环保局长带来治污关键词 张全为《大气污染防治法》提建议

<正>全国人大代表、上海市环境保护局局长张全,已完成一份关于完善《大气污染防治法》的议案。近日,张全向记者介绍了他建议的治污关键词:多用市场手段、提高违法成本、关注船舶排放。关键词一:市场化建议:对化工、石化等严重污染企业推行强制保险制度2014年修订实施的《上海市大气污染防治条例》规定,没有污染治理能力的排污单位应当强制实行第三方治理,并明确了第三方应当承担的法律责任。张全建议修订《大气污染防治法》时增设相关规定。张全还建议对严重污染企业建立强制保险制度,"早在     

《大气污染防治行动计划》实施的人体健康效应评估

基于流行病学综合研究成果,运用健康风险评估技术和损失寿命评估方法,对京津冀、长三角、珠三角3大重点区域内实施《大气污染防治行动计划》并达到PM2.5减排目标可实现的健康效益进行了评估,并对不同健康效应终点及不同地区之间的健康效益进行了比较分析。结果表明:3大重点区域严格实施《大气污染防治行动计划》可极大改善人群健康水平,实现寿命延长;女性及年轻人可避免的寿命损失年数超过男性与老年人;京津冀地区获得的健康效益大于长三角与珠三角地区。     

《大气污染防治行动计划》已经修订结束

据《新京报》报道,《大气污染防治行动计划》已经修订结束,并且获得国务院原则通过,8月份将正式出台。据透露,与国务院此前已对外公布的大气污染治理"国十条"相比,上述行动计划包含的目标将更加详细,相对应的措施也更加严格。环保部将根据上述行动计划,部署一系列行动来治理大气污染,包括严惩环境违法行为,联合多部门建立并完善区域大气污染联防联控机制等。     

海南出台大气污染防治行动计划实施细则

正海南省政府下发《海南省大气污染防治行动计划实施细则》(以下简称《细则》),将把良好的生态环境作为改善民生的重要目标,着力解决以细颗粒物为重点的大气污染问题,突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理。《细则》指出,海南将加快热力和燃气管网建设,通过集中供热、煤改气、煤改电、煤改生物质颗粒能源工程建设,到2015年底,海口市、三亚市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建燃煤锅炉;到2017年底,各市县建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。     

大气污染防治法27年首次全面修订

<正>2014年11月22日,十二届全国人大常委会第十二次会议开始审议大气污染防治法修订草案,这是该法自1987年施行至今的首次全面修订。据悉,草案共八章一百条,对既有条款进行了大规模地增删、调序、重新组织,其中重点区域大气污染联合防治一章为完全新增的内容。草案依据新     

京津冀地区《大气污染防治行动计划》投资需求分析

京津冀地区是中国大气污染防治的重点区域,《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)对京津冀地区的大气污染减排工作提出了巨大挑战。在对京津冀地区典型行业企业和政府有关部门实地调研的基础上,结合京津冀实施《计划》的投资需求核算方法体系,对京津冀地区实施《计划》所需的投资需求进行了测算,并对现有的投融资进展状况进行了评估。结果表明,京津冀地区实施《计划》直接投资共计需要2 490.29亿元。其中,能源结构优化、移动源污染防治、工业企业污染防治的投资需求分别为636.55亿、769.14亿、1 084.60亿元。从京津冀地区投融资实施进展来看,尚存在已有投资严重不足、融资渠道偏窄、过度依赖政府财政投入等问题,建议京津冀地区加大投入水平,加快完善投融资机制,并根据投资需求制定更为清晰的投融资路线图。     

PM2.5指标列入国家环境空气质量标准

国务院总理温家宝2月29日主持召开国务院常务会议,同意发布新修订的《环境空气质量标准》,部署加强大气污染综合防治重点工作。     

代表委员热议:保护生态留住蓝天绿水青山

<正>"希望全中国都能够蓝天常在,青山常在,绿水常在,让孩子们都生活在良好的生态环境之中"。代表委员热议党和国家坚持"用制度保护生态环境",全面推进生态文明建设,实现中华民族永续发展。特别是2015年起正式施行的"史上最严环保法"更是表达了依法治污、铁腕执法的强烈信号,力度之大,前所未有。2014年上海的PM2.5年均浓度从62μg减少到52μg,下降了16%;整个长三角浓度下降了10%左右,从67μg下降到60μg。上海2015年将启动对船舶污染的治理,长三角地区即将开展机动车异地同管的协作行动。——上海市环     

中国大气污染防治投融资机制分析

随着中国环境治理工作力度的加大,大气污染防治投资也实现大幅增长,已从2001年的275.1亿元增长至2016年的3 067.5亿元,年均增长17.4%,但主要大气污染物排放量仍处于千万吨级高位,现有投资与实现环境质量根本好转的资金需求仍有较大差距,且还存在政府和市场边界不清晰、事权划分不清、回报机制缺失等问题。针对以上问题,建议通过加大财政资金支持、完善监管机制、建立配套措施来完成大气污染防治工作,具体包括:合理划分中央和地方事权,增大中央大气污染防治专项规模、扩大北方清洁取暖试点城市范围,将资金安排与地方环境改善联动,带动地方投入;加强监管执法,推动企业落实治理责任;健全资源环境产品价格形成机制,推进治理模式创新,吸引社会资金投入。     

环境保护部发布6项污染物排放新标准 落实“大气十条”,用标准倒逼产业转型升级

<正>为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,环境保护部制定并会同国家质检总局发布了《石油炼制工业污染物排放标准》(GB 31570—2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB 31571—2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB 31572—2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB     

深圳市近年来PM_(2.5)污染控制效果分析

基于深圳大学城站点的PM_(2.5)多年监测数据,对深圳市近年来PM_(2.5)浓度及其化学组成变化情况进行了分析,探讨了深圳市采取的主要大气污染控制措施的效果并提出了相应建议。结果显示:2007—2015年深圳大学城站点PM_(2.5)年均质量浓度由2007年的52.70μg/m~3降低至2015年的31.15μg/m~3,达到了《环境空气质量标准》(GB 3095—2012)二级限值(35μg/m~3),大气污染控制取得了突出的效果;2015年与2009年的PM_(2.5)化学组成相比,下降最多的依次为SO_4~(2-)、有机物(OM)和元素碳(EC),分别降低4.44、3.03、1.99μg/m~3。对深圳市实施的综合污染控制措施分析表明,近年来深圳市PM_(2.5)浓度降低主要得益于机动车尾气控制、电厂脱硫及挥发性有机物(VOCs)排放重点行业治理等。OM在PM_(2.5)中的占比呈上升趋势并占据首位,未来应进一步加强对OM的一次来源以及二次来源的同步控制,并注重大气污染的区域联防联控。     

推动臭氧污染防治

正随着雾霾天气的增多,PM_(2.5)污染正受到人们的关注。与此同时,臭氧污染在一些地区开始呈季节性加剧趋势,臭氧污染防治不得不提上日程。国务院出台的《大气污染防治行动计划》提出,要加强灰霾、臭氧的形成机制、来源解析、迁移规律和监测预警等研究,为污染治理提供科学支撑。据监测,国庆长假前后,北京及珠三角地区的臭氧污染严重,并一定程度上加剧了PM_(2.5)污染。环境保护部公布的数据表明,2013年上半年,全国74个城市平均超标天数比例为45.2%,主要污染物就是PM_(2.5)和臭氧。目前,臭氧已经成为夏秋季节影响长三角和珠三角地区空气质量的主要污染物之一。近地面的臭氧是光化学烟雾的主要组成成分。随着城市化进程的加快和汽车保有量的急剧增加,我国多地曾出现过光化     

宁夏“大气十条”出台

正作为贯彻落实"大气十条"的一项重要举措,《宁夏回族自治区大气污染防治行动计划(2013-2017)》(以下简称《行动计划》)近日出台。近年来,宁夏能源资源消耗持续增加,细颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物排放量显著增长,冬季雾霾现象也开始显现,大气污染形势比较严峻。《行动计划》提出了大气污染防治的具体目标:到2017年,全区地级城市空气质量有所改善,重污染天气较大幅度减少,优良天数比例逐年提高;可吸人颗粒物年均浓度比2012年下降10%。首府银川市可吸入颗粒物年均浓度下降20%,年均浓度控制在83μg/m~3以内,细颗粒物年均浓度逐年下降。《行动计划》列出了全区大气污染防治的10项重     

“应对气候变化与大气污染治理协同控制政策研究”项目启动

<正>"应对气候变化与大气污染治理协同控制政策研究"项目启动会3月6日在北京召开。环境保护部副部长李干杰出席开幕式并致辞。李干杰在致辞中说,中国政府高度重视环境保护,把保护环境确立为基本国策,大力实施可持续发展战略。"十一五"、"十二五"期间,中国政府将主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标,环境保护工作取得显著成绩。2015年是气候变化谈判的关键节点,《联合国气候变化框架公约》谈判将在年底就2020年后国际气候治理框架达成协议。与此同时,中国国内的环境保护工作依旧面临巨大的压力和挑     

向您推荐《消烟除尘与环境保护》

消烟除尘是防治大气污染的重要途径。随着创建烟尘控制区这项工作的深入,设计部门的专业人员、环保部门的管理人员以及改炉单位的操作人员对防治大气污染的知识需求日益迫切。为适应需要,浙江大学出版社不久前出版了张天立编写的《消烟除尘与环境保护》一书。     

全国区域性大气污染与防冶会议在杭州召开

根据全国环境保护科技情报网的工作计划,由中国环境科学研究院主持召开的全国区域性大气污染与防治会议,于一九八三年三月十三日到十七日在杭州召开。中国环境科学研究院的领导同志主持了会议。浙江省环保局的领导同志到会并讲了话。 出席会议的有各省、市环保机构、国务院有关部、大专院校、中科院有关所、气象系统和部队科研部门等86个单位一百二十七名科技与情报工作者;并有23人列席了会     

珠江三角洲PM_(2.5)高污染天气的区域污染特征分析

利用珠江三角洲(简称珠三角)58个监测点位2013—2015年的CO、SO_2、NO_2、O_3、PM_(10)、PM_(2.5)浓度数据,对珠三角PM_(2.5)高污染天气的污染物分布特征进行研究,以期更深入地揭示珠三角PM_(2.5)的污染特征。结果表明:珠三角PM_(2.5)高污染天气主要发生在秋季(10月)和冬季(1月、12月);相对于冬季,秋季珠三角大气污染光化学反应更活跃;秋季珠三角PM_(2.5)高污染天气由一次污染和二次污染同步加强导致,污染防治难度大;冬季珠三角大气污染体现了高污染区域传输影响的特征,PM_(2.5)污染由高污染区域传输背景下的本地污染积累加强导致,佛山和广州一带尤为明显,是重点防治地区。     

环境保护部印发落实大气十条严格环评准入通知防治重点区域实施环评会商

正为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,从源头预防环境污染,促进环境空气质量改善,环境保护部近日印发了《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,要进一步发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用,强调规划环境影响评价在促进产业结构调整和优化城市总体规划中的作用和地位。要以促进大气污染物减排、改善环境空气质     

论我国《大气污染防治法》的法律责任

《大气污染防治法》是我国防治大气污染的第一部环境法。本文从理论上阐述了大气污染防治的有法可依问题。在几个具体问题上着重讨论该法所追究的行政责任、民事责任、刑事责任。这对重视和强化民众的环境法制意识,将大气污染的环境保护纳入法制轨道具有深远的意义。     

全国湖泊污染防治工作会议在合肥召开

2007年7月12日，国家环保总局在安徽合肥召开全国湖泊污染防治工作会议。国家环保总局局长周生贤出席了会议，并传达了党中央、国务院对湖泊水污染防治工作的重要指示精神，部署了全国湖泊污染防治工作。周生贤说，继对松花江作出休养生息部署之后，要痛下决心，实行更高水平、更加严格的环保标准治理重点湖泊，