如何化解煤炭环保政策与其在现实中的矛盾

阐述了煤炭在我国能源中的地位及其与环境之间的矛盾，介绍了我国现行的煤炭资源环境保护政策，之后就化解煤炭资源环境保护政策与其在现实中的矛盾提出了几项措施。     

煤炭安全预警指标体系建立路径及现实意义探寻

煤炭生产安全问题是现今社会的热点问题,对煤炭企业经济效益的获得、煤炭企业员工生命的安全、国家经济的安全以及我国以人为本、全面协调可持续发展战略目标的实现具有重要现实意义。在阐述煤炭安全预警概念、煤炭企业安全风险特点的基础上,基于供求、运输、经济和环境等因素,建立了共5大类的12项指标构成煤炭资源安全预警指标体系,并综合运用主成分分析、自回归以及K均值聚类等方法,建立了煤炭安全预警模型,运用模型来对如何实现我国煤炭安全预警进行策略指导,以期实现煤炭产业的健康、安全发展。     

环保融投资运营问题与发展对策思考

在调查研究的基础上，针对目前我国各地环境保护投资机构这一新生组织，在组建，经营，管理中存在的主要问题，结合当地实践和我国环保法律法规及现行经济金融方针，政策要求，从环保投资的机形式，资金来源，经营方略和发展方向等方面提出了相应对策与建议。     

环保融投资运营问题与发展对策思考

在调查研究的基础上 ,针对目前我国各地环境保护投资机构这一新生组织 ,在组建、经营、管理中存在的主要问题 ,结合当地实践和我国环保法律法规及现行经济金融方针、政策要求 ,从环保投资的机构形式、资金来源、经营方略和发展方向等方面提出相应对策与建议。     

关于我国港口煤炭矿石粉尘防治现状与技术政策

本文重点阐述了我国港口煤炭，矿石粉尘防治现状与部分政策法规，对煤炭、矿石粉尘的特性．产尘规律和防尘机理进行了剖析，对港口现行各类主要防尘措施的适用性及使用中存在的问题进行了技术分析和探讨．就上述领域技术政策的制订和急待解决的问题进行了讨论，并提出了笔者的建议和看法。     

我国现代煤化工面临的环境问题及对策建议

发展现代煤化工可以优化煤炭利用产业结构、促进油品质量清洁化、缓解局部大气污染,但我国现代煤化工也将面临诸多环境问题及监管困境。为促进现代煤化工绿色发展,需从战略层面优化论证煤炭利用方式、以生态环境资源主导规划布局、培育产业集群模式试点和研究制定完善的煤炭开采利用环保政策。     

《固废法》应增加农村农业固体废物监管有关规定

农业农村固体废物是农业面源污染的重要来源,具有复杂性、多样性等特点,威胁农业生态环境安全和农产品质量安全。本文通过查阅文献、实地调研等研究方法,分析我国农业固体废物和农村生活垃圾的产生与处理情况,结合现实,全国差异性较大,在制定我国农村生活垃圾政策时要因地制宜,而不适用于"一刀切"。本文结合现行相关法律法规,对《固废法》(修改草案)提出意见,力求规范对农业固体废物的监管。     

资本效率与煤炭产业可持续发展研究——基于生产函数视角

我国是一个以煤炭作为主要能源的国家,也是世界第一产煤大国。实现煤炭产业平稳、可持续发展,事关经济发展方式的转变和国民经济发展全局,也受到国民经济发展、产业结构发展、人口数量规模、煤炭行业政策、能源消费结构和科学技术进步等因素的影响。我国煤炭产业国有资本持续占据主导地位,但国有资本效率相对较低,产生产业资本配置不合理现象,导致整体产业资本投入效率偏低,社会资源浪费现象严重。基于生产函数视角的中国煤炭产业资本效率研究表明,产业投资对煤炭产业产出影响非常大,优化资本配置,提高资本效率将是促进煤炭产业健康快速发展的最直接手段。建议煤炭行业国有资本,坚决淘汰落后生产力,逐步推进技术升级替代劳动,提高生产函数中技术和资本对产出的拉动力,同时改进资本运作机制,提升资本创造利润的能力;煤炭产业市场化改革应抓住根本,从生产端着手,推动市场化改革,保护并推进行业高效率资本更好发展。     

燃煤电厂煤炭等量替代方案编制框架实践分析

煤炭总量控制是目前我国能源结构调整的关键,燃煤电厂煤炭替代则是我国煤炭总量控制与总量替代工作的重点。作为燃煤电厂煤炭替代工作的重要体现形式,对煤炭等量替代方案与要点进行总结与完善很重要。文章从我国对燃煤电厂煤炭消费等量替代的相关法律法规体系出发,分析了我国煤炭消费总量控制分别经过的三个阶段。在此基础上,以国电泰州电厂二期工程2x1 000 MW机组的煤炭等量替代为案例,对燃煤电厂煤炭等量替代落实方案的报告编制中煤炭消耗量、替代标准、替代量、替代方案等多方面进行总结分析与探讨,并突出了燃煤电厂煤炭等量替代方案编制中应重视的系列问题。文章为燃煤电厂及其他工业行业的煤炭等量替代方案编制提供了参考。     

产业园区规划环评纳入《环境影响评价法》的重点、难点与建议

从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。     

木材工业粉尘污染控制存在的问题与发展趋势

从中国木材工业粉尘污染控制现状存在的问题入手,分析了木材工业企业粉尘污染的原因,提出了控制粉尘污染的措施及发展趋势.保护环境是实现木材工业可持续发展的必然趋势,必须从工艺、技术和装备方面控制生产过程中的粉尘,使作业环境和大气污染排放达到国家环境保护标准和法规的要求.     

燃煤电厂对大气污染的控制

随着中国燃煤电厂的不断发展以及环保形势的不断严峻,近年来,中国针对燃煤电厂大气污染物控制出台了多项法规、政策、标准,涉及二氧化硫总量控制、排污收费、排污权交易、电价政策、温室气体减排、关停小火电机组、洁净煤燃烧技术等多个方面。通过现行的法规政策标准的导向以及污染物控制技术的发展,中国燃煤电厂大气污染物控制取得显著成效;不断增长的电力需求与环境、资源的矛盾在较长时期内仍然交出;电力工业的资源消耗水平和环境保护水平不论与自身的潜力比还是与国际先进水平比都有一定差距;电力行业的节能减排管理能力不足;通过市场手段促进节能减排的力度不够。     

The regulation of China’s township and village coal mines: a study of complexity and ineffectiveness

An appropriate system of laws and regulations and a suitable institutional structure for administration are important requirements for the effective management of small-scale mines. Over the last twenty years, township and village coal mines in China have made a large contribution to the country’s supply of energy. Yet at the same time they have had substantial negative impacts, such as wastage of coal resources, a high casualty rate amongst miners, and a wide range of environmental damage. Two reasons for the magnitude of these externalities are the highly complex nature of the institutional structure for regulating small-scale coal mines, and the excessive and incoherent burden of applicable laws and regulations.     

澳大利亚污水处理与再生水利用现状分析及经验

对澳大利亚水资源赋存现状、污水处理和再生水利用的历史与现状进行了详细整理与分析,梳理了澳大利亚污水处理与再生水利用发展历程、相关标准、政策和法律法规以及再生水利用典型案例。该经验可为我国开展再生水循环利用研究和工程实践提供重要指导和技术支撑。借鉴澳大利亚水回用技术与管理方法,我国可进一步发展污水再生深度处理技术与工艺,提高再生水生产品质,拓展再生水利用途径,通过浓度控制与处理工艺要求相结合提升再生水水质安全保障能力,建立健全污水资源化利用技术和管理标准体系。     

发展旅游循环经济的政策引导体系初探

在分析旅游循环经济的内涵、作用、意义及实施的必要性的基础上,从政府、旅游企业和社会三大循环经济实施主体出发。结合涉及到的法律法规,经济、科技、教育、环境、消费等多方面政策,探索了适合我国旅游循环经济发展的政策引导体系。     

完善我国土地复垦法规的几点建议

本文在简述国外土地复垦法规主要特点的基础上，提出了借鉴国外经验，进一步完善我国土地复垦法规的若干建议。     

中外棕地治理与再开发政策、法规的比较研究

随着工业化的发展和产业结构的调整,棕地问题日益突出,越来越受到各国政府和学者的关注。由于政策、法规对棕地治理与再开发可起到很好的引导、规范和激励等作用,它们已成为棕地问题研究的重点之一。本文对美洲和欧洲的几个国家在棕地治理和再开发方面的现行财政政策、税收政策、法律体制进行了介绍和分析,并与我国棕地治理与再开发政策、法规进行了比较。同时,对我国棕地治理与再开发的政策和法规建设提出了建议。     

火电建设面临的环保形势与任务分析

从国家投资体制改革、主要产业政策、火电项目厂址选择要求、污染治理法规及标准要求等方面简述了火电建设面临的环保形势.依据国民经济的发展要求,预测了电力的建设需要和目前的在建规模,指出由于违规电站的开工,导致目前电力在建规模偏大的问题,国家需以科学发展观为指导,加强宏观调控力度.以火电SO2污染控制为例,分析了火电建设面临的环保任务以及排污权交易可能产生的经济效应.      

电力行业二氧化硫排放控制现状、费用及对策分析

系统地研究了国家级层面上的30多个法规、政策、规划和文件对火电厂二氧化硫排放的控制要求及存在问题,提出了现行政策还不完善之处.通过对典型石灰石-石膏湿法烟气脱硫费用的研究,提出了4个费用估算预测公式.研究表明,煤的含硫量对脱除每kg二氧化硫的费用影响最为敏感.提出清理修订现行法规及政策,加快实施二氧化硫在电力行业内的排放总量平衡和排放权交易政策,鼓励发电企业依法自主选择治理措施;出台火电厂二氧化硫治理优惠经济政策,规范脱硫产业化发展等的建议.      

美日德中汽车再制造业的比较和借鉴

为保持我国经济的持续快速发展,建设两型社会,促进循环经济发展,我国正大力发展汽车再制造业。汽车再制造业的发展最先是从国外开始的,美日德3个汽车生产大国和消费大国在汽车再制造方面的发展经验对我国的汽车再制造业发展有很强的借鉴作用。通过从法律法规、回收渠道、运作3个方面进行了国内外比较,以期寻求适合我国汽车再制造业的发展模式,促进我国汽车再制造业蓬勃发展。