政府的污染源环境监督制度设计

我国政府的污染源环境监督制度无法满足当前的实际需求。本文通过探讨监督检查的原则,提出监督检查的具体类别,明晰监督检查的实施程序,实现了对政府的环境监督制度的创新设计,从而为我国的污染源环境监督体系的发展提供了参考。     

现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

论我国环境法中的现场检查制度

现场检查是环境行政监督检查的基本手段之一。我国环境保护部门为了掌握环境状况,实现环境管理职能,保证环境法的贯彻实施,就需要采用各种方法、手段加强对被管理人环境行为的监督和检查。我国环境法为保证这种监督和检查的实现,不仅规定了排污申报登记制度和污染事故报告制度,而且对现场检查这一最重要的监督检查方式也作了明确规定。《环境保护法》第14条规定:“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照经律规定行使环境监督     

关于加强环保监督检查的思考

本文分析了监督检查具有的特殊功能，对监督检查的方式和充分发挥监督检查作用，以及如何开展综合分析进行了探讨。     

保定五项措施强化环境监管

一是强化现场监督,加大监督检查频次。在继续开展环保突击整治行动的基础上,各县（市、区）环保局强化现场监督检查,采取巡回检查、定期不定期抽查、安排专人负责重点企业、昼夜巡查等方式,加大对企业的监督检查频次,并根据实际情况,调整监督方式,全面控制企业排污行为。二是畅通举报渠道,扩大监督面。利用各种宣传方式向社会公开环保举报热线,促进环境公众参与,鼓励群众积极参与环境监督,为及时掌握处理各类环境违法案件创造条件。     

浅论新形势下环境监察工作的“三个转变”

近些年来,我国的环保事业得到了较快的进步与发展,环境监督和管理的主要任务也从原来的排污费用征收转变为全面的现场工作监督和管理以及检查,在整体范围内不,城市的工业污染已经扩展到了其他工作领域,例如农村生态保护和环境保护领域。所以,整体的环境检查工作应该做到及时了解外部环境、顺应时事、与时俱进,进一步实现工作内容的全面充实,做好工作思路的调整,实现整体环境监督管理工作的三个转变顺利进行,也就是从工业类型企业的环境检察向农业类型环境检察转变,从环境监督和管理向农村城市一体化监督发展转变,实现由点到面的整体转变和发展。     

环境应急 防患未然

2005年11月，中化吉林分公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，并造成重大环境污染事件发生后．国家以及各省市相关部门召开紧急电话电视会议．紧急部署查环境安全隐患、查各地方环境应急预案的落实情况．确保监督检查不留死角，防患于未然。针对吉化爆炸造成环境污染所反映出的环境安全问题，国家环保总局以及各省市相关部门相继发出紧急通知，在全国范围内开展环境安全大检查。督导当地环境安全大检查工作。     

加强现场监督检查 强化执法力度

淮阴市通过加强现场监督检查，强化环境监理执法力度，有效地控制了环境违法行为。环境监理的主要特点是现场检查，淮阴市环境监理总站成立以来环境监理频次逐年提高，现在每年已达到90O多个厂次，几乎覆盖了所有的污染源，并经常开展夜间和节假日监理。1996年的一个星期天，淮阴市一家化工厂擅自关闭处理装置．将大量污水偷排请安河。执行现场检查的环境监理人员发现后，当场责令改正，并处以20000元罚款。1995年淮阴市现场监理共查出各类问题ZOO多个，1996年查出180多个。对这些问题淮阴市监理总站都分别提出了限期整改意见，对严重违反…     

廊坊五项措施确保环境质量再创新高

一是确定了包括国、省控重点在内的232家重点企业实施重点监管，大力推进在线监控设备安装，并选派环保监督员驻厂监督。二是对重点企业实施等级管理，根据环境监督检查、企业污染减排任务执行情况，分为绿色（环境友好）、黄色（达标）、橙色（一般）、红色（较差）和黑色（很差）5个不同级别进行监管，     

环保实践中要坚持两点论

各级环保部门是实施对环境监督、检查的职能部门。我们在进行建设项目的环境影响评价时,必须深入实地勘察,通过调查研究,掌握第一手材料,由感性认识上升到理性认识,这样,就能作出符合客观实际的正确评价;环保部门经常要到厂矿企业检查工作,检查“三同时”执行情况,检查环保设施运行情况,检查排放污染物情况;省一级的环保部门,也要经常组织人员深入到各地、市,检查城市环境综合整治工作开展情况、农村生态环境保护工作、等等。总之,检查、监督,是环保部门     

谈环境监察对节能减排的促进作用

环境监察是直接而具体的环境保护行为,是国家环保部门进行监督、强性执法的方式,是对环境进行有效监督的方法。环境监察需要执法部门现场进行监督与处理。具有直接性、强制性。大多分为事前、事中与事后监察。环境监察范围主要是对乱排放污染物,对生态造成破坏的单位或个人及时进行检查、处理。有些情况下,需要进行强制性执法。     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。     

第三产业环境管理工作的几点尝试

“三产”的排污申报、监督检查、依法收费等环境管理方面的几点体会。     

陕西省防治污染设施运行现状分析及对策

陕西省自1981年起，重点开展对污染源的综合治理，其中共完成污染治理项目3856个，总投资超过12亿元，形成了一大批污染源治理设施，对于改善全省的环境污染状况和提高环境质量发挥了积极作用，取得了明显的环境效益。为了加强防治污染设施运行和管理，提高设施正常运行率和达标率，1995年省环境监理处组织全省各级环境监理部门首次全面对全省防治污染设施运行情况进行了现场监督检查。共检查设施单位2825家，检查防治设施2946台（套），这些防治设施约占全省防治设施总数的76．4％。其中，废水处理设施1878台（套），废气处理设施1487台（…     

建设项目竣工验收监测中环保设施效益分析

环保设施效益分析主要针对工程建设项目的环境保护设施竣工验收监测工作.本文分析了在监测报告编写当中进行环保设施效益分析的必要性,其分析的结果应作为验收监测报告中的一项重要内容提供给环境管理部门,为环境管理部门做出验收结论制定验收后监督检查及监督监测计划,为环保设施改建等环境管理决策提供更全面、更科学的依据.     

浅谈环境监测监理的中心工作

环境监理的主要职责是“三查两调一收费”，加大三查两调工作力度，促进排污收费是当前经济形势、环境形势对监理队伍的要求。要尽快把认识统一到以强化现场监督检查为中心，促进排污费的征收上来。强化现场监理应当从人员素质条件、现场执法条件和装备条件上给予保证，三者缺一不可。     

从一起典型的环保投诉案件看环境管理

从一起典型的环保投诉案例说起,运用全过程分析方法对建设项目的前期审批、环境监理、试生产、“三同时”验收,以及日常环境监督、检查等方面进行分析和讨论,剖析该案件在环境管理和监督中存在的问题,提出该投诉案件的处理建议,为今后环境管理部门在处理环保投诉案件和防止此类事情的进一步发生提供参考和借鉴。     

环境监理现场执法工作

环境监督是各级环保行政主管部门的重要职能，现场执法是环境监督的核心。该文论述了环境监理现场执法工作中应注意的几个问题。     

龙口区镇环境监理所成绩斐然

自1994年底以来，龙口市环保局不断加强环境监理队伍的建设，先后在北马、请由、龙口、城关、石良5个镇区成立了环境监理所，担负起了全市s个镇区的镇办、村办及个体企业的环境监理工作！为该地区环境保护这一基本国策的落实保驾护航。区镇环境监理所成立后，不但从根本上改变了过去环境监理在乡镇的＊死角」现象，而且扭转了乡镇企业环境意识差、污染严重的局面。一方面，他们加大排污费征收工作的宫召力度，使各乡镇企业提高了对环境保护及依法缴纳排污费的认识，对那些已有污染源治理设施的企业进行严格监督检查，对治污设施不正常运转的…     

围绕创建环保模范城市工作中心再创环境监理新局面

西安市环境监理处是一支在市环保局的领导下,依法履行对辖区内执行环保法律、法规、政策、标准的情况进行现场监督检查的专业执法队伍。近年来西安市环境监理工作紧密围绕创建国家环境保护模范城市的各项工作任务开展,特别是以改善西安市环境质量,保护生存环境为出发点,以“三个代表”重要思想统一全体干部职工的思想、指导各项环境监理工作,全面贯彻实践是利用大精神,坚持与时俱进,不断创新的原则,通过全面贯彻排污收费新条例,加大力度重点抓好征收排污费、现场监督检查和环境信访工作等各项环境监理工作,为保护和改善西安环境质量做出了显…