北京市突发环境事件应急预案（简本）

2应急组织体系及职责 2.1应急指挥机构及其职责 由市环保局牵头,相关部门组成市突发环境事件应急工作协调小组（以下简称“市环境应急工作协调小组”）。发生突发环境事件后,必要时,在市环境应急工作协调小组框架基础上,组建突发环境事件临时应急指挥部（以下简称“临时应急指挥部”）。     

北京市突发环境事件应急预案（简本）

4．1应急处置程序 按照事件级别启动相应的响应措施。事件涉及的单位和部门应立即派有关人员到指定地点集结，研究制定处置方案并组织实施。     

基于信息熵评价决策模型的突发公共事件应急处置指挥方案优选

提出基于信息熵评价决策模型对突发公共事件应急处置指挥决策中的作战方案进行优选的方法。首先介绍应急处置指挥决策的概念和过程;其次,分析了信息熵以及基于信息熵评价模型的多属性决策方法;最后,给出基于信息熵的评价决策模型在突发公共事件应急处置指挥方案优选中的应用。实地演练表明,该决策模型在应急指挥决策方案排序与优选是客观合理、切实可行的,能够为应急处置指挥决策提供一定的参考。     

交通安全“督查的督查”探索

北京市交通委员会承担了全市交通行业安全生产监管责任，主要负责交通安全应急管理的组织协调，协助有关部门调查处理交通行业重大安全事故，承担北京市交通安全应急指挥部的具体工作；负责重大突发事件中的运输组织和交通设施保障；负责铁路监护道口安全的管理工作。     

响水事故公共卫生应急工作思考

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故发生后,江苏省卫生健康委员会第一时间启动突发公共事件卫生应急响应,江苏省疾病预防控制中心根据职责,迅速制定了疾病预防控制工作方案,全力以赴开展卫生防疫工作,最大程度减少了相关人员的健康危害,保障了人民群众身体健康和生命安全。     

厦门:突发事故应急处置“一键启动”

正今年,厦门市公共安全管理平台进一步汇聚基础信息,优化资源配置,以城市运行风险较高的火灾、燃气爆炸等事故类型为重点,实行突发事故应急处置的全程数字化,通过预设应急预案成员单位、负责人员、通讯方式及工作职责,在事件发生时"一键启动",第一时间将事故基本情况、处置要求及任务分工发至相关部门及人员,迅速启动应急救援。据了解,近年来,厦门市在全国首创公共安全管理平台,建     

突发性环境污染事件应急监测管理存在的问题与对策思考

<正>前言随着社会经济的快速发展,当前我国各类突发性环境污染事件数量急剧上升,给国民经济、环境及人民生命和健康带来巨大灾难,能否防范、处置好突发性环境污染事件,关系到政府的形象,也是对环保部门应急监测管理能力的考验。应急监测管理水平直接关系到整个突发性环境污染事件应急监测、处置工作成败。2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,各有关部门编制了国家专项预案和部门预案;各省、市(地)、县(市)以及企事业单位也制定了突发性环境污染应急     

2006年安全生产10件大事

《国家突发公共事件总体应急预案》发布2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。《总体预案》是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。《总体预案》将我国突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,《总体预案》分为特别重大、重大、较大、一般4级。…     

应急指挥标准体系框架研究

应急指挥是应急响应的核心,关系着应急处置力量的高效响应、应急物资的合理调配以及应急信息的有序流转,而应急指挥标准作为应急指挥体系的重要组成部分之一,对应急指挥的规范性和灵活性起到重要支撑作用,目前我国虽已发布了多项应急指挥相关的规范性文件,但仍无法满足应急指挥组织建设、关键业务及跨组织指挥协作等方面的需求。针对此类应急指挥标准化问题,基于我国应急指挥现状,分析应急指挥标准需求,结合可借鉴的国际经验,初步构建我国的应急指挥标准体系框架,提出推进我国应急指挥标准化的建议,最终为推进我国应急指挥标准化工作提供参考和借鉴。     

北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案的通知

各区县应急委，市电力事故应急指挥部办公室，市建筑工程事故应急指挥部办公室，市城市公共设施事故应急指挥部办公室，市交通安全应急指挥部办公室、市生产安全事故应急指挥部办公室，市商务局、市文化局、市国资委、市国防科工办、市体育局、市园林绿化局，市药监局．市旅游局，北京经济技术开发区管委会： 为贯彻全国基层应急管理工作座谈会和全国安全生产应急预案编制工作座谈会精神，建立健全本市应急预案体系，根据Ⅸ国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）的有关规定，特制定Ⅸ北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案》，经市应急委主要领导批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。现将有关工作要求通知如下：     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

意大利公共安全现状及其对策一瞥

意大利政府非常重视对突发公共事件的应对工作。1992年在内政部成立了国家民事救援办，2001年国家民事救援办从内政部脱离，由总理直接领导，负责全国范围的应急指挥协调和救援工作；2002年成立国家应急委员会，负责重大应急事件救援决策的协商；2004年建成了新的指挥中心大楼，     

从4方面入手

<正>对于企业应如何避免应急演练重"演"轻"练",笔者认为,应从制定切实可行的应急预案、尽量压缩"演"的比例、严格落实"四练"、严格落实应急演练考核细则4个方面入手展开工作。首先,制定切实可行的应急预案。应急预案可分为综合预案、专项预案、现场处置方案3种,主要包括总则、组织指挥与职责、预防与预警、应急响应、应急保障、后期处置及附     

消防环保联动处置突发环境事件

根据国内外消防环保联动处置突发环境事件的实例,结合多年从事环境应急管理与处置的实践,重点对消防部门在处置突发环境事件中的作用、如何开展消防环保联动、应急处置的程序等方面进行研究。     

应急救援 重心下移 关口前移——小型移动应急指挥系统的研发及应用

2013年4月20日,四川省雅安市芦山县发生了里氏7.0级强烈地震。在雅安地震前线,现场救援人员实地使用了＂小型移动应急指挥系统＂,借助抗震救灾现场与国家应急平台之间的互联互通,将灾区现场情况及时传回到国家应急平台,实现了现场与国家应急平台及其他救援单位之间的在线会商、协同处置,跨地域的及时分析和研究评判为抗震救援指挥提供了技术保障,     

突发公共卫生事件应急处理研讨会召开

由美国3M中国有限公司北京办事处与中国疾病预防控制中心联合组织召开的突发公共卫生事件应急处置研讨会,于2003年12月3日在北京召开,从事疾病预控和应急处置方面的专家学者30余人参加。会议由3M中国有限公司PaulE.Olson先生主讲。他以一辆运载危险化学品的汽车翻倒泄漏,形成突发公共卫生事件为例,详细介绍了美国有哪些政府和民间机构参与现场应急处置;应急处置机构的组织协调管理;现场危险区的划分和一般处置程序;应急处置现场配备使用的通用设备;根据美国有关法规规定,在不同危险级别的防护区内,由应急处置人员应配备的各种个人防护用品…     

夯实应急管理三道“屏障”

<正>2015年8月12日,天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成严重伤亡,其中消防员伤亡惨重,由此在全社会引起关于应急救援的深刻反思:在抢险之前,危化品事故应急响应机制是否健全?在启动应急方案时,是否对事故等级和相应措施有准确预判?在救援过程中,组织救援的指挥人员和施救人员是否具备处置危化品火灾的专业技能和风险判断意识?     

突发环境事件现场应急监测技术探讨

立足于应急监测在突发环境条件下以及在应急响应过程中的重要性,本文首先阐述了突发环境事件应急监测方案,然后简要论述了对应急监测工作的思考。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.