炼化企业作业许可体系探析

作业许可管理作为炼化企业直接作业环节最直接的管理方法,是直接作业环节开展危害识别和作业前风险分析的前提和保障,是减少和避免事故发生的重要措施之一。本文通过调研和分析国内外炼化企业的作业许可体系,根据基于风险的HSE管理理论,提出了炼化企业作业许可体系的主要内容,包括:作业许可证编制、作业许可管理流程、职责界定、培训要求、作业许可管理要求及作业许可证和作业许可体系审核,并给出了作业许可体系审核检查表的示例。     

非常规作业许可管理的实践与思考

目前,风险管理已成为石油企业预防事故、降低风险、控制事故的重要手段。作业许可管理,既是石油天然气行业生产组织中的日常性工作,也是各类非常规作业的重要风险控制点。非常规作业许可是对危险作业和非常规作业进行风险控制的重要手段,其目的是通过非常规作业许可证的办理,落实非常规作业安全措施,为作业人员提供控制和相互协调的方法。对此,长庆油田分公司第二采油厂(简称第二采油厂)自2016年开始推行非常规作业许可管理,并在实践中取得了良好效果。     

油田作业许可管理探讨

本文分析了公司在作业许可管理中存在的问题,以及作业许可管理流程中的重点,提出了具体的管控措施,并取得了一定的效果。     

如何避免作业许可“只批不审”

很多企业为了加强安全生产工作,对部分作业采取了"作业许可"的管理方式,需要相关管理人员、技术人员进行审批、许可,作业方能开展。但在实践中,由于种种原因,很多作业许可存在"只批不审"的问题,一些管理人员、技术人员并未对作业进行必要审查,就许可作业开展,致使"作业许可"流于形式。对企业而言,应如何避免作业许可"只批不审",以更好地落实相关人员责任,以让作业许可切实发挥其应有的作用?本期就让我们谈一谈如何避免作业许可"只批不审"。     

作业许可管理及其在长输管道动火作业中的应用

西三线西段1标段EPC项目部严格按照作业许可管理流程,认真执行作业许可制度。特别是针对动火作业,EPC项目部总结出了动火作业10大禁令。为以后的长输管道动火作业及其他作业许可管理积累了一定经验。     

国内外作业许可制度建立与实施的初步探讨

施工现场安全管理的要点是风险控制,而风险控制的核心是作业许可制度。从分析探讨作业许可制度的功能入手,通过阐释作业许可制度的要素和控制要点,提出作业许可制度实施的策略性建议,并倡导建立作业票数据库,实现作业票电子化管理,量化分析作业票与事故、事件的统计关系。     

加强危险作业安全管理的探讨

油气田生产活动中涉及的危险作业多,作业风险高,作业过程中如果管理不到位易发生事故。对照国家及油田公司对危险作业的管理要求,从危险作业审批管理、作业许可签发、风险识别、作业过程管理等方面分析了危险作业管理存在的问题,从加强人员培训、加强作业承包商选择、加强节假日作业管理等方面提出了加强危险作业管理的建议。     

铜冶炼企业风险数据库与作业许可管理信息系统研发

针对特殊作业的高危复杂、事故多发性特点,以国内某铜冶炼企业为例,通过系统化的风险辨识,建立风险数据库,开发作业许可管理信息系统,并根据企业实际需求提出特殊作业安全风险管控建议。通过系统的实施,能够使作业许可管理系统化、规范化,减少事故的发生,最终提升特殊作业安全管理水平。     

风险管理在高温高压油气井射孔作业中的应用

对风险管理的基本理论和实践作了简要的介绍,重点介绍了长城钻探公司伊朗测井作业区成功地将风险管理理论和管理过程应用于高温高压油气井射孔作业,显著地提高了作业的质量和作业的安全性,收到了良好的经济效益和社会效益。这一实践说明,风险管理理论和管理过程在油气井勘探开发的各个生产工艺和环节中都有着广泛的应用空间,也必将对油气资源的勘探开发起到巨大的推动作用。     

运用HSE理念实现油库作业安全

本文针对油库作业的安全问题,提出运用HSE理念对油库作业进行超前预防。通过分析油库作业潜在的风险要素提出从加强风险认知与防范、建立风险管理机制和完善风险反馈过程等方面实现油库作业风险管理。     

电气作业如何防触电

电气作业人员在从事电气作业时,虽知设备已停电,但如未办理工作许可手续,就应视为该设备带电。在办好工作许可手续的停电设备上作业,也还有发生突然来电的危险。其原因有:误调度、误操作;附近带电设备的存在,使设备意外带有危     

基于实例的煤化工建设项目作业许可管理研究

为优化和提高煤化工项目建设现场作业许可的管理水平,预防施工安全事故,以国家能源集团神华榆林煤炭综合经济利用项目(一阶段工程)煤气化装置的作业许可管理为例,根据设计图纸和施工组织设计分析项目作业风险并确定作业许可的种类,统计项目建设过程的作业许可。根据项目建设周期内安全检查记录的分类统计查找作业许可管理过程中的问题,比较问题发生的数量、类别、概率,得出各施工单位的作业许可管理水平存在的差异并通过承包商评价体系优化合格承包商名单。研究结果表明:动火作业、高处作业、起重作业是贯穿项目建设全过程的管理重点;优化合格承包商名单、对作业量大的许可重点管控、根据合格承包商的特点进行针对性管理等手段,能够提高施工现场安全管理水平。     

高效简单可靠的作业许可制度

正中石油西南油气田公司作业许可的提升行动,在作业许可票证/工作前安全分析准备、系统隔离、气体检测、作业方现场安全技术交底、开工条件确认及作业许可效能评估方面进行了创新实践,促进了员工和承包商思维模式、技能和工作态度改进。作业许可制度是一种用来管理和审批作业并对作业要求进行沟通的书面制度。该制度明确了谁负责制定控制措施、谁负责在现场确认     

如何搞好基层队"17项特殊作业许可管理"的HSE培训

2009年河南油田对418个基层队，近2000名基层干部进行HSE培训，作为HSE培训工作者，需要好好研究如何搞好基层干部HSE培训中的关键模块——17项特殊作业许可管理这一课题。结合实际培训心得，作者认为要搞好基层17项特殊作业许可管理，需要对基层干部讲好“五个一”，这样才为画好基层干部HSE培训“图”奠定基础。具体如下：     

石化企业作业票证移动定位签发系统的研发与应用

为了解决石化企业作业现场作业许可票证现场签发与监管存在的问题,强化企业员工、承包商人员在生产现场作业前凭票作业、落实作业过程中的安全防范措施,规范作业前票证的填写、签发和现场监护,提出了基于防爆手持终端的石化企业作业票证移动定位签发系统的设计思路,并介绍了系统功能要求。通过企业试点应用表明,利用本系统可有效解决企业作业票证填写不规范、不到现场签发或事后补票和补签等问题,实现了作业票证定时间、定位置、定人员和定单位的"四定"签发,同时还实现了票证的实时监控与信息化监管,取得了较好的效果。     

安全风险管理在铁路营业线施工作业中的应用

铁路营业线施工是华澳工程公司的主营施工项目。在营业线上进行施工作业对安全提出了更高的要求。因为营业线上施工本身存在着劳动人身安全、机械设备等许多潜在的不安全因素,这些不安全因素贯穿于日常施工作业的全过程。为了实现施工作业安全,华澳工程公司强调安全管理的重点在施工现场,施工现场管理最有效的方法是运用安全风险管理措施。     

四面八方

<正>现场作业许可实现信息化管理本刊讯2014年4月18日,中国化学品安全协会邀请业内专家,对北京海顿新科技技术股份有限公司研发的石油化工行业现场作业许可管理系统,进行了专家评审。现场作业许可系统是将传统的作业许可票据管理升级为依托互联网的信息化管理,使现场作业管理标准化、简单化、智能化。该公司负责人介绍,现场作业许可系统包括一套软件系统、     

油气长输管道作业分级定量风险评价方法研究及应用

为客观掌握油气管道生产运营岗位主要作业风险,实现油气长输管道企业作业风险管理,提出一种作业分级定量风险评价方法。首先,辨识油气管道系统主要危险作业类型和引起作业事故的危险有害因素;然后由作业分级法确定事故发生的可能性与严重性;最后建立基于作业分级的风险矩阵,得到各作业活动的风险级别。将该方法应用于某管道公司,以该公司生产区内部高处作业为例,对作业过程中的危险有害因素进行识别与评价,得出高处作业过程中各步骤的风险程度。结果表明该评价方法具有一定的可操作性,可反映各类危险作业过程中的风险程度,为后期有针对性的风险控制提供指导,有助于公司的风险管理。     

加强作业许可管理制度

凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。     

基于FTA-Reason的施工作业高空坠落风险预控研究

为了对施工作业中高空坠落风险进行预控,采用故障树法对施工作业高空坠落事故进行了故障树的构建、分析,继而通过对经典Reason模型进行改造,建立了施工作业高空坠落事故的预控模型,包括组织因素、安全监督、操作条件、安全行为的前提以及安全行为5个防御层次。在风险预控的过程中,通过运用建立的施工作业高空坠落风险模型,可以对施工作业中的高空坠落风险进行针对性地预控,为施工安全风险管理提供参考。