江苏省环境保护厅政务公开办事指南

环保设施运营资质审核一、文件依据国家环保总局《环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)》、国家环保总局《关于贯彻〈环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)〉有关问题的通知》、江苏省环保厅《关于加强环境保护设施运营认可管理工作的通知》及有关规定。二、范围和内容环境保护设施运营,是指专门从事环境保护设施运营或污染治理业务的环保企业(服务方)接受排污单位(委托方)的委托,进行环保设施专业化运营或污染物的处理。环境保护设施运营实行社会化有偿服务,服务方自主经营、自负盈亏,承担委托责任,保证环境保护设施正常运行和污染…     

环保设施运营市场化模式

环境保护设施运营市场化就是将市 场机制引入环境保护设施运营管理，具体 指排污者（委托方）将环境保护设施或环境 污染物委托给专业化的环保企业或实体 （服务方）运营或处理，根据“污染者付费” 的原则实行社会化有偿服务；服务方实行 自主经营、自负盈亏、独立核算的企业化 管理，保证设施正常运行和污染物达标排 放。１９９６年以来，江苏省先后开展了淮 河、太湖和长江流域污染源的限期治理达 标排放，建成了大量环境保护设施，一些 地方的政府和企业在总结以往环保设施 运营管理经验的基础上，逐步推行以集中 控制、企业化管理为特…     

推行环境保护设施 运营市场化的实践探讨

随着环境保护事业的蓬勃发展和社会主义市场经济体制的不断完善,在环保事业中引入市场经济体制已成为必然。环境保护设施运营市场化就是将市场经济体制引入到环境保护设施运营之中,也就是排污者将环境保护设施或环境污染物委托给专业化的环保企业运营或处理,根据“污染者付费”的原则实行社会化的有偿服务。近几年,烟台市福山区积极推行环境保护设施运营市场化,把治污设施的运行推向市场,促进环境保护走向社会化、市场化、专业化和企业化。     

上海市闵行区环保设施专业化运营效应研究

环保设施专业化运营是深化环境管理体制与制度创新，促进环保污染治理设施运营管理的社会化、市场化、专业化、规范化，建立企业污染物达标排放的长效管理机制。以上海闵行区环保设施专业化运营探索工作为实例，介绍了闵行区实施专业化运营的基础、实践内容及效果，分析了环保设施专业化运营的意义、效益和难点，为推广环保设施专业化运营和发展环保产业提供指导意义。     

解放思想 大胆创新加快推行环境保护设施物业化管理的步伐

一、推行环保设施运营是市场经济条件下深化改革环境管理体制的需要环境保护设施运营是指专门从事环境保护设施日常管理或污染治理业务的环保企业 ,接受排污单位或政府部门的委托 ,承包对环境保护设施的运营或对污染物进行处理 ,简单地说 ,就是环境保护设施或污染物处理的“物业化”管理。随着“一控双达标”任务的完成 ,绝大多数企业都建设了环保设施 ,全省上下做出了很大的努力 ,是很不容易。但在环保工作的实际中发现 ,环境质量并没有随着“一控双达标”任务的完成有根本性的改善 ,有些地方甚至还出现了环境质量恶化的现象。通过对环境质…     

环保设施运营管理的实践

当前 ,我国社会主义市场经济正在逐步建立和完善 ,传统的环保设施运营管理模式在市场机制中难以发挥应有的作用 ,需要建立一个适应市场经济新形式的环保设施运行管理模式 ,实现环保设施运营的专业化、企业化、社会化、市场化     

污染治理设施市场化运营的特点及对策建议

对污染治理设施市场化运营进行了研究,对不同第三方运营模式进行了比较。针对不同特点的运营模式,提出了加大政策扶持,降低运营风险,健全监管机制,规范管理以及加快运营管理法规建设等建议,旨在使环保设施市场化运营体系走向规范化、市场化、专业化和社会化,为我国污染防治设施规范管理、加快运营的集约化发展提供了参考依据。     

“环保管家”助力企业治污

《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)引入了"环保管家"新概念,以推进环境服务业的进一步发展。鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保公司为"环保管家",向园区提供监理、监测、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案,进一步完善环境管理体系,促进企业环境治理。     

创新中国环保市场的投融资机制

资金不足成了制约中国环保产业发展的关键因素。本文主要就环保投融资的机制作了如下的创新 :国家新增国债投资、环境保护企业上市融资、利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT (建设—运营—交付 )”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以及发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式     

创新中国环保市场的投融资机制

资金不足成了制约中国环保产业发展的关键因素。本文主要就环保投融资的机制作了如下的创新：国家新增国债投资、环境保护企业上市融资、利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT(建设-运营-交付)”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以及发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式。     

环境教育与环境文献

根据我国环境类和教育类学术期刊上刊登的环境教育文献的比重和内容的调查结果来看，不管是环境科学界，还是教育界对环境教育的重视程度与环境教育本身的重要性不成比例，环境教育研究的落后已成为制约我国环境教育可持续发展的关键问题。     

环境问题与环境教育

环境问题的实质,是人与自然的矛盾,解决环境问题.首先要提高人的环境意识,形成广泛的群众参与,自觉地 维护人们赖以生存的环境。     

环境卫生学与环境保护

环境保护工作的一个主要目的是保护人类健康。近年来 ,环境卫生学得到了迅速发展 ,但环保部门似乎还不甚了解 ,未能充分发挥它在环保工作中的重要作用。现将环境卫生学作一概述 ,以引起广大环保工作者的重视。1　环境科学　　环境科学是当今发展十分迅速的一门科学。它主要研究环境 (结构与状态 )的运动变化规律及其与人类社会活动之间的关系 ,研究人类社会与环境之间协同演化、持续发展的规律和具体途径。环境科学源于环境问题的出现以及人类解决环境问题的需要。为了解决这些问题 ,各行各业的专家纷纷从不同于传统科学的角度 ,从环境问题…     

环境问题、环境伦理与环境保护探析

人类社会步入二十一世纪,环境问题日益成为全人类共同关注的问题。环境的日益恶化要求人类重新审视人与自然的关系,建立和谐共生的关系体系。保护环境,保护自然,保护人类唯一的家园,实现人类的可持续发展。环境保护是保证当代人和未来人能否享有真正福利的基础,在我国以经济建设为中心的现阶段,环境保护具有重要的意义。     

论规划环评中的环境决策

规划环评的环境决策必须针对规划和环境规划潜在的环境纠纷开展.规划环评决策应考虑利益攸关方存在的主要矛盾,应坚持可持续性原则.避免潜在矛盾激化的措施是要认知各攸关方的差异.规划环评的决策过程应由环评的审批机关组织,由环评的评估机关具体负责实施.     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。     

国家环境权与国际环境合作

环境问题的国际化趋势是国际环境法发展的前提，而国家环境权与国际环境合作是国际环境法中不可或缺的两个部分。着重论述了国家环境权的概念和表现形式，国际环境合作的必然趋势以及二者结合的重要性和主要原则。     

环境监测工作在环境保护中的重要性

阐述了环境监测工作对促进马龙环境保护和可持续发展的重要性和必要性,马龙监测站面临的问题等,提出了加强马龙环境监测工作的建议.     

环境监测与环境监理之间关系研究

随着社会经济不断发展,环境破坏和污染问题愈演愈烈,全球环境恶化问题已对经济可持续发展形成阻碍作用,环境保护问题已提上全球人类长远发展进程中.环境保护工程作为实现经济可持续发展的最重要环节之一,其最主要改革内容为环境监测和环境监理,因此研究二者之间的关系成为环境保护工作中的重要课题.本文分析了环境监测和环境监理之间的联系,探讨了环境监测对环境监理促进意义的问题,并提出了可行性建议和措施.只有环境监测和环境监理工作协同发展,才能使中国经济与环境的可持续发展取得长足进步.