《矿山救护队标准化考核规范》解读

为提高矿山救护队伍综合应急救援能力,适应应急管理体制改革与健全应急救援法规标准体系的需要,应急管理部矿山救援中心联合中国安全生产科学研究院,组织修订形成了AQ/T 1009—2021《矿山救护队标准化考核规范》,2021年12月24日,经由应急管理部第5号公告发布,2022年3月1日起实施。本文介绍该标准的修订背景、依据原则、主要内容。     

比武练兵 提高救援能力

为适应煤矿安全发展的需要，黑龙江煤矿抢险救援指挥中心（以下简称“黑龙江煤矿救援中心”）一直致力于打造本省高素质、战斗力强的专业矿山救援队伍。根据国家安全监管总局下发的《矿山救护规程》《矿山救护队质量标准化考核规范》《矿山救援工作指导意见》等有关规定和标准，结合黑龙江煤矿安全生产的实际情况，黑龙江煤矿救援中心以组织竞赛、开展比武练兵为突破口，在全省范围内规范了矿山救援秩序、完善了矿山救援体制，提高了应急响应和处置能力，建立起一支“思想革命化、行动军事化、管理科学化、技术装备现代化”的专业化矿山抢险救援队伍，提高了矿山救援队伍的综合业务素质、技术装备水平和救援实战能力。     

湖北省非煤矿山救护中队建设

2007年8月,受武钢矿业公司委托,国家矿山救援武汉研究中心(中钢集团武汉安全环保研究院)承担了筹建湖北省非煤矿山救护中队的任务.根据<矿山救护队资质认定管理规定><矿山救护队质量标准化规范><矿山救护培训大纲(试行)>、AQ1008-2007<矿山救援规程><矿山救护队质量标准化规范考核规范>等法规、标准的有关规定和要求,结合湖北省非煤矿山与武钢矿业公司所属矿山的实际情况,经过反复调研,编制了湖北省非煤矿山救护中队建设方案,协助完成了人员配置、装备配备、场地建设等工作,完成了对其人员的培训、制度建设、标准化自查整改等工作.经湖北省安监局审查批准,湖北省非煤矿山救护中队(三级)于2009年6月23日正式挂牌成立.     

矿山救援,点亮生命之光

7月4日,国家安全生产应急救援指挥中心、国家安监总局矿山救援指挥中心在北京召开了全国矿山救援队伍建设经验交流会。会上,一些来自省级应急救援指挥中心以及国家矿山救援基地的代表,就如何提高自身救援能力作了经验介绍。其实,我国的矿山救护队有着悠久的历史,最早可追溯到于1948年在抚顺矿务局成立的专职矿山救护队。     

《关于开展全国矿山救护队标准化达标及兼职矿山救护队建设互查互检工作的通知》印发

正为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实安全生产"十三五"规划,进一步加强全国矿山救护队标准化管理工作,推动兼职矿山救护队建设,国家安全生产应急救援指挥中心决定于2017年4-5月组织开展全国矿山救护队标准化达标及兼职矿山救护队建设互查互检工作。2017年2月28日,国家安全生产应急救援指挥中心印发了《关于开展全国矿山救护队标准化达标及兼职矿山救护队建设互查互检工作的通知》     

中小矿山企业建立救援机制的3种方式

我国现有矿山企业近20万个,其中煤矿企业2万个。在这2万个煤矿中,有778座国有重点煤矿,其产量占全国煤炭总产量的57%。这些国有重点煤矿都建有自己的矿山救护队,形成了比较完善的矿山救援机制,拥有重大、复杂灾变事故处理能力和经验,是我国矿山救护的“主力部队”,为本企业、本地区甚至其他省(区)矿山及地下商场、库房、隧道等事故灾难的应急救援做出了突出的贡献。然而,占产煤总量近一半的中、小煤矿以及大部分非煤矿山企业,大都没有建立救护队,甚至没有救护队为其服务。与《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规相违背,不符合颁发“安全…     

时事

全国矿山救援队伍建设经验交流会在京召开 7月4日,国家安全生产应急救援指挥中心、矿山救援指挥中心在北京召开了全国矿山救援队伍建设经验交流会。会议旨在深入贯彻落实国家安监总局＂三项行动＂、＂三项建设＂工作部署,交流矿山救援队伍建设典型经验,努力打造一支政治合格、作风过硬、技术精湛和特别能战斗的应急救援生力军;表彰在矿山救护队建设中取得优秀成绩、第七届全国矿山救援技术竞赛获得荣誉称号的单位和个人，进一步掀起矿山救援宣传工作新高潮。国家安监总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议。     

青春在矿山应急救援事业中增光添彩

2005年5月28日上午,龙岩市新罗区雁石镇赤坑小煤矿井下发生重大透水事故,造成12名当班矿工被困井下.事故发生后,福煤集团及其福建煤电股份公司等领导以及福煤集团矿山救护大队所属6支矿山救护队57名救护队指战员先后赶赴现场协助当地政府开展抢险救援.     

矿山救援硕果满枝——新中国矿山救援队伍建设巡礼

新中国成立后,抚顺、阜新、辽源3个煤矿建立了我国首批专职矿山救护队.它们不仅在煤矿安全生产中发挥了重要作用,还为我国救护事业的发展奠定了基础.我国矿山应急救援队伍从无到有,不断壮大.经过历次机构的调整,矿山应急救援管理机构也逐步建立和完善,目前已初步形成了由管理系统、队伍系统、技术支撑系统、装备保障系统等组成的全国矿山救援体系,成为国家安全生产应急救援体系的重要组成部分.     

青春在矿山应急救援事业中增光添彩

2005年5月28日上午,龙岩市新罗区雁石镇赤坑小煤矿井下发生重大透水事故,造成12名当班矿工被困井下。事故发生后,福煤集团及其福建煤电股份公司等领导以及福煤集团矿山救护大队所属6支矿山救护队57名救护队指战员先后赶赴现场协助当地政府开展抢险救援。     

矿山救护队资质认定管理规定实施细则

安监总办字[2005]211号发布日期二OO五年十二月二十六日为规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作,保障和提高矿山救援队伍素质,根据《矿山救护队资质认定管理规定》,制定本细则。一、煤矿和非煤矿山(石油、天然气开采除外)矿山救护队应当进行资质认定。取得资质证书后,方可与矿山企业签订救护协议或者面向社会从事有关救援技术服务。二、矿山救护队资质设四个级别:取得四级资质以上的矿山救护队可以独立承担本矿(场)救援工作。取得三级资质以上的矿山救护队可以面向社会从事矿山救援省级煤矿安全监察机构负责辖…     

关注消防 守护安全——天湖山救护队着力推进矿区良好消防工作侧记

矿山救护队作为一支安全生产的特殊保障队伍，不熟悉的人都以为他们所承担的工作就是局限应对煤矿突发安全事故的应急抢险救援，确保矿山的安全生产。其实，参与地方应急救援、扑灭火灾，保护人民群众的生命财产安全，也是矿山救护队的神圣职责。天湖山矿山救护队组建至今，积极参与矿区周边火险扑灭与地方的火灾消防，挽回经济损失超过百万元。     

先进装备打造过硬救援队伍

开滦集团救护大队成立于1952年,在人员、基础设施、技术装备、管理水平方面位居全国前列,在全国矿山救护技术竞赛中屡获佳绩,在多次重大事故灾害救援中表现出色,是一支“拉得动、冲得上、打得赢”的队伍.2005年被确定为“国家级矿山救援基地”,2007年通过国家一级救护队资质认定,2010年被评定为“国家特级矿山救护大队”.     

矿山救护

为了保护矿山职工在生产中的安全和国家财产、资源免受灾害性损失,矿山企业必须从思想上,组织上、措施上认真搞好矿山救护工作。《矿山安全条例》第一章第五条也明确规定:矿山企业应当根据实际情况,建立卫生机构和矿山救护队。 解放后,我国的矿山救护工作从无到有,迅速发展。尤其是煤矿企业,截至1990年底,全国煤矿共有救护大队145个,中队380个,小队1500个,指战员16000多名,专职救护车1500多辆,其它服务车200多辆,同时配备了各种救护仪器及灭火设备,为煤矿的安全生产做出了重大贡献。 一、矿山救护队的性质与任务 按照《矿山安全规程》的要求…     

全员练兵 点将比武 全面提高救护队整体战斗力——福建省煤炭集团公司举行第二届矿山救援技术比武

8月13日至8月26日，采用裁判员巡回裁判的福建省煤炭集团公司第二届矿山救援技术比武在该所属8支救护队队部进行。     

发挥矿山救护队伍潜能 增强政府应急救援能力

应急救援体系的建立与实施，可以最大限度地减少事故发生或降低事故造成的损失。充分发挥矿山队伍潜能，完善应急救援体系，对完成构建“六个支撑体系”的重要任务，进一步增强政府应急救援能力具有重要意义。现将河南省矿山救护队的现状简介如下。     

救援首先要确保救援人员安全

在煤矿发生瓦斯爆炸事故后,救援人员如何在救人的同时保证自身安全。是所有矿山救护队共同面对的问题。矿山救护队必须按照一切救援决策和行动以确保救援人员安全为前提,决不能以片面追求救援进度而牺牲救援人员安全。     

国际矿山救援的新变化

波兰开展有组织的矿山救援服务已有104年的历史,美国的矿山救援竞赛活动至今已整整100年,我国的开滦煤矿救护队、大同煤矿救护队均已有近60年的矿山救援历史。在科技与经济社会迅猛发展的今天,矿山救援工作又有哪些新特点与新趋势？     

关于印发《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为加强矿山救护队资质管理，依法规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作，促进矿山救援事业健康发展，根据《行政许可法》和《矿山救护队资质认定管理规定》，国家安全生产监督管理总局制定了《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

视野

我国矿山救援条件可能在未来2至3年内得到根本改善记者在9月16日召开的矿山应急救援体系建设工作座谈会上获悉,我国矿山救援条件可能在未来2至3年得到根本的改善。国家局矿山救援指挥中心主任王志坚,介绍说制约应急救援的瓶颈就是资金问题,国家通过国债资金连续3年为全国86支矿山救护队伍配备了正压氧气呼吸器、矿山救护车、矿山指挥车之后,今年再次投资7800万元为国家级矿山救援基地和指挥中心配备装备。