工伤预防的突破 进展 新思路

工伤保险作为社会保险制度的一个重要方面,在社会、经济发展等领域的作用和影响,越来越受到社会的广泛关注。“十一五”期间,全国累计发生工伤人数440万人,累计评定伤残等级人数190万人。积极推进工伤预防工作,建立工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险制度,对实现工伤保险的科学发展,有着十分重要的现实意义。政策上的新突破新修订的《工伤保险条例》（以下简称新条例）第十二条明确规定：工伤保险基金可用于工伤预防的宣传、培训等费用的支付,     

基于工伤预防的工伤保险制度构建

我国职业伤害的严重性已经成为人所共知的事实。工伤保险制度改革发展的20多年，没有很好地发挥它应有的工伤预防职能，应借工伤保险制度的调整之机，构建基于工伤预防的工伤保险制度。工伤预防需要多方面制度的配合，包括“零工伤”的工伤预防目标、完善费率等级机制和工伤保险及职业安全管理的协调。     

国际工伤保险发展的启示

《工伤保险条例》实施6年,中国参保人数上涨3倍。从2004年的4500万,到2009年底的1.47亿。除工伤赔付外,工伤康复、工伤预防工作也在试点开展中。未来中国工伤保险工作的前景和目标是什么，     

实施《工伤保险条例》的难点及对策

针对深入贯彻实施《工伤保险条例》的情况,提出了当前存在的难点有：工伤认定政策放宽带来的难点以及工伤保险与预防、康复存在事实上的脱节现象。采取了5个方面的对策：实施教育及激励约束机制,加强工伤认定工作的研究,完善工伤保险中的事故预防机制,以及建立工伤预防基金,强化安全“三基”工作。     

建立预防机制是工伤保险走向成熟的重要标志

我国在实施《企业职工工伤保险试行办法》的基础上,2003年4月27日,中央政府颁布了《工伤保险条例》。促进工伤预防和职业康复,是工伤保     

对工伤保险和工伤预防相结合的探讨

随着社会工业化程度的提高，工伤事故不可避免。工伤保险由工伤而起，因工伤而设，以保障工伤职工获得待遇支付和职业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。经过自1884年德国实行工伤保险制度以来的一百余年发展，工伤保险制度在工人、企业和政府三方协调机制中展示出了超强的调节能力，成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。我国《工伤保险条例》的颁布，标志着我国工伤保险制度已正式进入规范化、法制化的新时代，但我国市场经济建立不久，工伤保险起步时间不长，在发挥工伤保险的预防作用方面还存在很大差距。     

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题承德市社会保险事业管理所冯伟,汤有志工伤预防是工伤保险制度的重要内容,正确处理好工伤保险与工伤预防相结合中的有关问题,对于全面推进工伤保险制度改革、促进安全生产有着重要作用。承德市于１９９４年９月开始在全市实行...     

欧洲国家工伤保险费率管理实践及其对我国的启示——用经济手段促进企业改善劳动安全条件的尝试

笔者从平均基准费率水平、工伤保险基金期望的支出构成比较和工伤保险刺激事故预防的费率机制的形成 3个方面 ,对欧洲国家工伤保险费率进行了分析 ,对若干欧洲国家用工伤保险经济手段促进企业改善劳动条件的成功经验给以总结 ,并对我国新近出台的《工伤保险条例》提出一些修改建议。     

工伤预防的创新发展

在我国,工伤预防的方向、定位、措施等处在探索阶段.为了顺利推进工伤预防,促进工伤保险事业的可持续发展,广州市近年来积极、稳妥与创新性地对工伤预防的发展方向和具体措施等进行了探索,取得了一定的成效.按照《广东省工伤保险条例》规定,广州每年工伤预防费直接用于工伤预防工作的费用约900万元.以工伤发生率单项指标来衡量,近3年每年工伤发生率同比降低13％,每年约减少工伤职工2 500人.而伤情严重的工伤职工,更可获得每人高达百万元的工伤医疗费,较好地维护了职工职业健康权.     

葫芦岛市探索工伤预防的有效途径

辽宁省葫芦岛市工伤保险制度改革起步较早,是1992年利用全国养老保险制度改革的时机,按原劳动部提出的工伤保险政策改革思路出台的政策.经过多年来的实践、探索,特别是国务院《工伤保险条例》出台后,在认真调查和测算的基础上,就工伤预防制度做出了初步的尝试和探索.     

工伤保险制度的改革与挑战

工伤保险作为社会保障的一项重要险种,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤预防、工伤康复、工伤赔偿相结合的工伤保险制度体系,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是中国建立社会主义和谐社会的重要内容。中国工伤保险制度的改革我国政府历来高度重视工伤保险工作。在新中国成立初期的1951年,我国政府颁布施行了《劳动保险条例》,全面建立了工伤保险制度。这个制度的主要特征是,国家制定工伤补偿的待遇标准,由企业支付待遇。从20世纪8…     

《工伤康复诊疗规范（试行）》与《工伤康复服务项目（试行）》解读

保障工伤职工基本权益、促进工伤预防和职业康复、分散企业工伤风险，是我国开展工伤保险工作的出发点和落脚点。根据《工伤保险条例》的有关规定，2007年4月，原劳动和社会保障部下发了《关于加强工伤康复试点工作的指导意见》。为保证试点工作的顺利进行，在总结部分地区经验基础上，经全国工伤康复专家咨询委员会论证通过，原劳动和社会保障部于2008年3月制定并下发了《工伤康复诊疗规范（试行）》（以下简称《诊疗规范》）和《工伤康复服务项目（试行）》（以下简称《服务项目》）。     

关于《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》的说明

2004年1月1日《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施以来,我国工伤保险事业取得显著进展,在保障职工的工伤保险权益、分散用人单位工伤风险、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用.2010年国务院对《条例》进行了修订,进一步扩大了工伤保险适用范围和工伤认定范围,增强了参保强制性,大幅度提高了工伤待遇,工伤预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险制度框架基本形成.截至2012年底,全国工伤保险参保人数达1.9亿人,9年来累计享受待遇人数达816.8万人,基本实现了工伤保险基金市级统筹.同时,各地也反映,在实施新修订的《条例》过程中,有一些政策、标准和程序需要进一步明确和细化.为全面准确地施行《条例》各项规定,规范工伤认定、工伤保险待遇确定和支付,更好地维护劳动者和相关用人单位的权益,我部拟定了《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),共有18条,主要包括以下九个方面内容,现说明如下:     

工伤保险条例(修正)解读

《工伤保险条例》(以下简称旧条例)自2004年1月1日施行以来,在保障受伤或者患职业病职工获得医疗救助和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险等方面发挥了重要作用。截至2009年6月,全国参加工伤保险职工已达1.4亿人。随着我国社会经济的发展,条例在实施过程中出     

创新工伤保险"三位一体"齐步走——记国际工伤预防与康复研讨会

<正>现代工伤保险制度中,工伤预防工作占有不可或缺的一席之地。自《工伤保险条例》中提出工伤预防工作至今,这项工作得到稳步推进。如今工作进展如何,未来走向何方,国际工伤预防与康复研讨会上,一些专家提供了思路。"人力资源和社会保障部推行工伤预防试点工作实施以来,工伤事故发生率明显下降,如广东省参保单位工伤发生率从2008年的0.62%下降至2017年的0.35%;职工的安全防护意识明显增强;工伤保险基金支出明显减少……"这是本刊记     

建立工伤保险与事故预防相结合的机制

工伤保险能否与企业的事故预防工作有机结合,直接影响工伤保险效能的发挥及企业参与工伤保险的积极性。通过国内企业工伤保险现状分析,参照国外发达国家的经验,指出国内企业在工伤保险与工伤预防结合上存在的问题,提出了建立工伤保险与事故预防相结合机制的建议,为本地区、本单位工伤保险的推行和完善提供参考。     

“公伤”与“工伤”有何区别

安大夫:从立法原则上看,“公伤”与“工伤”既有共同点,又有不同点。《工伤保险条例》“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,制定本条例。”《烈士褒扬条例》“为了弘扬烈士精神,抚恤优待烈士遗属,制定本条例。”,由此我们可以看出,它们的共同点是保护劳动者和公民的合法权益,不同点是它们注入的机制是完全相反的:对“工伤”注入了预防事故、减少事故的导向机制;对“公伤”则注入了倡导社会良好风尚的导向机制。     

劳动和社会保障部 财政部 卫生部 国家安全 生产监督管理局关于工伤保险费率问题的通知（劳社部发[2003]29号）

为贯彻实施《工伤保险条例》，合理确定工伤保险费率，促进工伤预防，实现工伤保险费用社会共济，经国务院批准，现就工伤保险费率问题通知如下：     

工伤保险条例

国务院令第586号（2003年4月27日,中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订） 第一章总则 第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,制定本条例。     

工伤预防的措施与流程

<正>"安全第一,预防为主"是我国工伤保险的基本方针。工伤预防是我国工伤保险"预防-康复-补偿"模式中的首要环节,它与工伤康复、工伤赔偿一起成为当前工伤保险的三大任务,其中,工伤预防处于优先地位,也就是以先预防、再康复、后赔偿的顺序开展工伤保险工作。据统计,有80%以上的工伤事故是人为因素引起的,而这些事故大多是可以避免的。