劳动和社会保障部 民政部 财政部关于进一步落实落分军队退役人员劳动保障政策的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）、新疆建设兵团劳动和社会保障局．民政局、财政局： 现就进一步落实劳动和社会保障部，民政部，财政部等部门联合下发的《关于认真做好军队复员干部就业再就业和社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发[2005]17号）和《关于认真做好部分军队退役人员劳动和社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发[2006]17号）（以下简称两个“17号文件”）的各项劳动保障政策有关问题，通知如下：     

浙江省被征地农民社会保障的制度建设

随着城乡建设和工业化的加快推进，浙江省农村特别是城郊农村的土地被大量征用，自1999年新土地法实施以来到2003年底，非农建设征用耕地近160万亩，被征地农民达200多万人。近几年来，针对被征地后农民的生产生活出路问题日益凸显的现状，我们省把妥善解决被征地农民的社会保障工作，作为实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展．解决“三农”问题的工作重点，积极探索，扎实推进，建立了适合被征地农民特点的社会保障制度。目前，我省有190多万被征地农民纳入社会保障范围，筹集养老保障资金近200亿元，其中60万名符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或养老金。通过几年的探索实践，我省已经开始走出一条具有浙江特色的被征地农民社会保障的新路子。     

被征地农民社会保障存在的问题及建议

被征地农民社会保障工作,是妥善安置被征地农民的一项重要举措。但目前被征地农民社会保障工作仍存在各地政策不统一,社保资金难落实,补偿标准、社保待遇较低等问题。国家应尽快完善被征地农民社会保障政策,按照“先保后征”的要求,足额安排被征地农民社会保障费用,将被征地茯民纳入相应的社会保险制度,维护被征地农民权益,保持社会和谐稳定。     

国家体育总局 财政部 劳动和社会保障部 关于进一步加强运动员社会保障工作的通知

各省．自治区．直辖市．计划单列市，新疆生产建设兵团体育局，财政厅（局）．劳动和社会保障厅（局）： 根据中共中央、国务院《关于加强和改进新时期体育工作的意见》（中发[2002]8号）和国家体育总局、中央编办、教育部、财政部、人事部、劳动和社会保障部《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》（体人字[2002]411号）的精神，为切实解除广大运动员的后顾之忧，更好地激励运动员顽强拼搏、为国争光，认真做好运动员的社会保障工作，现就有关问题通知如下：     

劳动和社会保障部办公厅 农业部办公厅关于印发农业技术指导员等5个国家职业标准的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、农业厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构： 根据《中华人民共和国劳动法》，劳动和社会保障部、农业部共同制定了农业技术指导员等5个国家职业标准，现印发施行。     

被征地农民就业与保障：政府的责任

随着我国城镇化的快速发展，大量集体土地被征用，被征地农民生活水平下降，社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的有关要求，本文提出做好被征地农民培训就业和社会保障工作政府要积极指导，担起责任。     

劳动和社会保障部关于发布《职业技能培训多媒体课程开发》行业标准的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《职业技能培训多媒体课程开发》推荐性行业标准已经我部审查批准，现予发布。     

劳动和社会保障部 民政部 财政部 中国残疾人联合会 关于印发《残疾人就业和社会保障工作“十一五”实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动和社会保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）、残联．新疆生产建设兵团残工委，黑龙江农垦总局残工委：为做好“十一五”期间残疾人就业和社会保障工作，根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》制定了《残疾人就业和社会保障工作“十一五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

劳动和社会保障部 国家发展改革委 财政部 关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、发展改革委（经贸委、经委、煤炭局）、财政厅（局）： 为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）的精神，提高煤矿工人的工资收入，稳定煤矿职工队伍，促进煤炭行业持续稳定健康发展，现就调整煤矿井下工人岗位津贴有关工作通知如下：     

被征地农民社会保障：广覆盖 保重点

随着我国工业化、城镇化速度的加快，被征地农民的社会保障问题日益突出。目前我国被征地农民已达4000万，据估计，今后还将以每年260万人的速度增加，到2020年将达到8000万。切实做好这一特殊群体的社会保障工作，不仅是确保我国经济发展和社会进步的内在要求，也是建设和谐社会的重要任务。     

劳动和社会保障部关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），卫生厅（局）： 当前，由于公众对乙型病毒性肝炎（以下简称“乙肝”）存在认识上的误区，造成侵害乙肝表面抗原携带者就业权益的事件时有发生，社会反映强烈。为维护乙肝表面抗原携带者的合法就业权利，促进公平就业，现就有关问题提出如下意见。     

劳动和社会保障部中华全国总工会中国企业联合会／中国企业家协会 关于开展区域性行业性集体协商工作的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、总工会、企业联合会／企业家协会：为进一步开展区域性行业性集体协商工作，充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用，促进劳动关系和谐稳定，现提出以下意见：     

在探索中求发展 在发展中求完善——龙游县建立被征地农民社会保障制度的调查

浙江省龙游县地处浙西金衢盆地中部，属于省内欠发达地区，人口40万，地方财政年收入2亿元。从2001年起，该县进行被征地农民社会保障试点工作，作为建立城乡一体化社会保障制度的有益探索，经过两年多的实践和运行，走出了一条欠发达地区被征地农民参加社会保障的新路子。     

关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见

各产煤省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）．煤炭局（办）、监察厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、总工会，各省级煤矿安全监察机构：[第一段]     

劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为了加强社会保险经办机构内部管理与监督，提高内控执行力，确保社会保险基金安全，我部制定了《社会保险经办机构内部控制暂行办法》（以下简称，《内控办法》）。现印发给你们，并就贯彻执行《内控办法》提出如下意见：     

建立被征地农民社会保障制度必须解决的几个问题

当前，我国正处在快速的工业化和城市化进程中，城乡建设用地需求持续增长，因征地造成被征地农民生活水平下降、长远生计无保障等问题日益突出。建立健全被征地农民社会保障制度，解决被征地农民的后顾之忧，已成为建设社会主义新农村、统筹城乡发展、构建和谐社会亟待解决的重大问题。     

劳动和社会保障部关于废止《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》及有关配套文件的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：根据党中央、国务院关于改善农民进城就业环境，清理和取消限制农民进城就业的政策规定的要求，经研究，决定：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 发展改革委 公安部 监察部 财政部 人力资源社会保障部 国土资源部 环境保护部 国务院国资委 工商总局 电监会 国家能源局 全国总工会 关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见

各产煤省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门．煤矿安全监管部门，发展改革委（经贸委）．公安厅（局）、监察厅（局），财政厅、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、国资委．工商局、电力部门．总工会。各省级煤矿安全监察机构： 2005年以来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院的统一部署，集中开展了煤矿整顿关闭攻坚战，严厉打击非法开采，关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境和不符合产业政策的小煤矿（即年产30万吨以下的乡镇煤矿，下同）1．2万多处，淘汰落后生产能力3亿吨／年左右，取得了明显成效。但是，小煤矿总量依然较多，煤炭产业集中度仍然偏低，结构调整的任务还很艰巨；     

劳动和社会保障部办公厅关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知

各省、自治区．直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为进一步规范和发展民办职业介绍机构，鼓励其向城乡劳动者提供诚信的就业服务，决定组织开展民办职业介绍机构信用等级评定工作。现就有关事项通知如下：     

劳动和社会保障部关于实施就业新起点计划试点工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和全国国有企业政策性关闭破产工作会议精神，进一步做好国有企业关闭破产需要安置人员再就业工作，决定开展实施“就业新起点计划”试点工作。现就有关问题通知如下。