起重机械安全技术检查与管理：起重机械的工作特点及管理概况

起重机械种类繁多，结构复杂，危险性较大。加强起重机械的安全管理，对于减少和防止起重伤害事故，具有重要的意义。 从１９８３年开始，我国实行了国家劳动安全监察制度，国家劳动部及各省、市、县劳动部门设立了职业安全卫生监察机构和检测检验机构，对特种设备（包括起重机械）进行安全监察和检测检验。但是，劳动部门的安全监察和检测检验代替不了企业自身的安全管理和技术检查。这是因为，国家监察具有监督性质，很大程度上具有随机性和偶然性，其目的主要是通过监督促进和完善企业的管理及检查。即是说，要保证安全生产，起决定作用的还是企业自身的经常性的管理和检查，取决于企业安全管理规范化、科学化的程度。因此，我国近年制订的法规中，在强调国家安全监察的同时，特别强调在企业内部建立安全管理保证体系。 为了帮助企业更加有效地开展对起重机械的安全技术检查和管理，本刊从本期起将连续刊出系列文章，供各类企业的有关人员加强这项工作的参考。     

对企业外用王安全管理的探讨

近年来，随着改革开放的深入和社会经济的迅速发展，许多企业用工制度发生了改变，外用工使用较多，与此同时，外用工的事故的频繁发生，给社会、给企业带来了不少麻烦和损失，也给外用工家庭带来了难以弥补的伤害和损失。因此，研究和分析外用工工作过程中存在的问题，制定相应的对策，对减少外用工的伤害，确保企业的稳定和健康发展将起到积极的促进作用。     

安全管理需要建立长效机制

安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。面对发生的安全事故，带给我们的是惨痛的教训和血的代价，据统计我国每年发生的安全生产事故造成的损失相当于我国GDP的2％。多年来，青岛焦化制气有限责任公司坚持“以人为本，安全第一，持续改进”的方针，通过采取各种措施，强化安全生产管理，着力提高企业安全管理的整体水平，做到超前把握，防患未然，持续改进，使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化和标准化。     

烟水

又是一年春深，莺声和花瓣同时显出了苍老。雨落了下来，缠绵无声，濡湿了石板路，还有黛瓦和粉墙的对比度。这个我记忆中永远的小镇，现在已经长成了一个城市，和别的江南小镇一样的大同小异。如果在中心地段行走，空间里就非常明显地缺乏特色，是城市里共有的脂彩和服饰情调。只有在老街巷，从头 到尾，飘浮着臭豆腐、茴香豆、霉干菜的气味，还有略带中药滋味的酒香。     

英国防灾救灾管理注重细节与长效

英国受其气候因素和地理位置的影响，经常发生大雾、洪灾、风暴、高温、火山爆发和地震等自然灾害。同时，英国的经济发达，人口稠密，工业化严重，存在着很多燃料危机和技术事故危机。例如1952年伦敦发生的城市空气公害之灾，由于石化燃料无节制燃烧，空气中充满了大量的一氧化碳和二氧化硫等有害气体，造成四千余人死亡，损失惨重。除此之外，由于国际形势的动荡等其他社会因素，英国也面临着恐怖主义、生化武器和核武器袭击的威胁。2005年7月，伦敦发生了地铁连环爆炸事件，再次警醒了英国政府对灾害事件的管理和重视。     

略论劳动安全卫生案件处置的强制执行

近年来，我国许多省市都相继建立和完善了劳动安全卫生的法规，从而为各地劳动保护监察工作提供了法律依据。 在执行地方性法规的过程中，集中遇到的问题是，对违反劳动安全卫生法规的单位和个人给予行政处罚时，对那些无理拒绝处罚的单位和个人应采取什么措施，以维护法制的权威性和严肃性。目前，全国性的劳动保护法尚未出台，一些同志依据地方性法规的规定和实践经验，对此问题进行了有益的探讨，这是必要的，也是有益的。徐维彩同志的《略论劳动安全卫生案件处置的强制执行》一文，就是其中之一，供读者参考。     

煤炭工业：困境中的重生

煤炭是我国重要的基础能源，煤炭工业可持续发展关系国民经济和能源安全大局。改革开放以来，中国政府致力于加强和推进煤炭工业持续健康发展。加强国际间的交流与合作，借鉴和引进国外一些产煤国家的先进经验和技术，加快煤炭工业结构调整和科技进步，促进煤炭生产力发展水平的提高，这一切符合煤炭工业国际化发展的方向和要求。     

安全生产培训为要

安全生产培训是安全生产基础管理的一项重要内容，是提高劳动者安全意识和安全技术水平的重要途径，也是实现安全生产形势根本好转的治本之策。 安全生产，培训为要。实践证明，有培训和没有培训，认真培训和走过场培训，效果大不一样。职工经过科学的安全生产培训，有了安全生产意识和安全生产知识，有了自我防范能力，安全生产才能真正落到实处。     

军事装备使用风险初探

装备的安全使用是部队安全和战斗力的重要组成部分。由于装备复杂性和使用环境的严酷性，使装备使用过程存在较大的风险性。本文提出了装备使用风险的概念，装备使用风险是装备事故可能性与后果严重度的度量，并划分了风险类型。重点对装备使用风险的特点、影响和因素进行了分析，认为装备使用风险因素复杂，对部队安全和任务的完成有重大影响，需要进行风险管理和控制。最后，讨论了装备使用风险管理的原则和要求，以期促进部队装备安全使用和风险管理工作，从而提高部队的战斗力。     

美国劳工部职业安全卫生监察局机构介绍

60年代中后期，美国处在一个动荡时期。国家面临严重内外交困，人权问题、妇女权力、越南战争和环境污染等所有问题，都困扰着国家。同时，职业伤害和职业病，无论是在人数方面，还是危害性方面，迅速增长。使人致残的职业伤害，在十年内增长了20%，每年平均工矿企业死亡14000人，职业伤害和职业病的日趋严重，大大促进了它在职业安全卫生方面的立法进程。     

谈锅炉安全运行的必要条件

锅炉是一种特种设备，运行时不仅承受一定的温度和压力，而且要承受介质的侵蚀和飞灰等的磨损，如果在设计、制造及安装等过程中存在缺陷，或维护不当，年久失修，或管理不善，违反操作规程等，都可能发生事故，造成减产、停产或影响产品质量。严重时，还会发生爆炸事故，给人民生命和财产造成巨大损失。同时，锅炉还是耗能大户，如能合理、安全、经济运行，其创造出来的经济效益和社会效益也十分可观。     

安监总局、全总联合发出通知，要求推行淮安安全监控工作体系

12月8日，江苏省委召开领导干部会议，传达学习中央经济工作会议精神。省委书记梁保华主持会议并讲话。他强调，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步认清形势，坚定走科学发展之路，巩固和发展经济回升向好的势头，在转变经济发展方式上下更大功夫，在提高经济增长质量和效益上下更大功夫，在增强经济发展活力和动力上下更大功夫，在保障和改善民生上下更大功夫，努力开创江苏科学发展的新局面。     

浅谈施工企业如何搞好安全管理工作

0前言施工企业是国家改革开放后下海最早的企业，经过几十年激烈的市场竞争，有的存活下来；有的被残酷地淘汰。我国加入WTO之后，施工企业不仅面对国内同行的竞争，还要面对国外同行的竞争，企业要生存和发展，靠的是经济实力和高水平的安全管理。因为安全管理差，在施工过程中就容易出事故，出了事故，企业就会有经济和声誉损失，安全业绩不好，必然会影响企业的经济效益。所以，安全生产是企业生存和发展的基础。实践证明，大多数事故是可以在总结经验教训，了解和掌握安全生产规律的基础上，通过科学严格的管理加以避免或得到控制。下…     

2014年全国安全生产控制指标汇报会在京召开

2013年12月20日，2014年全国安全生产控制指标汇报会在北京召开。国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学主持会议并讲话。在听取了各地情况汇报后，王德学指出，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各方面的共同努力下，2013年全国安全生产控制指标实施工作成效明显，全国事故总量持续大幅度下降，一些地区和行业领域没有发生重特大事故，成绩来之不易。对于2014年控制指标体系方案，王德学指出，由于总局党组和栋梁同志的高度重视，动手早、抓得紧，并广泛征求了各方面的意见，提出的框架思路总体上是比较好的，体现了三大特点：一是改革创新和与时俱进的精神；二是实事求是和突出重点的精神；三是科学合理和不断完善的精神。     

严格把关做好煤矿安全生产许可证颁发工作

实施煤矿安全生产许可证制度，是在新的历史条件下。加强和改善煤矿安全监察监管。促进煤矿企业持续保持和提高安全生产条件，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，与时俱进的新举措。根据《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规和文件要求，我局结合福建煤矿事故特点，突出重点。严格标准，立足事故防范，认真做好煤矿安全生产许可证的颁发工作，推动煤矿进一步改善和提高安全生产条件，实现煤矿安全生产形势进一步稳定好转。     

迈开职业健康的关键步伐——国家职业病防治规划（2009—2015年）出台

职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院历来高度重视职业病防治工作。 《职业病防治法》实施以来，各地区、各有关部门加大工作力度，开展职业病危害源头治理和重点职业病专项整治，规范用人单位职业健康管理和劳动用工管理，严肃查处危害劳动者身体健康和生命安全的违法行为，全社会职业病防治意识逐步增强，大中型企业职业卫生条件有了较大改善，职业病高发势头得到一定遏制。     

全国总工会国家经贸委要求──加强外企私企劳动安全工作

近期，党中央、国务院领导同志就外商投资企业和私营企业劳动安全工作多次作出重要指示，要求重视这方面的工作，不能以劳动者的致残来换取外资引入和经济增长，要加强外商投资企业和私营企业劳动安全的管理和监督，做好维护劳动者合法权益的工作。根据党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全国总工会、国家经贸委发出通知，要求采取积极有效的措施，加强外商投资企业和私营企业的劳动安全工作。加强对劳动安全工作的管理，切实落实安全生产责任制。各地政府有关部门和企业要充分认识安全生产的重要性，正确处理安全生产与经济发展、安全…     

我国安全生产事故调查分级培训机制研究

调查培训对于调查人员素质、技能和知识水平的提高具有十分重要的作用。本文首先对比分析了发达国家事故调查员培训的理念、方法和机制，结合我国伤亡事故分级调查处理的原则，引入分级培训机制，通过分析不同层次及类型的事故调查中调查员应具备的知识和技能，设计适应实际需求的培训机制和方法，建立事故调查培训绩效评估体系，并提出建立健全事故调查培训体制对策，有利于集中和充分利用社会资源，提高调查人员整体素质。通过改进事故调查培训机制，有利于提高事故调查的科学性和权威性，使人们能真正从事故中吸取教训和总结经验，防止类似事故的再次发生。     

亚安助力新疆平安城市建设

近期，亚安高清夜视系列产品成功服务于新疆叶城平安城市建设，用科技驻守西部，让平安沐浴昆仑。亲历新疆7．5事件，布设在乌鲁木齐市各主要公共场所的亚安前端视频采集设备记录了大量犯罪嫌疑人的特征和行为，为公安部门快速锁定和抓捕罪犯，公正审讯和诉讼，控制和稳定局势提供了强有力的技术保障。从而让更多的人，关注和信赖安全防范技术和手段。     

澳大利亚煤炭工业现状及煤层气的开发利用

澳大利亚是世界最大的煤炭出口国和重要的产煤国。该国煤炭资源丰富，地质赋存良好，品种质量较佳，地理位置优越。截至2005年，澳大利亚已探明煤炭可采储量785亿吨，其中，无烟煤和烟煤386亿吨，次烟煤和褐煤399亿吨。探明煤炭可采储量占世界的8．6％，排在美国、俄罗斯和中国之后，位居世界第四位。