第十三讲 环境污染治理费用的分摊（上）

一、“谁污染,谁治理”原则及其局限性从一个具体的生产单位来说,假定它在生产过程中破坏了当地或附近地区的环境,造成了环境污染,那么它作为环境污染的责任者,显然应对环境污染所造成的损失负责,即除了应对受害者交付补偿费用而外,还应当承担环境污染的治理费用。“谁污染,谁治理”原则正是针对这一点而言的。“谁污染,谁治理”原则是正确的。一方面,这一原则确定了环境污染责任者治理的环境、清除污染的     

互动与环境污染第三方治理

随着我国经济的发展,人民生活水平有了显著的提高,对生活质量有了更高的追求。因此,对环境治理的关注度也日益增多。在新互动模式下,环境质量问题已经不单单是"谁污染,谁治理"的传统治理模式,而是有着第三方参与的互动模式。本文将在互动模式背景下对第三方治理模式进行深刻分析,展现环境污染第三方治理的重要作用。     

中国生态环境的新特点及其对策

在分析我国生态环境现状的基础上 ,提出了生态环境发展的 3个新特点 :①由单纯的工业污染过渡到工业和大众消费形成的污染并存阶段 ,而且乡镇企业污染问题越来越突出 ;②水体污染由工业污染发展到工业污染加农业污染的复合污染 ;③生态恶化问题正在由局部扩展到更大范围 ,从流域的一部分扩到全流域 .针对目前生态环境目前出现的新特点 ,在对策上提出了应实现 3个方面的转变 :①在环境污染控制上 ,应从末端治理发展到清洁生产 ;②在生态保护上 ,应从生态赤字到生态建设 ;③在污染治理上 ,从“谁污染、谁治理”转变到“谁污染、谁付费”、“谁治理、谁收益”.     

环境污染第三方治理问题及发展思路探析

环境污染第三方治理是以污染治理"市场化、专业化、产业化"为导向,是提升我国环境治理水平和推动环保产业发展的结合点,是吸引社会资本投入环境治理的有效措施。本文从我国法律、市场、监管等方面出发,分析当前推行环境污染第三方治理模式面临的挑战,提出了为推行环境污染第三方治理模式需要加快调整和完善的具体政策建议。     

第十四讲 环境污染治理费用的分摊（下）

一、由生活方面原因造成的环境污染的治理费用分摊“谁污染,谁治理”原则的第四个局限性是指:在由于生活方面的原因而造成环境污染是,通常难以确定责任者并责成这些责任者为此支付环境治理费用。     

环保政策要适应市场经济体制—兼论污染治理必须社会化

我国由计划经济向市场经济体制转轨过渡,这种新的形势,对我们过去制定的环境管理政策和制度需要重新审视,发现其不足,进行调整和充实,赋予新的内涵,以适应社会主义市场经济体制的要求.为此,本文仅就“谁污染,谁治理”这一环境管理政策进行讨论,并提出调整的建议.70年代初,“经济合作与发展组织”提出了“污染者负担”的原则,这一原则分清了环境污染治理的责任,使那些不顾环境容量,为追求局部或自身的利益,而肆意污染和破坏环境,并把治理环境污染的责任推给社会的企业受到了强有力的经济约束,同时也解决了环境污染治理资金的来源问题.我国借鉴这一原则,     

生态保护不能乱打游客的主意

近日,"昆明拟对滇池游客征收每人每天10元生态保护费"的消息引发网民关注,不少网民认为让游客为滇池治理污染埋单"太离谱"。记者采访获悉,上述收费计划目前正在报请有关方面审核通过。(8月5日《新京报》)"谁开发、谁保护;谁污染、谁治理",这原本是我国环境保护工作的基本原则,也是体现权责对等、彰显公平公正的情理之事,旨在增强资源开发者保护环境的使命感,唤起相关企业治理污染的责任感。然而,面对已严重污染至"劣Ⅴ类"的滇池水,昆明市官方却别出心裁地创出了新招:滇池被污染,游客来埋单!对滇池流     

我国土壤修复行业面临的问题及商业模式分析

基于我国土壤污染的严峻形势,分析了我国土壤修复行业面临的主要问题。针对我国土壤修复资金需求量大,资金来源困难、责任界定情况复杂等现状,探讨了"谁污染,谁治理"、"谁使用,谁治理"、"政府出资"、RT、ROT、ROO、TRT等几种适合我国国情的土壤修复商业模式。同时,结合我国土壤修复行业正处于成长期初级阶段的现实情况,展望了我国土壤修复行业的发展,并给出了一些有益建议。     

统筹管理治污染——我国环境污染现状、环境污染治理存在问题与对策

本文通过对我国环境污染现状和环境污染治理存在问题的分析,指出目前我国的生态环境已遭到严重的破坏,而国家制定的环境污染治理政策和措施又不能阻止环境污染的扩大和蔓延,其根源在于政策和措施的失败;提出真正解决环境污染治理的建议与对策——统筹管理,治理污染。     

浅析我国海洋环境污染特征与治理思路

当提到"海洋环境污染"这个概念,想必大家并不会感到陌生。因其近些年已经不知不觉充斥了生活周遭。那么,究竟什么是海洋环境污染,它又具有哪些显著的特征呢?对此,本文将结合现阶段我国海洋环境污染问题的典型特征展开论述,并分析探讨对此类污染防控的治理思路,希望能为我国海洋环境污染的治理提供有益参考。     

出重拳 用重典 全面推进重金属污染防治

随着我国经济社会的快速发展,突发性环境污染事故,特别是重金属环境污染事故频繁发生,已经成为经济社会发展的重大隐患,严重威胁人民群众身体健康,使社会"谈重色变",治理重金属污染已是箭在弦上、不得不发,加强重金属污染防治成为环境保护工作的重中之重。国家频出重拳、广用重典:2011年2月,《重金属污染综合防治"十二五"规划》被国务院正式批复,拉开了全力治理重金属污染的序幕。重金属污染防治是一项紧迫和需长期坚持的工作,我国重金属污染防治在法律法规、人才资源、技术设施上均存在不足,重金属污染防治将是一场各方条件日臻成熟的持久战,需要出重拳、用重典,不断完善相关法律法规,研发先进的监测和防治技术,以推动实现重金属污染防治目标,保障民生、保护环境。     

环境污染第三方治理的应用与面临的挑战

随着我国环境管理模式的转变,近年来工业污染第三治理再次受到热议。本文通过梳理污染第三方治理模式,深入探讨发展环境污染第三方治理对我国环境管理模式转型的影响与意义,提出我国应明确划分环境污染治理责任、加强政府监管部门执法能力、完善第三方治理主体的评价体系,积极引导我国环境污染第三方治理健康发展。     

环境污染第三方治理面临的问题及对策

我国经济的快速增长极大的提高了人们的生活水平,但同时也带来了一系列的环境污染问题,而在污染治理方面却依旧采用单一的预防与治理方式,使得环境污染治理效果不甚理想,甚至加剧了污染,文章就第三方环境污染治理所面临的问题进行了分析,并提出对策,希望能够为我国环境污染治理工作提供一定的参考.     

协庄煤矿狠抓水污染源综合治理

山东新汶矿务局协庄煤矿积极贯彻执行“以防为主、防治结合、综合治理”和“谁污染、谁治理”的环保工作方针,狠抓水污染综合治理,矿区环境污染得到有效控制,同时,也给企业带来了较好的经济效益。该矿职工医院日排放医疗污水20t,为消除病源体污水对环境水域的污染,投资8     

农村主要环境污染及防治

农村污染治理一直是我国环境保护的大难题。随着我国城镇化和新农村建设的推进,农村环境污染治理更加迫在眉睫。研究农村环境污染特点与形成机制,探讨相应的治理手段,是一项有着一定意义的工作。     

中小企业污染治理及投融资分析研究

针对中小企业污染治理及投融资分析问题,本文阐述了中小企业的发展与环境污染现状,分析了中小企业在发展过程中所造成的环境污染问题,讨论了中小企业环境污染防治所面临的资金和技术的双重困境,剖析了中小企业环境污染防治的复杂特点,提出了中小企业污染治理的投融资建议,包括发行市政债券筹集治污资金和采用污染治理的市场化模式,建立中小企业污染治理的投融资机制,加快推进中小企业环境污染的治理,进一步完善中小企业污染治理和保障机制。     

环境污染纠纷调处中存在问题探讨

沿海环境随着经济的发展，环境问题日益突出，环境污染事故和纠纷时有发生。本文对环境污染纠纷调处中常常碰到和存在的问题进行探讨，并提出初步解决办法。一、环境污染纠纷调处原则《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。”即谁污染，谁治理，谁赔偿。若发生赔偿污染纠纷，“赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉”。此外，《环…     

水环境非点源污染的治理与控制对策

随着我国水环境点源污染的治理得到一定控制,非点源污染已经发展成为我国水环境污染的主要来源,成为困扰我国环境保护与治理的重大难题。本文在分析我国水环境非点源污染的现状的前提下,提出合理的治理与控制非点源污染的对策,以改善我国的水资源环境。     

浅析土壤污染防治的难点与对策

伴随着改革开放以来我国工业现代化的发展和城市化进程的推进,大量污染物排放造成土壤污染问题日益严重。目前,土壤污染问题受到政府和社会各界的高度关注。土壤污染防治的理念从"先污染后治理"向"谁污染谁治理"的观念转变,土壤污染防治取得了一定的成效。但是土壤污染防治实际工作中还存在一些难点,本文对目前我国土壤污染防治中存在的难点进行剖析,并提出应对策略,旨在为我国土壤污染防治工作提供一定的参考。研究指出,我国土壤污染防治实际工作中存在着土壤监测水平落后、土壤污染防治法律法规不健全、土壤污染防治技术薄弱、土壤污染防治资金短缺等难点问题,为此我国土壤污染防治过程中应采取以下应对策略:一是开发新型土壤监测技术;二是健全我国土壤污染防治法律体系;三是加快土壤污染防治技术开发;四是拓展土壤污染防治资金来源。     

新时期农村环境污染治理的困境与优化分析

当前我国农村环境污染治理面临着诸多问题,农村污染面多、治理投入有限、可持续差,更重要的是,国家层面缺乏有关农村污染治理的决策和法律法规,从长远来看,这些都是亟待解决和采取优化策略的重要方面。