北京市劳动保护科学研究所与北京市东城区联合开展公共安全现状研究

目前,我国正处于经济高速发展时期,城市化进程日益加快,城市公共安全问题越来越突出。2004年2月5日北京市密云县发生的特大人员踩踏伤亡事故,2004年6月9日,北京市京民大厦火灾造成10人死亡50余人受伤的重大事故,中央和北京市各级政府对北京的城市公共安全高度重     

赔偿和罚款不应列入事故直接损失

GB6441-86《企业职工工伤亡事故经济损失统计标准》自1986年制定以来，对完善我国企业伤亡事故的统计、调查和处理，增强安全生产工作中的经济观念，起到了积极的作用。然而施行22年至今，该标准中的一些不足之处也显现出来。获悉国家安全监管总局会同国家标准委员会拟对该标准进行修改，并向笔者所在单位征求意见。笔者认为事故赔偿和罚款不应列入事故直接损失范围。     

浅谈影响安全生产的问题

伤亡事故的不断上升已经关系到了国家安定的大事，本文运用系统工程理论和安全工作经验揭示了影响安全生产的主要因素，为有效地预防和遏制伤亡事故发生找出了根源。     

我国工伤事故宏观趋势及其诱因

近年来，我国安全生产形势比较严峻，重、特大事故频繁发生，工伤死亡率居高不下，给人民生命和国家财产造成巨大损失，引起国家的高度重视和国际社会的广泛关注。在当前的形势下，研究我国职工伤亡情况的变化趋势，分析事故消长的主要原因，对制定国家安全生产宏观政策和预防控制伤亡事故的发生具有重要的参考价值。本文收集了建国以来至1998年我国历年职业工伤事故死亡人数资料和同期我国国民生产总值与工业生产总值等经济发展指标统计数据，及以上两个内容的美、欧、日等国家的统计资料，研究分析50年来我国职工伤亡数量变化的趋势、特点及其与经济发展、社会变革之间的关系，探讨长期以来我国安全生产形势严峻的主要影响因素，并提出如何制定我国安全生产发展战略的建议。     

全国安全生产简要情况

2004年，全国发生各类伤亡事故803573起，死亡136755人，同比减少155543起、315人。其中：     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年，国务院第116次常务会议上，温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系，解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题，加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产，最有效手段是经济政策和法律手段两种，其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策，可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

铀矿山安全事故分析与对策

对铀矿山伤亡事故在不同的环境因素中发生的次数进行了比较，发现特定环境因素对伤亡事故的发生有密切的影响，提出了预防伤亡事故的相应对策。     

2004年工矿企业伤亡事故统计预测

从国内外工矿企业伤亡事故变化态势和我国安全生产形势分析,2004年我国工矿企业伤亡事故统计数据同比将会有所上升.     

2004年1～10月大钢企业伤亡事故情况通报

据全国大铜安全协作会统计，2004年1～10月37家成员单位共发生伤亡事故1192起，其中：死亡55起、重伤69起、轻伤1068起；伤亡事故人数1236人，其中：死亡55人、重伤71人，轻伤1120人；千人负伤率0．8392，千人死亡率0．0373，千人重伤率0.0482。发生的伤亡事故共造成直接经济损失1512．5万元，损失工作日521997工日。     

升降机之“痛”——梅河口市医院建筑工地施工升降机坠落事故分析

随着科学技术的进步和经济建设的发展,起重机械在减轻体力劳动强度、提高劳动生产率方面的优势日益显现,近二十多年来,在我国,起重机械得到了广泛运用.然而它在促进国民经济发展的同时,由于其在设计、制造、安装、使用、维修等方面缺乏严格的系统安全管理,而致使其在作业中造成的伤亡事故也日益增多。受技术、管理等因素的影响,我国起重机械产品在品种规格、质量稳定性、生产效率、自动化水平、安全装置灵敏可靠程度以及管理水平等方面与世界发达国家相比还有一定差距,因此发生在起重机械作业中的伤亡事故屡见不鲜。据有关资料统计,目前我国各地区、各行业发生在起重机械作业中的伤亡事故,约占全部伤亡事故的1/5-1/3。     

安全生产呼唤强化安全监察机构

近一个时期以来 ,我国的伤亡事故严重 ,尤其是重大、特大伤亡事故连续发生 ,给人民的生命财产造成了巨大的损失 ,并随之带来了严重的社会问题。因此 ,如何搞好安全管理 ,最大限度地遏制各类事故 ,特别是重大、特大伤亡事故的发生 ,已是摆在国家当前经济体制改革和我们安全工作者面前的一项迫在眉睫的重大课题。观察各类伤亡事故的发生虽然是由多方面因素造成的 ,但与当前安全机构的削弱和管理分散等 ,不能不说有着重要的关系。在职业安全卫生方面 ,由于各级行政管理部门均从各自的角度履行政府职能 ,加之地方保护主义作怪 ,往往出现行政要求…     

煤矿“三违”如何整治

从我国大量的煤矿事故调查分析报告中，不难看出：煤矿企业在生产过程中发生的伤亡事故，大多是由于职工违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。“三违”现象已成为严重威胁职工生命安全和国家财产，影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。“三违”整治，也就成为了煤矿企业抓安全生产的一项重点工作。     

如何搞好木材采运行业的安全生产工作

木材采运是一种条件艰苦、危险性大、事故发生频率较高的行业。在美国、瑞典、芬兰、日本等林业机械化程度较高的国家，木材采运的伤亡事故约占林业生产伤亡事故的60％～70％，有时甚至高达80％。在我国，木材采运企业的伤亡事故在林业生产中亦占相当大的比重。因此，如何加强采运行业的安全生产工作，预防和减少伤亡事故的发生已成为刻不容缓的大事。1存在的问题1．1木材生产的露天性、分散性。季节性和笨重性给安全管理造成困难由于生产区域广大，点多、线长、流动性强，作业条件受环境、气候的制约，作业场地山高、坡陡、沟壑纵横、地形…     

企业职工伤亡事故报告统计问题解答

１９９３年９月 １７日，劳动部下发了关于印发《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》的通知。通知指出，为了更好地贯彻执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《企业职工伤亡事故统计报表制度》，完善企业职工伤亡事故报告统计管理，针对当前各地区、各部门在职工伤亡事故报告、统计工作中所遇到的一些问题，劳动部编写了《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》下发，凡与本文发生矛盾的解答以本文为准。     

我国工伤事故宏观趋势及其诱因

近年来 ,我国安全生产形势比较严峻 ,重、特大事故频繁发生 ,工伤死亡率居高不下 ,给人民生命和国家财产造成巨大损失 ,引起了国家的高度重视和国际社会的广泛关注。在当前的形势下 ,研究我国职工伤亡情况的变化趋势 ,分析事故消长的主要原因 ,对制定国家安全生产宏观政策和预防控制伤亡事故的发生具有重要的参考价值。本文收集了建国以来至１９９８年我国历年职业工伤事故死亡人数资料和同期我国国民生产总值与工业生产总值等经济发展指标统计数据 ,及以上两个内容的美、欧、日等国家的统计资料 ,研究分析５０年来我国职工伤亡数量变化的趋…     

有问有答4则

问：2004年3月职工王某与某内燃机厂双方订立了1年期限的协议书，协议中约定了王某在工作中如违反操作规程发生伤亡事故，一切后果自负。2004年11月的一天王某正在机器上操作，突然全厂停电，按照操作规程应立即将电源开关断开，王某却忘了切断电源，坐在操作台上面与同事们聊天，手不知不觉地伸到了切机的下方。这时供电恢复，王某的右手来不及收回，5个手指已被机器切断了。王某住院治疗40天，花费医疗费1．76万元，某内燃机厂承担了全部医药费。王某治疗终结后，厂里为王某安排了保卫工作，并明确表示从他每月的工资中扣除一部分抵顶医药费（1．76万元），直至扣完为止。理由是王某的受伤属违反操作规程而发生伤亡事故，后果自负。某内燃机厂的做法对吗？     

对蒲圻市33起小煤窑重大伤亡事故的剖析

改革开放以来,我国乡镇小煤窑发展迅速,对缓和煤炭供求紧张局面起了积极作用,但随之而来的是因一些小煤窑窑主法律意识淡薄,乱采滥挖,不顾生产安全而导致的伤亡事故不断发生,给人民群众生命安全和国家、集体、个人财产造成很大危害。我在办理湖北省蒲圻市小煤窑重大责任事故案件时,对该市发生的小煤窑伤亡事故进行了调查分析,现就这些事故的发生原因、危害性和预防措施谈几点看法。 蒲圻市总面积1700平方公里,人口 45万。1986年以来,共兴办小煤窑67个,共产煤74万吨,竟发生伤亡事故33起,死亡53人,重伤31人,百万吨死亡率达71.62人。该市小煤窑…     

公共安全和个体防护

公共安全：广义的公共安全包括：公众聚集场所、公共卫生及道路交通等多方面的安全。突发公共安全事故不论其规模和范围大小，都会造成公众伤亡，经济受损，社会动荡，使公共安全失衡。如：2003年以来，我国公共安全领域接连发生多起特大事故：衡阳“11·3”特大火灾房屋坍塌，造成建国以来消防官兵的最大伤亡；重庆“12·23”井喷，成为我国石油天然气开采中伤亡最大的事故；北京密云游园踩踏伤亡事故和吉林中百商厦火灾伤亡事故，至今仍令人触目惊心，公共安全事故频发引起了社会各界的广泛关注。     

电气伤亡事故的主客体场景指标设计及统计规律

为合理预防控制电气伤亡事故的发生提供依据，通过检索查阅国内外相关文献和政府网站公布的电气伤亡事故和案例情况描述，选取105起典型电气伤亡事故案例进行统计与分析；针对电气伤亡事故涉及的主客体场景要素，对其进行筛选、分类、排序及指标设计，形成系统的电气伤亡事故指标体系；结合现实情况对统计结果进行原因分析，根据统计结果，得到电气伤亡事故发生的一般规律，据此提出安全管理中需要关注与重视之处，以此来预防电气伤亡事故的发生。     

国际促进中小企业安全生产基本做法

近年来，随着政府对安全生产工作的重视，我国安全生产总体状况比以前有了很大的改善。但是，和西方发达国家相比，我国的安全生产水平还比较落后。据国家安全监管总局的统计显示，2008年全国共发生各类伤亡事故41万3752起，死亡9万1172人。近两年中小企业发生的伤亡事故起数和死亡人数分别占全国的60％和70％，特大事故的起数和死亡人数则高达74％和72％。抓好中小企业的安全生产管理工作刻不容缓。