"九五"煤炭环境保护工作的回顾

保护环境是我国的一项基本国策,是实现经济、社会和资源环境可持续发展战略的重要组成部分。煤炭工业是我国能源的支柱,煤炭在今后较长时期仍将是我国的主要能源,在当前形势下,环境保护不仅是制约煤炭工业发展的重要因素,更将成为实现煤炭工业可持续发展的重要基础。今年是“九五”的最后一年,为更好地做好“十五”煤炭工业环境保护工作,有必要对“九五”煤炭环保工作的基本经验、成功做法及存在的问题进行认真总结。     

铁腕执法 严格问责 力保天蓝地绿水清——十二届全国人大三次会议政府工作报告解读

环境保护是我国的一项基本国策,日益受到政府重视和人民群众的关注。文章分析过去一年来我国环境保护取得的成果以及当前仍面临的严峻形势,提出要通过在投资和空间布局体现生态文明建设要求;重点实施大气、水、生态建设工程;严格执法,创造人人自觉保护环境的外部氛围;转变思路,利用市场机制保护生态环境;加强能力建设,形成环境保护的长效机制几方面促进环境改善,实现天蓝地绿水清。     

湖泊输入输出模型预测方法的探讨

<正> 为了配合国家有关部门全面地开展我国主要湖泊污染发展趋势的预测工作,及时地制订出防治湖泊水质进一步恶化和改善湖泊水质的对策,我们在查阅国内外有关湖泊污染预测方法的基础上结合我国湖泊的特点和我们在湖泊调查研究工作中的一些体会,就选用输入输出水质模型来预测我国2000年湖泊污染状况的预测模型、工作程序和实例分析等方面问题作一归纳与介绍,供正在广泛开展的环境预测研究工作参考。     

要把农业环境保护工作提上日程

一、农业环境问题是我国突出的环境问题之一环境问题可概括为两类:一是环境污染,二是生态破坏。一般说,在经济发达国家,环境污染的问题更突出些,在发展中国家,生态破坏的问题比较普遍。在我国,环境污染和生态破坏同时存在。这两类环境问题严重地威胁着农业的生产环境。     

我国环境功能区划框架体系的初步构想

环境功能区划的编制和实施将是实现我国环境保护分类指导、分区控制,并进一步优化国民经济发展格局的重要手段.本文分析了未来我国环境功能区划的需求;总结了现行区划研究基础与管理实践的问题;提出我国环境功能区划框架体系构想:在宏观层面采用综合引导区划,在区域层面上采用要素控制区划;最后探讨了这一框架体系下的技术难点和实践要点.     

武汉市的环境问题及其发展趋势

<正> 党的十二大明确提出了我国发展社会主义经济的战略目标、战略重点、战略步骤。作为省会城市经济改革试点的武汉市,根据现在和将来国民经济工作的要求和发展,提出并研究环境资源和环境保护措施,对于更好地实现党的十二大提出的战略目标,为政府部门制定发展规划、进行决策提供参考,具有重要意义。一、武汉地区的主要环境问题(一)水环境污染突出 1.工业废水和生活污水造成环境污染全市1981年排放工业废水5.47亿吨,占全省工业废水排放总量的43.9％,占全国排放238亿吨工     

科学设计环境保护税 引领创新生态文明制度——访环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南

<正>高速的经济发展、城镇化进程在提高我国综合实力和人民生活水平的同时,也给我国带来了严重的环境污染和生态破坏。党中央国务院采取了一系列措施来解决环境问题,但环境形势总体上仍然十分严峻,需要不断创新我国环境管理政策。而环境保护税就是我国生态文明制度建设和环境政策创新的一个重要选项。党的十八届三中全会将"推动环境保护费改税"作为我国税收体制改革中完善税收制度的一项重要内容,希望通过环境税制来促进污染成本内部化,从而实现保     

变革新构想:环境管制区域化

<正>如何实现对具有公共产品属性的环境资源的有效配置是实现经济社会可持续发展的重要课题,显然自由放任的市场经济是难以自发地解决环境与经济增长之间的矛盾。因此,通过环境管制这一政府干预方式来校正市场失灵是当前通行的做法。我国传统环境管制的政策工具通常包括:命令与控制型环境管制、市场导向型环境管制和自愿参与型环境管制。     

力促生态环境质量明显改善——2016年政府工作报告解读

环境问题是民生问题,也是发展问题,在环境问题上如何迎接挑战、实现突破、谋求发展是大家关注的焦点,也是每年政府工作报告的重点.本文对2016年政府工作报告中与环境密切相关的内容进行了解读,并结合陈吉宁部长答记者问及公众关注的一系列环境问题,提出我国正力图走出一条经济发展与环境改善的双赢之路,同时明确了环境质量改善的长短期目标任务和保障措施,细化了实现环境保护目标任务的措施保障.     

我国环境保护法体系若干问题探讨

<正> 环境问题已与人口、资源问题并列为世界三大问题;我国现代化建设过程中同样地遇到了越来越突出的环境问题。环境保护被提高到重大国策的战略地位,因而,对环境保护法体系的深入探讨具有紧迫的现实意义。一、环境问题的严重性与建立健全环境保护法体系的紧迫性     

环境管理模式的探索

本刊陈江涛主编在本期发表《环境管理模式的探索》一文。文中,作者就长期从事环境污染治理、环境保护管理的实践所得,提出:环境问题,是全社会的问题,须由国家来管理;我国15年来的历史经验与教训表明,将环境保护列入国家根本大法,制定几部法规,当然意义重大,但,决不能期望由此会自然地、必然地得到改善环境质量的结果;国家、地方、基层企业,应从宏观、中观、微观三个层次,实施对环境的管理,明确各自的职责与任务;必须建立起上下有体系,左右有网络的完整而强有力的环境保护工作系统。作者的这些观点和认识,以及所提出的环境管理模式,来自于实践,是符合我国国情的。相信当有助益于广大读者,尤其是各级环境保护管理部门的领导干部和工作人员。     

纸业绿色转型路在何方？

围绕资源、环境、结构这一主线,突破我国造纸工业目前面临的突出矛盾,是实现绿色纸业发展战略目标的需要,是加快提升我国造纸工业产业素质、提高实力、提高竞争力的需要,也是“十二五”期间的工作重点和着力点。从目前我国造纸工业实际状况出发,资源问题重点是纤维原料;环境问题重点是水污染：结构问题重点是原料、产品、企业组织结构和生产力布局等。     

环境刑事责任的实现

本文从环境刑事法律责任在环境刑法中的地位入手,对我国环境刑事责任的理论研究作了分析,指出我国环境刑事责任实现存在的问题,并在此基础上提出完善我国环境刑事责任实现的对策。     

城中村的城市化与城市生态化的营力系统分析

城中村是伴随着我国城市化的加速发展而产生的一个特有的城市问题,已严重地影响着我国的城市化和城市生态化,影响着我国城市的可持续发展。在2000年左右,各大城市的城中村改造工程开始启动,在十几年的改造过程中,一些大城市取得了很大的成就,但也存在着一些问题和不足,究其原因主要是对城中村形成、发展和改造的诸因子及其相互关系的认识不足。通过对我国城中村改造问题的深入研究,对城中村诸因子及其相互关系建立了力学模型并进行营力系统分析:城市化与城市生态化是城中村形成、演变、改造、发展并最终使城中村实现城市化与城市生态化相统一的主要驱动力;城市的经济功能、社会功能、环境功能及其生态功能是城中村的支撑力;城中村在体制、功能、生态上和城市体制、功能、生态的二元差异性所产生的粗糙度和压力构成了城中村形成、改造和发展的摩擦力。     

病毒与环境

<正> 在国际上,把病毒作为环境污染物提出来,是近一、二十年的事情,受到了各国微生物学、土壤学、海洋生物学、环境工程学、食品学、水理学和病毒学家们的广泛重视。环境病毒研究发展非常迅速。我国也正在开展这方面的研究。本文就病毒对环境的污染,病毒在环境中的分布、存活以及危害等问题作一扼要地介绍。一、病毒是怎样污染环境的病毒最初是作为致病因子被发现的。根据病毒的寄主不同,它被分为四类:即细菌病毒、植物病毒、动物病毒和人类病毒。据资料报导,从人体     

多策并举发展环境服务业促进环境质量改善

当前我国服务业已进入黄金发展期,并为加快环境服务业发展改善环境质量提供了重大战略机遇;环境服务业转型升级是改善环境质量、扩大内需和促进经济绿色转型的现实需要;充分发挥各级环保部门的环境服务需求侧管理作用,以严格环境监管大力催生培育规范环境服务市场,是促进环保产业升级转型的重要切入点;从满足社会公众改善环境质量的需求出发,创新合同环境服务模式,推动政府和企业采购环境服务,是推动环境服务业发展的首选举措;加强体制机制创新,促进内部环境服务以外包的形式实现市场化运作,是进一步拓展环境服务外包领域的关键突破点;创新财政、金融支持方式,解决环境服务业融资难问题,是推进我国环境服务业做大做强的关键节点;把握国际谈判机遇,实施“走出去”和“引进来”相结合的对外开放战略,积极稳妥地推动我国环境服务企业跨国经营,是拓展我国环境服务业发展空间的重要途径.     

论环境金融的兴起及未来发展

环境金融是一种新兴金融模式,基于金融行业面对环境保护问题的具体需要,是当下金融行业为经济的可持续发展作出的实际贡献.环境金融这一学科主要的理论依据是环境经济学,着重强调宏观的市场化金融管理.目前,我国在面对日益严峻的资源压力和环境压力的时候,为了更好地推动经济发展和生态稳定的统一,鼓励并发展环境金融显得很重要.为此,我们需要不断转变经济发展的具体方式,将现有的行政管理方法转换为市场管理方法,实现经济运行形式的改革.在这一基础上,深入学习环境金融的兴起方式并展望其未来发展具有重要的价值.《环境金融:环境风险评估与金融产品指南》一书从环境金融这一学科领域说起,深入剖析了金融机构在发展过程中所面临的环境问题和风险问题,思考了如何有效应对这些挑战,并做到有效的市场管理和持续的经济发展.该书具有丰富的前瞻性和综合性,为我国的环境金融发展提供了理论参考和实践参考.     

探析如何加强环境监测质量管理体系的建设

随着环境问题的日益突出,通过有效的手段解决环境问题已在全社会达成共识,同时,伴随着可持续发展理念的提出,解决环境问题已成为实现可持续发展的重要内容。环境监测作为解决环境问题的基础性工作,近年来,我国逐渐意识到环境监测的重要性,并加强环境监测的投入力度,环境监测质量管理体系已经形成并在我国的社会实践中不断得到完善。但是,目前的环境监测质量管理体系仍然存在诸多不足,未能满足我国各方面对环境监测提出的要求。本文简单地探讨了加强环境质量管理体系建设的具体措施,旨在为相关部门提供参考性意见,以促进我国环境监测质量管理体系不断得到完善。     

等标排放量在排污收费和环境管理中的作用

<正> 环境问题是多方面原因造成的,需要各方面的共同努力才能解决。消除污染和保护环境,确实只有通过环境管理才能实现。由于环境保护法的颁布,我国的环境保护工作正逐步走上以环境管理为中心的轨道。但在实行环境管理的技术政策方面,目前还很不完善,各地在开展排污收费过程中,如何进行合理计算的问题,就是突出的表现。我国开展环境质量评价研究以米所逐步建立的污染源评价标准化系列,在这方面,笔者建议     

深圳市环境教育对福建的启示

近年来,环境问题日益严重,这就使环境教育的作用日渐凸显。为了更好地解决环境问题,实现人与自然的和谐相处和经济与社会的健康发展,福建省开始逐步从实际出发,积极发展环境教育。深圳市作为我国环境教育领域的领头羊,其有效做法值得借鉴。本文对深圳市环境教育实例进行分析和总结,探索其环境教育发展的经验启示,以期探寻福建省环境教育发展的新思路。