后又隐藏了什么？