实施环保目标责任制浅议

实施环保目标责任制是一项重要的环境管理制度，是落实环境保护工作党政一把手“亲自抓、负总责”制度的重要体现，也是开展好环保工作，依法实施统一监督管理的重要手段。就我县几年来落实实施环保目标责任制，推动环保工作全面开展谈一点体会。     

环保目标责任书指标的制定及考核步骤

甘肃省自1986年至今,坚持不懈地狠抓环保目标责任制的实施。五年来的工作实践,我们体会到实施环保目标责任制的关键,在于精心编制环境保护目标责任书;而要形成一项理想的环保目标责任书,关键又在于其内容、指标的确定。一、责任书内容、指标的确定目标责任制是通过目标责任书,把总的环境保护工作任务具体量化为各项可测定指标和可操作任务。通过行政机制,通过责、权、利的科学结合和相互作用,调动各个工作层次的积极因素,最终使之落到实处。由于责任书是一定地域内环保工作者的行动依据,因此,不允许带有随意性,而必须尽可能做到完整、科学和切实可行。具体说来,其内容和指标的确定,需依据下列三     

探索切入点落实"负总责"

江泽民总书记在中央基本国策座谈会上连续两年强调环境保护要党政一把手“负总责、亲自抓”,如何深入领会、理解和贯彻江总书记的指示精神,结合我省环境保护的工作实践,我们认为,不断深化“市长环保目标责任制”,可以探索落实“负总责、亲自抓”的切入点。 市长环保目标责任制作为环境管理的一项龙头制度,在我省“八五”初期已开始组织实施。十年来,这项工作在我省大体经历了三个阶段;开始阶段,虽是各级政府领导签订目标责任状,但指标均     

汕尾确定今年工作重点

近日,汕尾市环保局确定了今年全市环保工作重点。认真实施“十五”环保计划,突出一个重点——水资源保护,推进两项建设——生活污水处理厂建设、垃圾无害化处理厂建设;狠抓三项考核——党政领导环保实绩考核、责任制考核、“城考”;开展四项创建活动——创建生态示范村(镇场)、创建绿色学校(幼儿园)和环境教育基地、创建清洁生产示范企业、     

绿色电力富强与美丽共存

江苏华能淮阴发电有限公司在努力发展经济的同时，力求做到发展与环境协调、富强与美丽共存，大力发展高效、洁净、节约资源的“绿色电力”。 合理严格的管理体制是促 进企业可持续发展的保障 建立经济、社会、资源与环境的可持续发展的新模式，必须有一套与之相适应的良好的管理体制才能保证。公司制定了一整套环保规章制度，形成了较完善的环境管理网络，实施环保与生产设备同步管理，专业工程师和环保专职工程师双重管理责任制，收到成效。并将环保工作纳入了厂长任期目标责任制，作为考核厂长政绩的重要内容。 环保工作和企业安全文明生…     

振奋精神 真抓实干 努力做好新世纪环保工作

一、“九五”期间潍坊市环境保护工作成绩显著“九五”期间 ,潍坊市的环保工作以邓小平理论、党的十五大精神为指导 ,认真贯彻中央、省委、省政府人口资源环境工作座谈会精神和环境保护法律法规 ,紧紧围绕经济建设这个中心 ,以水和大气污染防治为重点 ,以创建国家环境保护模范城市为目标 ,坚持实施可持续发展战略 ,全面完成了我市环境保护“九五”计划和省市长两次环境目标责任书确定的目标任务 ,为做好“十五”和新世纪的环保工作奠定了良好的基础。受到国家环保总局、省委、省政府的充分肯定。潍坊市 1996、1997和 2 0 0 0年分别被省政府…     

环境规划、计划和目标责任制系统管理的探讨和实践

为使环境规划和计划真正得到落实,必须实行环境规划、计划和目标责任制的配套管理,这是切实可行的途径。环境规划是执行环境决策并带有指令性的总体方案;环保计划是在较短期间内实施环境规划的具体安排;环保目标责任制是以行政保证为基础的一种环境目标管理,也是为实现环境规划目标和计划指标的一种制度。     

实施污染物总量控制的实践与思考

南宁市从“九五”开始,采用制定计划分解下达总量指标、环保目标责任制中明确总量任务、多途径控制污染物排放等做法实施污染物排放总量控制,取得了很大成效。建议结合现阶段控制污染物排放总量的途径加强基础工作,提高总量控制支持能力,实现目标总量控制向容量控制转变。     

海阳县环保工作“一票否决”制度的实施

海阳县环保工作“一票否决”制度的实施海阳县环保局迟佐樵，李泽东１９９５年，海阳县委、县政府在加强环境保护工作方面，采取了新的举措，出台了在岗位责任制考核中对有关部门和单位实行环保工作“一票否决”制度，这项工作已在年终岗位责任制考核中实施完毕，取得了理...     

处分76人

近日《中国环境报》报道 ,山西省在加大力度落实环保目标责任制过程中 ,先后有 76名县级乡镇级干部 ,因违反环境保护有关法律法规受到查处 ,或受到行政警告处分 ,或受到党内警告 ,留党察看、行政记大过处分 ,或受到撤消行政职务处分。山西省首开了该省因环保问题政府领导受到处分的先河。查处环保违纪违法 ,不动真格不行。我国的环境管理八项制度之一就是环境保护目标责任制 ,这是八项制度的“龙头”。我国环保工作的长期实践证明 ,各级领导对环保工作的重视和支持 ,是做好环保工作的关键。落实环保工作 ,关键在基层。而县及乡镇级领导干部 …     

推行环保执法责任制促进依法行政上台阶

1推行环保执法责任制的概况环境法制建设是社会主义法制建设的重要组戍部分，是环境领域依法治国的具体体现。推行环境保护执法责任制，深入推进依法治理环境，是加强和改善环境行政执法、贯彻依法治国方针的迫切需要。1997年以来，渭南市环保局结合全市环保工作实际，在局机关和监理处推行了环保执法责任制，对320件环保法律、法规、规章和规范性文件进行了分类和分解，完成了组建机构、制定方案、宣传动员。确定试点单位等启动阶段的各项任务，作到岗位责任、执法目标、考核奖罚三个环节环环相扣，局、科室（处室）、岗位三个层次层层有责…     

启动四个制约机制 落实环保目标责任制

该文对莆田市环保目标责任制工作进行总结分析，并提出今后启动加强这项工作的四个制约机制，并从中探索一条落实各级政府实施环境保护目标责任制的路子。     

环境监测应为目标责任制提供技术支持与监督

山东省在推行省市长(专员)环境目标责任制过程中,各级环境监测部门为保证环境目标责任制的实施,积极开展对环境的调查研究,进行定期或不定期的监督监测和综合分析评价,在为环境管理八项制度和措施的服务中,充分发挥了环境监测的耳目、哨兵和参谋、助手的作用,为我省环境保护工作上新台阶做出了积极的贡献.一、环境监测为制定省市长(专员)环境目标责任制指标提供可靠依据环境目标责任制是以签定"责任状"的形式,由省长把责任目标正式下达给市长(专员),把"软任务"变成了"硬指标",为了使"硬"指标定得合理、科学、可行,需要进行现状调查监测及综合分析当地多     

实施环境目标责任制建立环境保护工作的新秩序

阳泉矿务局作为1989年首批试点单位率先与阳泉市政府签订了环保责任书,1990年又与山西煤管局签订了环保指标考核责任书。近三年的实践充分证明,实行环境目标责任制真正抓住了环境保护工作的关键,使我局的环境管理工作由单纯的业务管理转向了由企业首长负责,实行对环境综合整治的管理体制;环境保护工作纳入企业目标化、定量化、制度化管理的新阶段,有力地推动了企业环境保护工作的发展。在这项制度的     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

规范环境职能的有效措施：做好排污申报登记工作

排污申报登记工作作为一项法定的行政管理制度是实现“九五”环保目标，实施污染物排总量控制的基础性工作，其工作质量的好坏直接影响到后期的许可证发放 ，总量控制指标的分配及其环境监督管理质量。该文通过多年的排污早报登记工作经历了，总结了出该项工作存在炎及一些对策。     

津市乡镇环保监督员实行目标管理责任制

湖南省津市市环境保护局为加强农村环境管理,从今年起,将目标管理责任制引入农村环境监督管理机制,制定了农村环境保护工作目标与考核办法,经召开全市乡镇环保监督员会议充分讨论,现已开始实施。津市市乡镇环境保护监督员是去年经市政府批准配齐的。经过一年的工作实践,积累了一些经验,对农村环境建设起到积极促进作用。今年为适应改革需要,进一步强化     

环境目标责任制考核见闻

12月3日至13日,省市长环境目标责任制考核验收第三组,由省环保局张波副局长带队,对泰安、枣庄、济宁、菏泽四市的2001-2002省市长环境目标责任制实施情况进行了考核检查。 笔者因为其他原因,只参加了对泰安、枣庄、济宁三市目标责任制的考核验收。一路看下来,感觉三市各有特点,各有其独到之处,以拙笔记之,与大家共享。泰安:市长耿文清语录:“泰安的发展要打环保牌,要努力把泰安建设成为蓝天、碧     

把环境宣传教育作为推进环保工作的“启动器”

渭南市环保局狠抓环境宣传教育，把宣传教育作为推进环保工作的“启动器”，取得了可喜成绩，1996年和1997年连续两年荣获省政府环保目标责任书和省环保局综合考评一等奖。1．抓新闻报道。为了提高人们对环保工作的认识，我们把宣传报道纳入环保目标责任制加以考核，坚持为市上五大班子主要领导及市环委会主要部门领导赠订（中国环境报》、（环境保护通论》等刊物；开办了（渭南环保）送阅件，为党委。人大、政府等五大班子领导及各县（市、区）政府领导、市环委会委员通报国家重要的环保政策。法律法规、全市环保工作要情及环境污染和生态…     

与时俱进 求实创新 开创环保工作新局面

20 0 2年是实施环境保护“十五”计划的关键之年。做好 2 0 0 2年的环境保护工作 ,对于实现全县“十五”环保目标 ,塑造忠县环境形势和投资环境具有十分重要的意义。今年我县环保工作高举邓小平理论伟大旗帜 ,以“三个代表”重要思想为指针 ,紧紧围绕全县经济建设中心 ,以治理库区水环境融通全局 ,认清形势 ,抓住机遇 ,扎实工作 ,与时俱进 ,求实创新 ,努力使我县环保工作再上新台阶。过去的一年 ,在县委、县政府的领导下 ,全县环境保护工作围绕全县中心工作 ,不断深化环保宣传教育 ,加强环境管理 ,特别是加大了对污染噪声的治理 ,突出了“保…