贯彻《规划环境影响评价条例》切实从源头防治环境污染和生态破坏

充分认识制定<条例>的意义和必要性 2003年9月1日起实施的<环境影响评价法>(以下简称<环评法>)在我国环境立法上具有标志性意义,不仅进一步完善了建设项目环境影响评价制度,更为重要的是,它初步确立了我国的规划环境影响评价制度.     

规划环评与公众参与进程

2009年8月12日,国务院常务会议审议并原则通过<规划环境影响评价条例>(以卜简称<条例>),将自2009年10月1日起施行.就公众参与环境保护的法制保障而言, <条例>有许多值得肯定的发展,但也存在有待改进之处.     

创新与完善——解读《规划环境影响评价条例》

历经4年多的论证、起草、征求意见和修改完善,国务院近日正式公布了<规划环境影响评价条例>(以下简称<条例>).<条例>的艰难出台引起了国内外的广泛关注.     

规划环评条例三年破茧

国务院总理温家宝近日签署第559号国务院令,公布<规划环境影响评价条例>(以下简称<条例>).这一条例将于2009年10月1日起施行.     

环境影响评价公众参与亟待完善

我国是1973年开始引入环境影响评价概念的,并于1979年确定和推行环境影响评价法律制度.2003年<环境影响评价法>的颁布首次以法律形式明确了规划和项目的环境影响评价过程都应当有公众参与,但在实践中有关方面的规定却过于原则,特别是没有明确公众在环评程序中的环境知情权.     

规划环评的问题与对策

2009年10月, <规划环境影响评价条例>将进入实施阶段,为推动我国规划环境影响评价向更高层面、更广泛领域顺利发展,真正起到规划环境影响评价参与决策过程、优化规划方案的作用,就需要及时总结环境影响评价法颁布6年来我国开展规划环评的经验与教训,深入识别目前规划环境影响评价中容易出现的主要问题,探讨解决问题的途径及应采取的对策措施.     

环评法拒绝"歪嘴和尚"

9月1日,在我国环保史上具有里程碑意义的<环境影响评介法>正式实施,环评制度从此有了更加强硬的法律撑腰.然而,就在<环评法>正式实施的前两天,国家环保总局发出通知,宣布给予在编制河北保定双强化工有限公司新建电解铅车间项目环境影响报告书过程中违反国家产业政策,致使环评结论发生严重偏颇的冶金工业勘察研究总院6个月的限期整改处罚,暂停其使用评价证书,不得承担任何环境影响评价工作.     

规划实施对自然保护区影响的评价重点

<正>从2003年《环境影响评价法》确立规划环境影响评价制度,以及2009年《规划环境影响评价条例》颁布实施以来,我国在煤炭矿区、城市轨道交通、港口、区域开发等领域的规划环境影响评价工作稳步推进,取得了众多实践     

我国环境信息公开立法及面临的挑战

从2007年4月5日国务院<政府信息公开条例>发布和当月4月11日环保部发布<环境信息公开办法(试行)>,并于当年5月1日开始实施,至今已有3个年头了.     

开展规划环境影响评价的探讨

为了使经济可持续发展,必须进行规划环境影响评价.规划环境影响评价的重要性在于从决策源头上防止环境污染和生态破坏,使国民经济的发展进入良性循环.文章以<中华人民共和国环境影响评价法>及<规划环境影响评价技术导则(试行)>为基础,阐述了实施规划环境影响评价的重要意义,分析了当前开展规划环境影响评价存在的问题.提出了完善环保部门综合管理职能、提高规划环境影响评价方法的科学性和实用性、充分发挥公众参与作用等建议.     

沈阳环境科学研究院环境影响评价简介

<正>沈阳环境科学研究院成立于1963年,集环境科学研究与高新技术研发、环境咨询服务与环保设施运营、环境工程设计与工程承包的综合性环保科研机构。具有国家颁发的建设项目环境影响评价、环境工程咨询、环境工程设计、环保设施运营4个甲级资格证书。先后承担了大量国家、省、市级大型建设项目环境影响评价及重大环保工程和设施的咨询、设计及运营等工作。沈阳环科院从20世纪70年代后     

沈阳环境科学研究院环境影响评价简介

<正>沈阳环境科学研究院成立于1963年,集环境科学研究与高新技术研发、环境咨询服务与环保设施运营、环境工程设计与工程承包的综合性环保科研机构。具有国家颁发的建设项目环境影响评价、环境工程咨询、环境工程设计、环保设施运营4个甲级资格证书。先后承担了大量国家、省、市级大型建设项目环境影响评价及重大环保工程和设施的咨询、设计及运营等工作。沈阳环科院从20世纪70年代后     

我国战略环境评价的特点、挑战与机遇

我国于20世纪90年代初引入SEA的概念.2003年9月1日起实施的<中华人民共和国环境影响评价法>(以下简称<环评法>)明确将规划环境影响评价列入法定范围,这极大地推动了SEA在我国的实施.     

建设项目环评文件环保部门需要公开吗?

由于建设项目往往对于公众环境权益产生不同程度的消极影响,因此,公众在维护自身或者公共利益的时候,通常都要求建设单位或者环保部门公开建设项目的环评文件.特别是<政府信息公开条例>(以下简称<条例>)、<环境信息公开办法(试行)>(以下简称<办法>)于2008年5月1日施行后,公众对于经过环保部门批准的建设项目环评文件要求公开的呼声更高.     

《海洋环境保护法》的制度设置对我国环境法律制度建设的贡献

通过对<海洋环境保护法>制度设置情况的同顾与梳理,说明了这部法律在制度设置上对我国环境法律制度建设的贡献,包括它的首创性、独有性和至今仍然表现的先进性.文中说明了这部法律第一次把总量控制、基金、保险、公益诉讼等制度引入我国环境法律制度之中的情况以及对环境影响评价、环境标准、应急等制度完善的情况.     

关于地方环境立法空间的探讨

2005年10月28日,上海市十二届人大23次会议审议通过了<上海市环境保护条例>(修订案)(以下简称<环保条例>),标志着上海市<环保条例>的修订工作,经过两年的努力圆满完成.为保证<环保条例>的修订质量,自2004年以来,在上海市人大法制委、法工委和市政府法制办的大力支持下,我们开展了大量的调研工作,在合理开拓立法空间方面也做了一些探索和尝试.     

福建省环境影响评价现状及今后发展方向

环境影响评价制度是环保法律制度之一,《中华人民共和国环境保护法》和《福建省环境保护条例》均作了明确、具体的规定。环评是用于环境管理的战略防御手段,是综合运用科学,实现经济环境协调发展的一项重要工作,对建设项目厂址选择、规划布局和产业结构的调整,控制新污染源发挥了很大作用。10多年来我省环境影响评价工作经历了从初期的“三废”治理和环境质量现状评价过渡到环境影响评价;从单因素过渡到多因素综合评价;从工业项目环评发展到区域环     

新时期我国环境影响评价制度亟待新发展

自1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定了环境影响评价制度以来,历经33年的时间,国家先后颁布了多部环境类管理办法,并在《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等有关环境保护的法律、法规中规定了环境影响评价制度.同时,国务院环境保护行政主管部门还配套制定发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等规章,一些地方也制定了地方性的环境影响评价法规或者规章.这些法律、法规和规章的制定与颁布,使我国形成了比较完整的环境影响评价管理的法律法规体系,建立起了系统的环境影响评价法律制度.在我国三十多年的环境保护管理工作中这些立法发挥了重要的作用,环境影响评价制度也成为我国最重要的环境管理制度之一.     

我国的环境影响评价浅议

环境影响评价的依据与发展我国的环境影响评价始于20世纪70年代,是世界是最早实施建设项目环境影响评价制度的国家之一。1979年颁的《中华人民共和国环境保护法(试行)》确定了环境影响评价制度的法律地位。经过20多年来的实践,这一制度不断完善,对于推进产业合理布局和企业的优化选址、预防开发建设活动可能产生的环境污染和生态破坏,发挥了积极的不可替代的作用。实践证明,这是一项极为重要的制度。为了更好地实施环境影响评价制度,力求从源头上防止环境问题的产生,体现“预防为主”的环境政策,全国人大历经4年的时间,制定出台并由中华人民…     

环保部:关于印发做好环评与排污许可制度衔接工作的通知

<正>一、环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,是申请排污许可证的前提和重要依据。排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据,是确保环境影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重要保障。各级环保部门要切实做好两项制度的衔接,在环境影响评价管理中,不断完善管理内容,推动环境影响评价更加科学,严格污染物排放要求;在排污许可管理中,严格按照环境影响报告书(表)以及审批文件要求核发排污许可证,维护环境影响评价的有效性。