煤炭资源开发生态保护补偿政策回顾与评析研究

围绕煤炭资源开发中的生态环境问题,中国相继出台了一些资源生态环境补偿政策,建立起包括资源税费制度、环境影响评价制度、环境恢复治理保证金制度、三同时制度、排污收费制度在内的一些生态环境补偿法律制度,但现有的煤炭资源开发生态补偿制度存在法律体系和政策设计不完备,缺乏利益相关者的充分参与,部门化利益倾向,政策手段较为单一,生态补偿资金没有来源保障,缺乏统一的补偿标准等问题。为此,要不断健全生态补偿法律法规体系,将矿区开发的生态环境补偿纳入到法制化和市场化轨道,完善煤炭资源税费制度,建立健全公众参与机制,实现矿区的可持续发展。     

生态文明建设背景下矿山环境保护与治理

结合矿产资源开发与环境管理实践,阐述了矿山环境保护与治理工作现状及特点,分析了我国矿山环境保护与治理工作中存在的一些突出问题产生根源。提出了制定和完善矿山环境保护与治理法律法规、建立健全企业社会责任的诚信建设体系与公众参与、社会监督机制,以及加快推进矿产资源有偿使用制度为重点的市场化改革等对策。     

浅谈环境影响评价中的公众参与

从公共参与在环境影响评价中的目的和作用入手,介绍了国外公众参与环境影响评价的先进经验,指出了目前我国公众参与存在的问题,提出了解决的方法;最后阐释必须建立健全规范的公众参与法律制度,才能实现社会的可持续发展。     

公众参与在战略环境影响评价中的发展研究

公众参与是战略环境影响评价的一个显著的特点,公众参与使得决策制定过程具有更公开、更透明化的特点,同时也使得利益相关者和受影响的人群更容易接受规划和项目的实施.概述了公众参与在战略环境评价的理论发展过程,列举了近年来战略环境影响评价公众参与在国外的实践经验,讨论了中国公众参与在战略环境影响评价的研究成果,最后提出了完善中国战略环境影响评价公众参与制度的合理建议.     

我国环境风险评价存在的问题及对策建议

我国环境风险评价存在环境风险评价体系不健全、突发事故环境风险评价范畴界定不明确、突发事故环境风险评价标准缺乏、突发事故环境风险评价方法不完善、公众参与中缺乏风险沟通的内容问题,需要强化部门间协同合作的实践、建立健全环境风险评价体系,完善风险评价标准、强化全过程管理,降低项目实际环境风险、引入风险沟通机制。     

社会影响评价在环境保护中的应用探讨

本文阐述了社会影响评价在环境保护中的重要性及应用现状,分析了社会影响评价存在的问题,提出社会影响评价应贯穿项目全过程、加强公众参与和专业人才培养、完善立法、开展相关技术研究等解决对策和建议。具体对策与建议包括:第一,加强社会影响评价公众参与;第二,社会影响评价贯穿项目全过程;第三,为社会影响评价立法并完善相关制度;第四,开展社会影响评价相关技术研究;第五,加强社会影响评价领域专业人才培养。     

环境影响评价中的公众参与定量评价方法研究

公众参与建设项目环境影响评价目前还缺乏科学化、系统化、程序化、规范化和定量化．文中就建立一套完整的公众参与环境影响评价的定量评价体系作了首次探讨，明确了定量评价体系的制定原则、范围和对象、阶段划分和程序、公众意见征询书（ 表） 内容、形式与评价方法、结果判断及分析等内容，同时还作了应用实例及分析说明．     

比较风险评价

比较风险评价是评估环境问题及其对人类健康和生态系统影响的工具,适用于对与污染源相关的风险进行分类。广义上,比较风险评价是通过参与方式将公众意见融入决策,让公众更深刻地了解环境问题。比较风险评价已在美国使用。在比较风险评价过程中,政府、企业、环境部门的代表及普通公众和科学家、技术专家协同工作,确定最重要的环境问题、评价风险、开发污染控制和预防的优先战略。1　比较评价范围比较风险评价广义上针对三个方面:人类健康、生态系统和生命质量,分析对象从某一特定的有毒有害化学品到全球性问题(如气候变化、破坏臭氧层物质的…     

我国新污染物治理的进展、问题及对策

开展新污染物治理是新时代持续向纵深推进污染防治攻坚战的关键任务,是提升美丽中国、健康中国建设水平的重要抓手。当前,我国新污染物治理受到各方面的高度重视,但各项工作仍处于起步阶段,亟须加快完善治理体系、大力推动各项工作部署落地见效。本文梳理了新污染物风险防范与治理的国际典型经验,总结了我国新污染物治理工作的进展,并剖析了面临的困难和主要问题,提出了建立健全新污染物治理的制度体系,加强新污染物治理科学研究和技术创新,建立新污染物检测、监测和预警体系,强化公众参与的建议。     

依托环境影响评价制度从源头加强新污染物管控

要构建贯穿全过程、涵盖各类别的系统的新污染物治理体系,既要补齐制度缺陷和短板,也要充分整合现有环境管理制度。环境影响评价(以下简称“环评”)制度在环境管理中发挥着重要的源头防控作用,应进一步夯实环评制度在新污染物治理中的基础性作用。本文对当前国内外新污染物管理工作的实践进展、存在的问题进行了系统梳理总结,从强化对重点行业涉新污染物环评的指导、完善健康风险/影响评价技术方法等方面,提出环评制度中加强新污染物管理的对策建议。