区域性安全生产风险影响因素及其权重确定研究

影响地区安全生产风险的因素众多,使得评价地区安全生产风险的控制水平极为复杂.系统分析地区安全生产风险的影响因素,并确定其权重,对提高区域性定量风险评价的科学性,有效实施区域安全生产风险管理具有重要意义.本文针对我国安全生产监督管理特点,对我国当前安全生产风险的多源化趋势进行了分析,提出了安全生产责任制、安全管理组织机构、安全生产法规、安全生产投入、安全科学技术等12个影响安全生产风险的核心因素,采用层次分析法(AHP)确定了安全生产风险影响因素的权重值,并设计了安全生产风险控制因子,以表征地区的安全生产风险控制水平.计算结果表明,安全生产规划、安全生产控制指标、安全生产法规和安全管理组织机构对地区安全生产风险的影响程度最高.     

我国安全生产基本特征规律研究

从经济社会发展视角,分析安全生产基本特征规律,指出安全生产随产业结构呈现不均衡分布特点,劳动力结构制约安全生产,城市化进程增加安全生产不稳定因素.安全生产与GDP对比分析表明,党和国家采取的一系列重大措施有效抑制了经济快速增长给安全生产带来的负面作用,我国安全生产提前进入事故波动期.通过研究区域经济与安全生产关系,得出我国4大经济区域社会经济发展水平与安全生产之间存在规律性分布特征.该研究的成果为建立安全生产长效机制,实现我国经济社会与生产安全协调发展探讨新的途径.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.     

生产经营单位是安全生产的主体--论生产经营单位安全保障制度

各类生产经营单位是生产经营活动的主体.能否实现安全生产,关键是生产经营单位能否具备法定的安全生产条件,保障生产经营活动的安全.为了保证生产经营单位依法从事生产经营活动,防止和减少生产安全事故,<安全生产法>确立了生产经营单位安全保障制度,对生产经营活动安全实施全面的法律调整,其内容非常丰富.     

基于QFD的安全生产应急能力提升研究

为提升安全生产应急能力,满足现代应急救援需求,通过文件梳理、文献统计及问卷调查等途径,获取了安全生产应急能力需求和特性.运用质量功能展开方法初步识别出安全生产应急能力重要指标.通过剖析3起特别重大事故救援案例,修正了安全生产应急能力关键要素.最后,给出了提升安全生产应急能力的对策建议,以期为优化安全生产应急能力提供理论指导和实践依据.     

委托执法三借"东风"——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层.乡镇处在安全生产监管工作的最前沿,但同时又是安全生产工作中的薄弱环节.随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出.但是<安全生产法>对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作:颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强.为了进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,特作如下决定.     

企业安全生产责任矩阵研究

企业的安全生产工作是由一系列安全生产业务构成的,企业实施一项安全生产业务,都需若干步骤,要几个部门参加,对部门工作的要求和目标就是该部门在实施该项安全生产业务时安全生产责任.本文基于上述的思想,提出了企业安全生产责任矩阵的概念,给出了构建企业安全生产责任矩阵的过程.当企业有m项安全生产业务、n各部门时,企业安全生产责任矩阵A是m×n阶矩阵,A的元素aij是部门安全生产责任数.在进行企业安全生产责任分析时,应首先构造企业安全生产业务集M和企业部门集Ⅳ,再构造企业安全生产责任矩阵A,通过对矩阵A的元素分析就可以给出各部门的安全生产责任.     

部分省市安全生产条例

为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济和社会协调发展,根据<中华人民共和国安全生产法>,结合各省市实际情况,制定了符合各地生产情况的安全生产条例.条例要求生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产.条例中还要求各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划,支持、督促政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题.各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.     

关于搞好安全生产大检查有关问题的思考

安全生产大检查是安全生产工作的重要内容,也是开展安全生产工作的重要方法.对于如何组织和开展安全生产大检查,从事安全生产工作的同志并不陌生,而安全生产大检查所取得的成效及发挥的作用,各级各部门和社会各界也是有目共睹的.本来,对于安全生产大检查这一非常常见的工作似乎没有进行分析和探讨的必要,但当前有些人甚至是一些从事安全生产工作的人对安全生产大检查的必要性及其成效提出了质疑,认为安全生产大检查影响了各级政府和各有部门正常的工作秩序,解决不了安全生产工作中的有关问题等等.     

打造"北京保障"品牌构建中国特色世界城市——记2011年北京市安全生产大会

2011年2月19日下午,2011年北京市安全生产大会在北京会议中心隆重召开.这次会议贯彻了国务院领导和北京市委、市政府领导关于加强安全生产工作的指示精神,总结了2010年及"十一五"时期安全生产工作,表彰了安全生产综合考核先进单位,全面部署了2011年安全生产工作.     

安全监察人员基础知识

近两年来,我国的安全生产工作发生了很大的变化.随着国家安全生产监督管理局的成立,各地安全生产监督管理机构相继进行了改革,大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍.为此,本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识,帮助大家了解安全监察人员的工作职责,国家有关安全生产方面的法律法规,以及安全生产管理知识,以适应安全监察工作新形势、新任务的需要.     

关于2010年全区安全生产情况及2011年全区安全生产工作打算的通报

同志们: 根据会议安排,我代表自治区安委会办公室,简要通报全区安全生产工作有关情况. 自治区党委、政府一贯高度重视安全生产工作.郭书记、马主席为这次会议专门作了重要批示.2010年,郭声琨书记就切实加强安全生产工作先后作了13次重要批示,马飚主席作了21次重要批示,为全区安全生产工作指明了方向.     

规范管理使用建设工程安全费用

安全生产投入不足,是建设工程发生生产安全事故的原因之一.保证安全生产投入,是国家对企业生产经营条件在法律上的要求.为保证作为“高危行业”之一的建设施工企业生产安全工作,国家财政部和安全生产监督管理总局联合发布了财企[2006]478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,对建设工程的“安全生产费用”进行规范管理. 建设工程“安全生产费用” 规范管理的原则 施工企业如何依法对工程项目进行安全管理,保证项目安全生产投入,对工程项目的安全生产费用实行有效的规范管理,是施工企业安全管理的一项重要内容.     

完善安全生产监管体制的若干思考

党中央、国务院高度重视安全生产监管体制建设工作,在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中作了进一步明确,同时把加强安全生产监管机构和执法队伍建设纳入安全生产12项治本之策.国家安监总局党组多次研究并部署.现就完善安全生产监管体制作以下论述.     

浅析企业的安全生产管理

从企业的日常安全生产管理入手,分析了决定生产安全的基本要素,提出加强现场管理是安全生产的保障,给出了安全生产的工作方法.     

为安全生产科技发展助力——写在《劳动保护》杂志创刊60周年

一份杂志,承载着一段历史.历史赋予了它以人为本的神圣使命,时代为它提供了广阔的发展机遇.60年的《劳动保护》杂志,见证了新中国劳动保护与安全生产事业的发展历程,见证了中国安全生产科技发展的历程,留下了几代劳动保护与安全生产工作者奋斗的时代烙印. 60年来,《劳动保护》杂志坚守在保护劳动者安全与健康、保障企业安全生产的阵地,秉承"尊重、热爱、保护生命"的办刊宗旨,围绕国家安全生产中心工作,宣传国家安全生产方针政策,解析安全生产法律法规标准,提供安全生产政策资讯;推广与传播前沿职业安全与职业卫生科技知识,搭建安全培训教育平台;交流安全生产管理经验,展示劳动保护和安全生产专业领域万千变化,已成为我国安全生产领域中的品牌刊物.《劳动保护》杂志是我国安全生产领域唯一一家两次获得"国家期刊奖百种重点科技期刊"的国家级科技期刊,是安全生产领域的优秀品牌期刊.     

全省设区市安监局长座谈会在三明召开

12月10日,全省设区市安监局长、煤管局长座谈会在三明召开.会议总结了今年以来的安全生产工作,分析了当前安全生产形势,研究部署了今冬明春安全生产工作.