热点追踪

<正>十三五规划纲要发布"生态环境质量总体改善"目标首次提出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已于3月17日正式发布。在"十三五"经济社会发展的各领域各环节中,无不体现着绿色发展理念。今后五年,绿色理念将成为发展的主基调。按照全面建成小康社会新的目标要求,《纲要》提出了今后5年经济社会发展的主要目标。"生态环境质     

“十三五”是我国环境保护战役机遇

<正>随着"十三五"日益临近,人们对"十三五"环境保护总体布局和实施规划的关注与日俱增。在很多人看来,"十三五"是实现全面建成小康社会目标之前的最后一个五年规划时期,因此"十三五"环境保护将会进入决战阶段,迎来一个战略机遇期。     

《“十三五”生态环境保护规划》的特点分析——基于与《国家环境保护“十二五”规划》的对比

《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《"十三五"规划》)提出到2020年实现生态环境质量总体改善的总体目标,为未来几年我国生态环境保护工作提供路线指引。通过与《国家环境保护"十二五"规划》对比分析发现,《"十三五"规划》呈现新特征,标题由"环境保护"发展为"生态环境保护",工作目标发生纲领性的变化;横、纵、深三大维度体现三大特征,横向上提出空间管控的概念,纵向上提出绿色科技和制度两大创新,深度上与国家重大发展规划相结合。文章认为,落实《"十三五"规划》要求,要通过具体制度的建设对目标进行分解、细化,围绕空间管控、绿色科技创新、社会共治等与实际对接。     

浅析吉林省“十三五”环境保护规划总体思路

"十三五"时期是我国全面建成小康社会的最后五年,同时也是生态环境保护适应新形势、实现与全面建成小康社会同步的关键五年,吉林省的环境保护工作将面临巨大的挑战。从战略高度研究提出"十三五"环境保护规划总体思路,可为科学编制吉林省"十三五"环境保护规划奠定坚实的技术基础。     

“十三五”电力规划环境影响评价实践与思考

《电力发展"十三五"规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已于2016年11月发布,在《规划》编制过程中同步进行了电力规划环境影响评价。笔者作为"十三五"电力规划环境影响评价的主要参与者,对"十三五"电力规划编制期间电力工业发展现状、"十三五"电力规划环境影响评价的政策要求及重点内容进行了梳理,提出以电力规划环评推动全行业规划环评、以电力规划环评促进政策环评和战略环评等建议。     

“十三五”环境保护的总体布局

<正>"十三五"环境保护面临四个特殊的外部形势:一是"十三五"是全面建成小康社会前的最后一个五年规划时期;二是环境质量可能是全面小康指标中差距最大、最难实现的指标;三是我国经济发展进入增速下降和环境承载力达到或接近上线的新常态;四是主要领域的改革要取得决定性成果。这些形势决定了,"十三五"时期应该对现有的环保工作体系和工作方式进行深刻的改革,形成更加有效的环境保护总体布局。环境承载力(包括环境容量和生态承载力)是一种自然资源,     

昌平区"十三五"环境保护发展思路与对策研究

对昌平区环境质量现状及"十三五"时期环境保护形势进行了剖析,综合考虑昌平区现存主要环境问题,提出了"十三五"环境保护发展思路及对策建议,为昌平区"十三五"环境保护规划的编制提供前瞻性、针对性和导向性指导建议.具体发展思路及对策建议包括:(1)以控制PM2.5为重点,大力开展大气污染治理;(2)以整治恶臭水体为重点,持续改善水环境质量;(3)进一步推进总量控制与减排;(4)加快制度建设和政策创新;(5)全面推进生态文明建设;(6)加强环保能力建设.     

“十三五”中国绿色增长路线图与绿色增长全球最佳实践知识分享国际研讨会在北京召开

<正>2015年9月24-25日环境保护部环境与经济政策研究中心(下称"环保部政研中心")、全球绿色增长研究所(GGGI)和绿色增长最佳实践倡议(GGBP)在北京召开主办"十三五"中国绿色增长路线图与绿色增长全球最佳实践知识分享国际研讨会。会议旨在讨论中国"十三五"绿色增长的优先领域、路径和政策措施,分享国际和国内不同地区推动绿色增长的规划、政策与实践经验,向国家"十三五"规划建言献策,为我国"十三五"绿色增长提供建议和支持。"十三五"时期,我国肩负着全面建成小康社会、解决社会深层次矛盾和改善生态环境质量的重大历史任务,这     

“十三五”挥发性有机物总量控制情景分析

总量控制制度是一种行之有效的污染控制手段,我国从2016年开始对挥发性有机物(volatile organic compounds,VOCs)进行总量控制.采用"排放因子法"和"回归分析法",估算和预测我国2015年和2020年人为源VOCs排放量,结果表明,2015年我国人为源VOCs排放量约为3 111.70万t;2020年基准情景VOCs排放量预计为4 173.72万t,相比于2015年增长了34.13%.根据"十三五规划纲要"中的减排要求,全国2020年VOCs总量控制目标为2015年排放量的90%,即2 800.53万t,"十三五"期间,全国至少需减少排放1 373.19万t的VOCs.在此基础上,以2015年为基准年、2020年为目标年,通过情景分析法,设置我国"十三五"期间可能推行的3种总量控制情景:重点区域全面推进VOCs减排、重点行业全面推进VOCs减排、重点区域重点行业推进VOCs减排,并对每种情景下的控制总量进行分配.结果表明,3种情景的减排潜力与削减任务均存在一定的缺口,实现"十三五"总量减排目标难度大,需要加大VOCs污染控制力度.     

关于饮用水水源保护在广西环境保护“十三五”规划中的战略思考

在对广西当前环境形势以及"十二五"时期饮用水水源地保护问题识别的基础上,结合广西全面建设小康环境新要求,提出了"十三五"饮用水水源保护规划体系以及规划目标的设想,并从保护红线、面源治理、点源治理、环境监测、信息公开5个方面给出了基本的策略建议,可为制定广西"十三五"环境保护规划目标和重点任务提供参考。     

《环境保护科学》第一期“生态环境保护规划”主题发刊词

2016年11月24日,国务院以国发(2016)65号文印发了《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),这是落实统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重大举措,是以"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念指导生态环保领域的战略安排,是实现生态文明领域改革、补齐全面小康环境短板的有效途径。     

用环境良治厚植绿色发展

正当前,雾霾袭城、水体黑臭、土壤污染等一系列生态环境问题已成为全面建成小康社会的突出短板。"十三五"规划建议明确,到2020年,实现生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少。这一目标的确立标志着我国环境保护要求发生转折性变化,同时也意味着"十三五"期间将实行一系列重大的生态环境保护行动。     

《“十三五”生态环境保护规划》内涵分析

《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件,文章对《规划》的内涵和实质进行了系统分析,认为“十三五”时期环境质量改善应牢抓环境质量改善的核心,深化环境治理、生态保护与修复两大领域两大领域,打好水气土三大战役,把握绿色发展等四个坚持,推进向全社会共治等五个转变,建立污染防治区域联动等六项制度.     

“十三五”生态环境保护规划:把握新要求、布局新任务

正"十三五"生态环境保护规划是我国编制的第九个五年环境保护规划,与以往的五年规划相比,具有其特殊性。"十三五"时期,我国面临全面建成小康社会的战略节点,环境保护的外部条件和内部动力发生重大变化,国务院要求的规划承载内容和边界也发生重大变化,规划编制难度不同以往,需要坚持战略思     

要闻

正4月15日是全民国家安全教育日,环保部(国家核安全局)会同相关部门开展了"4·15"全民国家安全教育日宣传活动,重点宣传我国核安全工作和有关情况。不久之前,国务院也批复了《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标》(以下简称《规划》),核安全与放射性污染防治工作受到高度重视。全面统筹核安全与放射性污染防治工作A我国核与辐射安全风险可控环保部核设施安全监管司司长郭承站表示,当前我国核与辐     

关于核安全“十三五”规划总体思路的建议

《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称"十二五"规划),是我国核安全领域首部由国务院批准的、覆盖全行业的专项规划。本文在总结核安全"十二五"规划中期评估进展基础上,预判"十三五"核安全与核能发展的态势,统筹谋划"十三五"核安全规划总体思路,建议"十三五"规划制定时围绕"风险防范"为中心,把握"依法治核"和"科学治核"两个基本点,指出五方面具体工作,包括提高核设施与核技术利用安全水平、加强重点领域治理、加快推进能力建设、完善法规政策、建立良性循环机制。     

坚决打赢污染防治攻坚战 提高全面建成小康社会绿色底色

正良好的生态环境是全面建成小康社会的底色,打好打赢污染防治攻坚战直接关系全面建成小康社会成色。2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是完成污染防治攻坚战阶段性目标任务的"交账"之年。小康全面不全面,生态环境很关键。2020年《政府工作报告》充分肯定了污染防治攻坚战取得的关键进展,同时提出了国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降的要求,要求打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标。     

重点流域“十三五”规划落实“水十条”的思路与重点

"十三五"规划承接以往各阶段的五年规划,是对现行规划制度的必要延续。"十三五"水环境保护规划将细化落实《水污染防治行动计划》各项目标要求和任务措施,以水环境质量改善为核心,统筹流域、地下水、饮用水、城市水体、近岸海域等不同水体,强调系统治理、精准施治、责任落实、机制建设等治污思路,从分区管理、质量改善、治污减排、生态保护、风险防控、制度建设六个方面提出"十三五"规划编制工作的重点,为"十三五"规划编制提供参考。     

天津全面实施新建建筑节能标准

<正>近日,市工信委编制出台了《天津市节能"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》提到,到2020年,全市万元地区生产总值能耗下降到0.414吨标准煤(按2010年价格计算),比2015年的0.499吨标准煤下降17%。"十三五"期间,全市将实现节约能源2100万吨标准煤。根据《规划》,"十三五"期间,本市将加快调整优化产业结构,推动低能耗产业发展。大力发展服务业,推     

“‘十三五'中国绿色增长路线图”研究报告发布

<正>2015年11月11日,环境保护部环境与经济政策研究中心(下称"环保部政研中心")和全球绿色增长研究所(GGGI)于中国环境与发展国际合作委员会(下称"国合会")2015年年会期间,在北京联合发布了"‘十三五'中国绿色增长路线图"研究报告。"‘十三五'中国绿色增长路线图"是环保部政研中心与全球绿色增长研究所在2015年开展的一项合作研究,旨在设计中国在"十三五"期间推动绿色增长的系统战略和路径,为中国"十三五"规划的制定和"十三五"期间的绿色增长决策提供参考和支持。